Investitionen in Hochgeschwindigkeitszüge auf der Nord-Süd-Achse sind zu einer echten „Rückgrat“-Achse geworden.
In dem Dokument heißt es: „Die Untersuchung von Investitionen in den Bau einer Hochgeschwindigkeitsstrecke auf der Nord-Süd-Achse wird vom Verkehrsministerium seit langem ernsthaft und sorgfältig durchgeführt. Der Bericht über die vorläufige Machbarkeitsstudie des Projekts aus dem Jahr 2010 wurde vom Politbüro grundsätzlich für Investitionen genehmigt, steht jedoch noch aus.“
Am 28. Februar 2023 veröffentlichte das Politbüro die Schlussfolgerung Nr. 49-KL/TW zur Ausrichtung der Entwicklung des vietnamesischen Schienenverkehrs bis 2030 mit einer Vision bis 2045. Der Lenkungsausschuss für die Entwicklung und Umsetzung des Projekts zur Investitionspolitik für Hochgeschwindigkeitszüge auf der Nord-Süd-Achse und wichtige nationale Eisenbahnprojekte (Lenkungsausschuss) veröffentlichte eine Schlussfolgerung im Dokument Nr. 420/TB-VPCP des Regierungsbüros vom 18. Oktober 2023. Das Verkehrsministerium hat die Ergebnisse früherer Untersuchungen übernommen, Meinungen aufgenommen und das Projekt abgeschlossen.
Das Projekt ist von größter Bedeutung und trägt maßgeblich zur sozioökonomischen Entwicklung, Industrialisierung und Modernisierung des Landes bei. Der Aufbau und die Umsetzung des Projekts erfordern Konsens, Beiträge und die echte Beteiligung aller Sektoren in vielen Bereichen.
Um den Inhalt des Projekts umfassend vorzubereiten, wies der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha das Verkehrsministerium an, sich weiterhin genau an die Schlussfolgerung Nr. 49-KL/TW des Politbüros und die Schlussfolgerung des Lenkungsausschusses in Dokument Nr. 420/TB-VPCP zu halten, die Meinungen der an der Sitzung teilnehmenden Genossen aufzunehmen, die Kommentare und Kritikpunkte von Ministerien, Behörden und einer Reihe von Experten und Wissenschaftlern umfassend zu erläutern und zu überzeugen, das Projekt abzuschließen und die volle Verantwortung dafür zu übernehmen und dem Ständigen Ausschuss der Regierung Bericht zu erstatten. Dabei sind die folgenden Punkte zu beachten:
Auf der Grundlage des Projekts
Die politische Grundlage für die Entwicklung des Projekts basiert auf der Resolution des 13. Parteitags, der Resolution Nr. 29-NQ/TW des 13. Zentralkomitees der Partei vom 17. November 2022 zur weiteren Förderung der Industrialisierung und Modernisierung sowie der Schlussfolgerung Nr. 49-KL/TW des Politbüros.
Auf der Grundlage praktischer Anforderungen an die sozioökonomische Entwicklung und internationaler Erfahrungen (Erläuterung der Erfahrungen von Ländern weltweit mit der Entwicklung des Hochgeschwindigkeitsbahnnetzes, einschließlich Plänen zur Kapitalmobilisierung) können die Auswirkungen des Hochgeschwindigkeitsbahnnetzes auf die sozioökonomische Gesamtsituation (Senkung der Logistikkosten, Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit, Stabilisierung der Makroökonomie, Erhöhung der wirtschaftlichen Effizienz, Spillover-Effekte, Stadtentwicklung, Industrialisierung, Modernisierung, Förderung der Tourismusentwicklung usw.) umfassender und klarer analysiert werden. Auf der Grundlage der gegenseitigen Abhängigkeit zwischen den Verkehrsträgern können Investitionspläne erforscht, ausgewählt und vorgeschlagen werden, um deren Durchführbarkeit, Sicherheit und Effizienz sicherzustellen und den Anforderungen der unmittelbaren und langfristigen Phase gerecht zu werden.
In Bezug auf das Entwicklungsszenario sagte der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha, dass man sich auf die internen Bedürfnisse der sozioökonomischen Entwicklung unseres Landes und die Erfahrungen mit Investitionen in Hochgeschwindigkeitszüge weltweit verlassen müsse, um Investitionen in Hochgeschwindigkeitszüge zu untersuchen und so Synchronisierung, Effizienz und Übereinstimmung mit dem Entwicklungstrend in der Welt sicherzustellen. Mit einer Konstruktionsgeschwindigkeit von 350 km/h solle die Eisenbahn gemäß Schlussfolgerung Nr. 49-KL/TW des Politbüros wirklich zur „Rückgrat“-Achse werden, während die bestehende Eisenbahnlinie effektiv genutzt werde.
Was konkrete politische Mechanismen angeht, hat der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha das Verkehrsministerium damit beauftragt, den Vorsitz zu führen und sich mit Ministerien, Zweigstellen und dem staatlichen Kapitalverwaltungsausschuss bei Unternehmen, Kommunen und Unternehmen abzustimmen, um politische Mechanismen im Rahmen eines „Sonderpakets“ zu untersuchen und vorzuschlagen, die dem Politbüro gemeldet und der Nationalversammlung bei der Genehmigung von Investitionspolitiken vorgelegt werden sollen. Dazu gehören: Mechanismen zur Mobilisierung und Nutzung von Kapitalquellen; Mechanismen zur Nutzung der Einnahmen aus der Landnutzung von Kommunen; Mechanismen zur Ausbildung und Nutzung von Kadern und Ingenieuren; Lokalisierungsmechanismen im Zusammenhang mit der Entwicklung der Eisenbahnindustrie; Mechanismen zur Anziehung von PPP-Investitionen; Mechanismen zur Zusammenarbeit, Anziehung von Investitionen und Technologietransfer durch ausländische Direktinvestitionen; Modelle zur Organisation von Betrieb und Geschäft … Die Schlussfolgerungen der Sitzung des Lenkungsausschusses müssen gründlich umgesetzt werden.
Forschung zur Bedeutung des Verkehrs, insbesondere des Hochgeschwindigkeitsschienenverkehrs, in der auf die Integration des öffentlichen Verkehrs ausgerichteten Stadtentwicklung (TOD)
Der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha wies an, dass im Zuge der Umsetzung der nächsten Forschungsarbeiten eine Abstimmung mit den zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen erfolgen soll, um die folgenden Inhalte zu erforschen und zu vertiefen:
Die Bedeutung des Verkehrs, insbesondere des Hochgeschwindigkeitszugs, für eine auf die Integration des öffentlichen Nahverkehrs ausgerichtete Stadtentwicklung (TOD) ist enorm. Das Verkehrsministerium, das Bauministerium und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt prüfen weiterhin Lösungen zur Nutzung dieses Modells.
Bezüglich der Hochgeschwindigkeitsstrecke: Untersuchen Sie die effektive Nutzung von Brücken- und Tunnelbaulösungen, um eine möglichst gerade Strecke zu gewährleisten, den Hochwasserabfluss sicherzustellen, die Auswirkungen auf Naturschutzgebiete und die Trennung von Gemeinden zu begrenzen; prüfen Sie Optionen für die Anordnung der Start- und Endpunkte der Strecke im Zentrum von Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt.
Bezüglich der Gesamtinvestition: Aufgrund des großen Umfangs des Projekts, der technischen und technologischen Komplexität und der langen Umsetzungszeit (über 10 Jahre) muss klargestellt werden, dass es sich bei der vorläufigen Berechnung der Gesamtinvestition nur um eine erste Schätzung handelt. Die genauen Daten werden in den nächsten Schritten fortlaufend aktualisiert, wenn die Bedingungen erfüllt sind, um Missverständnisse zu vermeiden, falls sich die Gesamtinvestition des Projekts während der Umsetzungsphase erhöht.
Bezüglich Kapital: In der ersten Phase Kapital beschaffen; in der nächsten Phase die Einnahmen aus dem Mehrwert der Stadtentwicklung erforschen und bündeln, zur Sozialisierung aufrufen, privates Kapital für Investitionen in Lokomotiven und Waggons für das Transportgeschäft anlocken und Gebühren an den Staat zahlen.
Die Personalentwicklung muss einen Schritt voraus sein. Basierend auf der Nachfrage wird die geschätzte Anzahl an hochqualifizierten Arbeitskräften (Automatisierung, Maschinenbau, digitale Transformation usw.) und technischem Personal der zuständigen Behörde vorgelegt, die das Ministerium für Bildung und Ausbildung sowie das Ministerium für Arbeit, Invalidität und Soziales mit der Umsetzung beauftragt.
Vizepremierminister Tran Hong Ha beauftragte das Ministerium für Industrie und Handel mit der Leitung und Abstimmung mit dem Verkehrsministerium, um Strategien für die Entwicklung der Eisenbahnindustrie und der unterstützenden Industrien (Mechanik, Fertigung, Metallurgie usw.) zu entwickeln und so den Ausbau des Eisenbahnnetzes im Allgemeinen und des Hochgeschwindigkeitsnetzes im Besonderen zu unterstützen. Die Vietnam Railways Corporation (Vereinigte Vietnamesische Eisenbahnen) wird proaktiv Vorbereitungsarbeiten (Schulung von Personal, Technik, Mechanik usw.) für die Verwaltung, den Betrieb und die Nutzung des Hochgeschwindigkeitsnetzes organisieren.
Bezüglich der Beratungstätigkeit: Recherchieren und mobilisieren Sie ausländische Experten, Berater, internationale Organisationen mit Erfahrung im Hochgeschwindigkeitsbahnbereich sowie inländische Berater, um Investitionspläne sorgfältig zu bewerten und Durchführbarkeit, Sicherheit und optimale Effizienz sicherzustellen.
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