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Das Zeichen einer starken begleitenden Nationalversammlung

Công LuậnCông Luận03/01/2024

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Wenn die Nationalversammlung gemeinsam Wachstumsimpulse „erzeugt“

Ein Höhepunkt, der zeigt, dass die Nationalversammlung stets proaktiv und bereit ist und die Regierung aktiv unterstützt, um „Schwierigkeiten“ für Unternehmen und die Wirtschaft zu lösen, ist das Vietnamesische Sozioökonomische Forum im Jahr 2023 mit dem Thema „Stärkung der endogenen Kapazität, Schaffung von Impulsen für Wachstum und nachhaltige Entwicklung“.

Tatsächlich ist das Jahr 2023 nicht das erste Mal, dass die Nationalversammlung ein sozioökonomisches Forum organisiert. Zuvor hatte die 15. Nationalversammlung bereits das Vietnam Economic Forum 2021 und das Vietnam Socio-Economic Forum 2022 organisiert, um die Intelligenz, den Enthusiasmus und das Verantwortungsbewusstsein der Abgeordneten der Nationalversammlung, der Bevölkerung, der Wähler im ganzen Land, der Experten, Wissenschaftler sowie der in- und ausländischen Unternehmen und Unternehmer zu mobilisieren und zu fördern, damit sie zeitnah zu den Entscheidungen der Nationalversammlung beitragen können.

Der Erfolg des Vietnam Economic Forum 2021 und des Vietnam Socio-Economic Forum 2022 hat viele wertvolle Lehren und viele wissenschaftliche Argumente mit hohem Praxisbezug hinterlassen, gute Informationen und nützliche Orientierungshilfen geliefert und die Forschungs- und Managementarbeit, insbesondere die politische Planungsarbeit staatlicher Verwaltungsbehörden, wirksam unterstützt.

Die erste Nationalversammlung, die sich solidarisch zusammenschließt Bild 1

Die Abgeordneten der Nationalversammlung stimmten für die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Aus- und Einreisegesetzes.

Laut Vuong Dinh Hue, dem Vorsitzenden der Nationalversammlung, besteht eine der wichtigsten Lehren aus der Bewältigung der Covid-19-Pandemie und angesichts großer Schwierigkeiten und Herausforderungen wie in den letzten drei Jahren darin, eine starke innere Stärke aufzubauen und zu fördern, um auf die Herausforderungen und Unsicherheiten externer Faktoren reagieren zu können. Wir müssen die „innere Stärke“ stärken und fördern und die „externe Stärke“ effektiv einsetzen und nutzen, um uns anzupassen und weiterzuentwickeln. Dies gilt als wichtige und kontinuierliche Aufgabe, insbesondere im neuen Kontext und in der neuen Situation mit vielen Schwankungen und zunehmenden Risiken. Vor diesem Hintergrund hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung das Thema „Stärkung der endogenen Kapazität, Schaffung von Impulsen für Wachstum und nachhaltige Entwicklung“ als Thema für das Vietnamesische Sozioökonomische Forum 2023 erwogen und beschlossen.

Es ist offensichtlich, dass vietnamesische Unternehmen aufgrund der instabilen globalen Wirtschafts- und Politiklage vor großen Herausforderungen stehen – von der Produktion über Import und Export bis hin zum Kundenzugang. Die Zahl der Unternehmen, die den Markt verlassen, nimmt zu. Experten zufolge müssen viele Lösungen umgesetzt werden, um schwierige Hindernisse für Unternehmen zu beseitigen. Dieses Thema wird auch im Mittelpunkt der Diskussion auf dem Vietnam Socio-Economic Forum 2023 stehen.

Der größte Erfolg des Vietnam Socio-Economic Forum 2023 besteht darin, dass viele nützliche Vorschläge und Anregungen auf dem Forum von der Nationalversammlung, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, der Regierung sowie den zuständigen Behörden und Organisationen geprüft und untersucht wurden, um Mechanismen und Richtlinien zu entwickeln, zu perfektionieren und zu verbreiten, die stark und drastisch genug sind, um umgehend zu reagieren, Schwierigkeiten zu beseitigen und die wirtschaftliche Erholung und Entwicklung auf der Grundlage der Eignung für den neuen Kontext und die neue Situation zu fördern.

Dank der richtigen, rechtzeitigen und beispiellosen Politik und Lösungen der letzten Zeit, unter der starken, synchronen und effektiven Führung und Leitung des Zentralkomitees der Partei, des Politbüros und des Sekretariats, zusammen mit der Unterstützung und Aufsicht der Nationalversammlung und der starken Führung der Regierung, hat Vietnam im gesamten letzten Halbjahr angesichts des „Gegenwinds“ Schwierigkeiten und Herausforderungen grundsätzlich gemeistert und viele wichtige und ziemlich umfassende Ergebnisse erzielt, insbesondere bei der Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen.

Bemühungen, Institutionen zu „entblockieren“

Experten zufolge sind institutionelle Reformen für die Wiederherstellung und Entwicklung der Wirtschaft unerlässlich. Gute Institutionen setzen Ressourcen frei und tragen dazu bei, dass Geld Geld verdient, während schlechte Institutionen das Geld nicht ausgeben können. Daher ist es im aktuellen Kontext am wichtigsten, institutionelle Reformen weiter voranzutreiben, um Verwaltungsverfahren zu vereinfachen und überlappende, unzureichende und undurchsichtige Rechtsvorschriften zu überwinden.

Nationalversammlung und Regierung haben die institutionelle Reform als eine der fünf Säulen identifiziert und sich bemüht, Gesetzesüberschneidungen und -konflikte zu überwinden. Dies zeigte sich im vergangenen Jahr in den Sitzungen der Nationalversammlung, den Sitzungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und den thematischen Konferenzen der Nationalversammlung. Der Schwerpunkt lag dabei auf der Beseitigung rechtlicher Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten sowie der Optimierung von Verwaltungsverfahren. Dies hilft Unternehmen nicht nur, Zeit und Kosten zu sparen, sondern schafft auch ein flexibles und positives Geschäftsumfeld.

Die starke nationale Einheitsbewegung Bild 2

Die Nationalversammlung unterstützt die Regierung tatkräftig bei der Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Unternehmen. Foto: An Dang/VNA

Die Annahme der Entschließung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in den Bau von Straßenverkehrsanlagen durch die Nationalversammlung auf ihrer 6. Tagung (Oktober-November 2023) zeigt, dass die Nationalversammlung den Schwierigkeiten der Unternehmen Gehör geschenkt und Engpässe für PPP beseitigt hat. Der Beschluss der Nationalversammlung, den Anteil staatlichen Kapitals an PPP-Projekten auf über 50 % der Gesamtinvestition zu beschränken, hat ein großes Hindernis bei der Umsetzung zahlreicher Projekte aus dem Weg geräumt. Dies ist insbesondere für abgelegene und isolierte Gebiete mit geringem Verkehrsaufkommen von Bedeutung, die jedoch ein Autobahnsystem wünschen, um ihr Wirtschaftspotenzial zu „aktivieren“, Aufgaben der nationalen Sicherheit und Verteidigung zu erfüllen und Maßnahmen für ethnische Minderheiten zu ergreifen. Die Genehmigung der Nationalversammlung, die Obergrenze des staatlichen Kapitalanteils anzuheben, macht Projektfinanzierungspläne umsetzbarer und Banken sind daher eher bereit, Unternehmen Kapital für die Umsetzung ihrer Projekte zu leihen.

Darüber hinaus hat die Nationalversammlung auf der Grundlage des Vorschlags der Regierung die Verlängerung der 2-prozentigen Mehrwertsteuersenkung für Waren- und Dienstleistungsgruppen, die in der Resolution 43/2022 der Nationalversammlung zur Steuer- und Geldpolitik zur Unterstützung des sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramms festgelegt ist, vom 1. Januar bis zum 30. Juni 2024 „abgeschlossen“. Die Politik der Mehrwertsteuersenkung gilt als starke Maßnahme der Nationalversammlung und der Regierung zur „finanziellen Unterstützung“ der Wirtschaft und kann positive Impulse für die Konjunkturerholung setzen und den Konsum ankurbeln.

Im Rahmen ihrer Gesetzgebungstätigkeit hat die Nationalversammlung im Jahr 2023 erstmals die Ergebnisse der Überprüfung von Rechtsdokumenten gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 101/2023/QH15 überprüft – dies gilt als Höhepunkt bei der „Entblockierung der Institution“. Die Überwachung von Rechtsdokumenten ist eine regelmäßige Aufgabe der Behörden der Nationalversammlung entsprechend ihren Zuständigkeitsbereichen, aber dies ist das erste Mal, dass wir eine allgemeine Überprüfung haben, für die sowohl die Regierung als auch der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine Arbeitsgruppe eingerichtet haben. Die Arbeitsgruppe der Regierung unter Vorsitz von Vizepremierminister Tran Luu Quang und die Allgemeine Arbeitsgruppe des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung unter Vorsitz von Vizevorsitzendem der Nationalversammlung Nguyen Khac Dinh wurden eingerichtet, um das gesamte Rechtssystem zu überprüfen und zu bewerten und diese Inhalte in der 6. Plenarsitzung der Nationalversammlung zur öffentlichen Diskussion zu stellen. Auf dieser Grundlage forderte die Nationalversammlung die Regierung auf, die Prüfung und Bearbeitung der Überprüfungsergebnisse dringend anzuordnen und der Nationalversammlung in ihrer 7. Sitzung über die vom Rat der Nationalitäten, den Ausschüssen der Nationalversammlung, dem Obersten Volksgericht, der Obersten Volksstaatsanwaltschaft und der Staatsrechnungshof vorgeschlagenen Inhalte Bericht zu erstatten und sofortige Lösungen zur Überwindung der in den untergeordneten Gesetzesdokumenten aufgezeigten Widersprüche, Überschneidungen, Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten zu finden. Gemäß dem Gesetz- und Verordnungsaufbauprogramm der Nationalversammlung im Jahr 2024 und dem Plan Nr. 81/KH-UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 19-KL/TW und des Projekts zur Ausrichtung des Gesetzaufbauprogramms für die 15. Amtszeit der Nationalversammlung sollen Änderungen und Ergänzungen zu den einschlägigen Gesetzen und Verordnungen untersucht und vorgeschlagen werden.

Durch solche konkreten Entscheidungen zeigt sich, dass die Nationalversammlung stets bestrebt war und sein Bestes tun wird, um mit der Regierung und dem gesamten politischen System zusammenzuarbeiten und im Kontext der vielen bevorstehenden Schwierigkeiten und Herausforderungen schneller, entschlossener und wirksamer zum Wohle der Bevölkerung, der Wirtschaft und für die Entwicklung des Landes zu handeln.

Die erste gemeinsam marschierende Nationalversammlung, Bild 3

Ständiger stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Nam, Le Van Dung:

„Entblockierung“ von Institutionen, damit Richtlinien und Leitlinien rasch umgesetzt werden können

Man kann sagen, dass im Jahr 2023, in einem sehr schwierigen Kontext, die Weltlage kompliziert ist. Zusätzlich zu den schwerwiegenden Folgen der Covid-19-Pandemie ist die Wirtschaft des Landes mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert. Es lässt sich jedoch feststellen, dass die Regierung unter der Führung der Partei, insbesondere bei der Umsetzung der Beschlüsse des Zentralkomitees, entschlossen und schnell gehandelt, viele Schwierigkeiten und Hindernisse in der Praxis beseitigt und sich auf die Umsetzung der gestellten politischen Aufgaben konzentriert hat. Die begleitende Rolle der Regierung wird von der Nationalversammlung hervorgehoben.

Angesichts der in der Praxis aufgetretenen Probleme, darunter der Beseitigung von Hindernissen und der Unterstützung von Unternehmen, haben Nationalversammlung und Regierung proaktiv und flexibel Maßnahmen erlassen, die den neuen Anforderungen gerecht werden und den Erwartungen von Wählern und Unternehmen gerecht werden. Trotz aller Herausforderungen und Schwierigkeiten hat die Regierung effektiv gehandelt und insbesondere günstige Bedingungen für Unternehmen in der Produktion und im Geschäftsprozess geschaffen, um sich am Markt zu behaupten. Die Regierung hat zahlreiche spezielle Arbeitsgruppen eingerichtet, die die zentralen und lokalen Ministerien sowie die Zweigstellen direkt anweisen, sich auf die Umsetzung der zugewiesenen Aufgaben zu konzentrieren.

Das Jahr 2023 geht zu Ende und hinterlässt uns eine sehr wertvolle Erfahrung, die man als beispiellos bezeichnen kann, nämlich die Führung, Leitung und Begleitung der Regierung durch die Nationalversammlung. Im vergangenen Jahr, auch in den Vorjahren, hat die Nationalversammlung die Regierung immer begleitet und unterstützt, wenn das Land in Schwierigkeiten geriet, um die Politik des Landes umzusetzen und seine Aufgaben zu erfüllen. Es gab Fragen, die gesetzlich noch nicht geregelt waren, in der Praxis aber dringende Erfordernisse darstellten. Die Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hielten zudem außerordentliche Sitzungen ab und verabschiedeten eine Reihe von Richtlinien. Diese Richtlinien sind zwar nicht gesetzlich geregelt und es gab keinen Präzedenzfall, aber die Nationalversammlung hat die Regierung mutig begleitet und die Voraussetzungen dafür geschaffen, dass die Regierung eine Rechtsgrundlage für die Umsetzung der Aufgaben des Landes hat. In einem sehr dringenden Kontext haben diese Entscheidungen Schwierigkeiten für Unternehmen umgehend beseitigt und so zur weiteren Entwicklung der Wirtschaft des Landes beigetragen.

Ich sehe die Nationalversammlung außerdem darin, dass sie die Regierung bei der Umsetzung von Resolutionen unterstützt. Darüber hinaus arbeitet sie auch eng mit der Regierung zusammen, wenn es um die Überwachung geht, um Lücken und Schwierigkeiten frühzeitig zu erkennen und diese im Umsetzungsprozess zu beheben. So hat die Nationalversammlung beispielsweise die drei Nationalen Zielprogramme überwacht. Bei festgestellten Schwierigkeiten beschließt sie umgehend über eine Reihe von Maßnahmen und begleitet die Regierung bei der Überwachung und Umsetzung. Auch das ist eine sehr wertvolle Erfahrung, denn wenn wir die Überwachung frühzeitig durchführen und Mängel und Grenzen frühzeitig aufzeigen, können wir die Institutionen entlasten, sodass Strategien und Leitlinien rasch umgesetzt werden können.

Ich bin davon überzeugt, dass die Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung jederzeit bereit sind, die Regierung bei der Beseitigung von Hindernissen für Unternehmen zu unterstützen und so der Entwicklung des Landes in jüngster Zeit Impulse zu verleihen.

2024 ist das entscheidende Jahr des Fünfjahresplans zur Umsetzung der Resolution des 13. Parteitags und der Resolutionen der Nationalversammlung. Ich erwarte vor allem, dass die Nationalversammlung gemeinsam mit der Regierung die Verwaltungsreform erfolgreich umsetzt und bestehende Hindernisse im Mechanismus beseitigt. Unternehmen haben Schwierigkeiten bei der Kapitalbeschaffung und der Produktproduktion. Ich bin überzeugt, dass die Nationalversammlung die Regierung dabei unterstützen wird, Unternehmen bei der Erschließung ihrer Kapitalquellen zu unterstützen. Banken werden den Unternehmen helfen, schnell auf Kapitalquellen zuzugreifen, damit sie in ihr Geschäft und ihre Produktion investieren können. Auch die Außenpolitik hat maßgeblich zum Erfolg der Unternehmen im Handel und bei der Vernetzung in der Produktionskette beigetragen und den Unternehmen den Produktkonsum erleichtert.

Der starke Block der nationalen Einheit Bild 4

Delegierte der Nationalversammlung Nguyen Thi Viet Nga – stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Hai Duong:

Wenn die Nationalversammlung und die Regierung „die Ärmel hochkrempeln“ …

In jüngster Zeit haben sich die Nationalversammlung und die Regierung sowie die Behörden der Nationalversammlung und der Regierung eng koordiniert und die Inhalte der Sitzungen und Sitzungen frühzeitig und aus der Ferne vorbereitet. Die Abstimmung zwischen der Nationalversammlung und der Regierung erstreckt sich nicht nur auf Gesetzesentwürfe, sondern auch auf alle sozioökonomischen Fragen, die Aufsicht und Entscheidungen zu wichtigen nationalen Fragen. Viele Meinungen besagen auch, dass die Nationalversammlung dank ihrer effektiven Koordination, engen Begleitung und Beteiligung dazu beigetragen hat, die Voraussetzungen für die Regierung zu schaffen, ihre Aufgaben – sozioökonomische Aufgaben, die nationale Sicherheit und Verteidigung – zu erfüllen.

Im Jahr 2023 stehen unsere Unternehmen vor zahlreichen Schwierigkeiten. Bei zahlreichen Treffen waren sich Vertreter von Ministerien und Branchen einig, dass die dringendsten Maßnahmen zur Verringerung der Schwierigkeiten für Unternehmen die dringende Verabschiedung von Rundschreiben, geänderten Verordnungen, Gesetzen usw. sind, um Hindernisse aus dem Weg zu räumen und Unternehmen zu motivieren, sich zu erholen und weiterzuentwickeln. Tatsächlich hat die Nationalversammlung die Regierung bei der Lösung institutioneller Probleme begleitet. Viele Treffen der Nationalversammlung und von Regierungsbehörden fanden abends und an Feiertagen usw. statt, um Ursachen und Lösungen zur Beseitigung der Schwierigkeiten für Unternehmen zu diskutieren und zu finden. Über dringende und beispiellose Fragen und Inhalte wurde in der Nationalversammlung mit sehr hoher Zustimmung abgestimmt, was den Konsens bei der Entscheidung über die Reaktion auf ein wichtiges Problem des Landes zeigt.

Kürzlich beschloss die 15. Nationalversammlung in ihrer sechsten Sitzung, die Mehrwertsteuersenkung um 2 % zu verlängern. Die Entscheidung zur Mehrwertsteuersenkung ist ein wichtiger Schritt und unterstreicht den Konsens zwischen Nationalversammlung und Regierung, Schwierigkeiten für Unternehmen und Bürger zu beseitigen. Diese Politik ist nicht nur eine kurzfristige Maßnahme, sondern Teil einer langfristigen Strategie zur Förderung nachhaltigen Wachstums und wirtschaftlicher Entwicklung. Die Entscheidung zur Mehrwertsteuersenkung ist nicht nur eine Unterstützungsmaßnahme für Unternehmen, sondern auch eine Chance, die Wirtschaft anzukurbeln. Durch Kostensenkungen fördern Unternehmen den Waren- und Produktionsverkehr, erhöhen das Angebot und kurbeln gleichzeitig die Verbrauchernachfrage an. Dies kommt nicht nur den Unternehmen zugute, sondern schafft auch eine Kette positiver Wechselwirkungen in der Wirtschaft. Nationalversammlung und Regierung zeigen mit solchen Entscheidungen, wie wichtig es ist, die Ärmel hochzukrempeln und Seite an Seite zu stehen, um eine starke und nachhaltige Wirtschaft aufzubauen.

Nguyen Huong


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