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Die Investitionen in die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke haben sich wahrhaftig zur „Rückgratachse“ entwickelt.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường05/12/2023


Đầu tư đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam thực sự trở thành trục

Die Investitionen in die Hochgeschwindigkeitsstrecke entlang der Nord-Süd-Achse haben sich wahrhaftig zur „Rückgratachse“ entwickelt.

In dem Dokument heißt es: Die Forschung über Investitionen in den Bau einer Hochgeschwindigkeitsstrecke auf der Nord-Süd-Achse wird vom Verkehrsministerium seit langer Zeit ernsthaft und sorgfältig durchgeführt; der Vorstudienbericht für das Projekt wurde 2010 vom Politbüro grundsätzlich für Investitionen genehmigt, jedoch noch nicht von den zuständigen Behörden.

Am 28. Februar 2023 veröffentlichte das Politbüro die Schlussfolgerung Nr. 49-KL/TW zur Ausrichtung der Entwicklung des vietnamesischen Eisenbahnverkehrs bis 2030 mit einer Vision bis 2045. Der Lenkungsausschuss für die Entwicklung und Umsetzung des Projekts zur Investitionspolitik für Hochgeschwindigkeitsstrecken auf der Nord-Süd-Achse und wichtige nationale Eisenbahnprojekte (Lenkungsausschuss) veröffentlichte am 18. Oktober 2023 im Regierungsdokument Nr. 420/TB-VPCP eine Schlussfolgerung. Das Verkehrsministerium übernahm die Ergebnisse vorheriger Untersuchungen, berücksichtigte die eingegangenen Stellungnahmen und schloss das Projekt ab.

Das Projekt ist von höchster Bedeutung und leistet einen wesentlichen Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung, Industrialisierung und Modernisierung des Landes. Die Planung und Umsetzung des Projekts erfordert Konsens, Engagement und aktive Beteiligung verschiedener Sektoren in zahlreichen Bereichen.

Zur vollständigen Vorbereitung des Projektinhalts wies Vizepremierminister Tran Hong Ha das Verkehrsministerium an, die Schlussfolgerung Nr. 49-KL/TW des Politbüros und die Schlussfolgerung des Lenkungsausschusses im Dokument Nr. 420/TB-VPCP weiterhin genau zu verfolgen; die Meinungen der anwesenden Genossen aufzunehmen; die Kommentare und Gegenargumente von Ministerien, Behörden sowie Experten und Wissenschaftlern umfassend und überzeugend darzulegen; das Projekt abzuschließen und die volle Verantwortung dafür zu übernehmen; dem Ständigen Ausschuss der Regierung Bericht zu erstatten; dabei sind folgende Punkte zu beachten:

Auf der Grundlage des Projekts

Die politische Grundlage für die Entwicklung des Projekts bildet die Resolution des 13. Parteitags, Resolution Nr. 29-NQ/TW vom 17. November 2022 des 13. Zentralkomitees der Partei zur Fortsetzung der Förderung von Industrialisierung und Modernisierung sowie die Schlussfolgerung Nr. 49-KL/TW des Politbüros.

Ausgehend von den praktischen Anforderungen an die sozioökonomische Entwicklung und internationalen Erfahrungen (unter Berücksichtigung der Erfahrungen von Ländern weltweit mit dem Ausbau des Hochgeschwindigkeitsbahnnetzes einschließlich Kapitalmobilisierungsplänen) sowie wirtschaftlichen, technischen und wissenschaftlichen Daten und Kennzahlen werden die Auswirkungen des Hochgeschwindigkeitsbahnnetzes auf die gesamte sozioökonomische Situation umfassender und klarer analysiert (Senkung der Logistikkosten, Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit, Stabilisierung der Makroökonomie, Steigerung der Wirtschaftlichkeit; Folgeeffekte, Stadtentwicklung, Industrialisierung, Modernisierung; Förderung des Tourismus usw.). Auf der Grundlage der Interoperabilität zwischen den Verkehrsträgern werden Investitionspläne erforscht, ausgewählt und vorgeschlagen, um Machbarkeit, Sicherheit und Effizienz zu gewährleisten und die Anforderungen der kurz- und langfristigen Frist zu erfüllen.

Mit Blick auf das Entwicklungsszenario erklärte Vizepremierminister Tran Hong Ha, dass es notwendig sei, sich auf die internen Bedürfnisse der sozioökonomischen Entwicklung unseres Landes und die Erfahrungen mit Investitionen in Hochgeschwindigkeitsstrecken weltweit zu stützen, um Investitionen in Hochgeschwindigkeitsstrecken zu prüfen, die Synchronisierung, Effizienz und Übereinstimmung mit dem Entwicklungstrend in der Welt gewährleisten, mit einer Auslegungsgeschwindigkeit von 350 km/h und um gemäß Schlussfolgerung Nr. 49-KL/TW des Politbüros wirklich zur "Rückgrat"-Achse zu werden, während gleichzeitig die bestehende Eisenbahnstrecke effektiv genutzt wird.

Bezüglich konkreter politischer Mechanismen beauftragte Vizepremierminister Tran Hong Ha das Verkehrsministerium mit der Leitung und Koordinierung der Arbeit mit anderen Ministerien, Behörden, dem Staatlichen Kapitalverwaltungskomitee, Unternehmen und Kommunen. Ziel ist die Erarbeitung und Ausarbeitung von „Sonderpaketen“ politischer Mechanismen, die dem Politbüro und der Nationalversammlung im Rahmen der Investitionspolitik vorgelegt werden sollen. Diese umfassen unter anderem: Mechanismen zur Mobilisierung und Nutzung von Kapitalquellen; Mechanismen zur Verwendung von Einnahmen aus der Grunderwerbsteuer; Mechanismen zur Aus- und Weiterbildung von Beamten und Ingenieuren; Mechanismen zur Lokalisierung im Zusammenhang mit der Entwicklung der Eisenbahnindustrie; Mechanismen zur Anwerbung von PPP-Investitionen; Mechanismen zur Kooperation, Investitionsförderung und zum Technologietransfer durch ausländische Direktinvestitionen; Modelle zur Organisation von Betriebsabläufen und Geschäftsabläufen… Die Beschlüsse des Lenkungsausschusses müssen konsequent umgesetzt werden.

Forschung zur Bedeutung des Verkehrswesens, insbesondere von Hochgeschwindigkeitsstrecken, für die Stadtentwicklung mit dem Ziel der Integration des öffentlichen Verkehrs (TOD).

Der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha ordnete an, dass im Zuge der Durchführung der nächsten Untersuchung in Abstimmung mit den zuständigen Ministerien, Behörden und lokalen Stellen die folgenden Inhalte untersucht und vertieft werden sollen:

Die Bedeutung des Verkehrswesens, insbesondere des Hochgeschwindigkeitsverkehrs, für die auf die Integration des öffentlichen Verkehrs (TOD) ausgerichtete Stadtentwicklung ist unbestritten. Das Verkehrsministerium, das Bauministerium und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt arbeiten weiterhin an Lösungen zur Nutzung dieses Modells.

Bezüglich der Hochgeschwindigkeitsstrecke: Es sollte geprüft werden, ob Brücken- und Tunnelbaulösungen effektiv eingesetzt werden können, um eine möglichst geradlinige Streckenführung zu gewährleisten, die Entwässerung bei Überschwemmungen sicherzustellen, die Auswirkungen auf Naturschutzgebiete und die Isolation von Gemeinden zu begrenzen und Optionen für die Anordnung der Start- und Endpunkte der Strecke im Zentrum von Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt in Betracht zu ziehen.

Bezüglich der Gesamtinvestition: Aufgrund des großen Projektumfangs, der technischen und technologischen Komplexität sowie der langen Umsetzungsdauer (über 10 Jahre) ist klarzustellen, dass die vorläufige Berechnung der Gesamtinvestition lediglich eine erste Schätzung darstellt. Die genauen Daten werden in den nächsten Schritten aktualisiert, sobald die entsprechenden Bedingungen erfüllt sind, um Missverständnisse zu vermeiden, falls die Gesamtinvestition während der Umsetzungsphase steigt.

Was das Kapital betrifft: In der ersten Phase wird Kapital bereitgestellt; in der nächsten Phase werden die Einnahmen aus der Wertschöpfung der Stadtentwicklung erforscht und kombiniert, eine Vergesellschaftung gefordert, privates Kapital für Investitionen in Lokomotiven und Waggons für das Transportgewerbe gewonnen und Gebühren an den Staat gezahlt.

Die Personalentwicklung muss vorausschauend erfolgen. Basierend auf dem Bedarf ist die geschätzte Anzahl hochqualifizierter Fachkräfte (Automatisierung, Maschinenbau, digitale Transformation usw.) sowie technischer Mitarbeiter der zuständigen Behörde zur Umsetzung durch das Ministerium für Bildung und Ausbildung sowie das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales vorzulegen.

Vizepremierminister Tran Hong Ha beauftragte das Ministerium für Industrie und Handel, gemeinsam mit dem Verkehrsministerium Strategien zur Entwicklung der Eisenbahnindustrie und der zugehörigen Branchen (Maschinenbau, Fertigung, Metallurgie usw.) zu erarbeiten, um die allgemeine Entwicklung des Eisenbahnwesens und insbesondere den Ausbau des Hochgeschwindigkeitsnetzes zu fördern. Die Vietnam Railways Corporation wird proaktiv vorbereitende Maßnahmen (Ausbildung von Fachkräften, Technologie, Mechanik usw.) für den Betrieb und die Nutzung des Hochgeschwindigkeitsnetzes organisieren.

Im Hinblick auf die Beratungstätigkeit: Recherche und Mobilisierung ausländischer Experten, Berater, internationaler Organisationen mit Erfahrung im Bereich Hochgeschwindigkeitsbahnen sowie inländischer Berater zur sorgfältigen Bewertung von Investitionsplänen, um Machbarkeit, Sicherheit und optimale Effizienz zu gewährleisten.



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