Förderung der Umsetzung dringender und wichtiger Aufgaben und Lösungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei im Jahr 2025 in der Provinz.

Am 31. März 2025 veröffentlichte das Volkskomitee der Provinz den Plan Nr. 1387/KH-UBND, um im Jahr 2025 dringende und wichtige Aufgaben und Lösungen zur Bekämpfung der illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei in der Provinz umzusetzen.

Auf der Grundlage der vorgeschlagenen Ziele, Anforderungen, Aufgaben und Lösungen fordert das Volkskomitee der Provinz die zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und Orte auf, Schwierigkeiten und Probleme regelmäßig zu prüfen, zu drängen und umgehend zu lösen. Konzentrieren Sie sich gleichzeitig auf die effektive Umsetzung der folgenden Aufgaben:

Über die Managementarbeit

Die zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und Volkskomitees der Küstenbezirke und -städte leiten weiterhin die ernsthafte und wirksame Umsetzung der Richtlinie Nr. 32-CT/TW des Sekretariats vom 10. April 2024 zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Bekämpfung der IUU-Fischerei und der nachhaltigen Entwicklung des Fischereisektors. Offizielle Mitteilung Nr. 49/CD-TTg des Premierministers vom 15. Mai 2024 zur Konzentration auf die Erkennung, Untersuchung und Überprüfung von Informationen zur Behandlung von Verstößen gegen Vorschriften zum Fischereifahrzeug-Überwachungssystem (VMS); Plan Nr. 309-KH/TU vom 14. Mai 2024 des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei; Plan Nr. 3361/KH-UBND vom 25. Juli 2024 des Volkskomitees der Provinz und andere relevante Dokumente der Zentralregierung zur Bekämpfung der IUU-Fischerei.

Die Leiter der zuständigen Behörden und Volkskomitees der Küstenbezirke und -städte gehen weiterhin ernsthaft und wirksam der Bekämpfung der IUU-Fischerei nach und stellen ausreichend Personal mit der nötigen Kapazität, Qualifikation, Entschlossenheit und Verantwortungsbewusstsein bereit, um diese Aufgabe zu erfüllen. Gegen Organisationen und Einzelpersonen, die Verstöße gegen das IUU-Fischereigesetz begehen und dadurch die Ergebnisse des Kampfes gegen die IUU-Fischerei in der Provinz Ninh Thuan im Besonderen, im ganzen Land im Allgemeinen und im nationalen Interesse beeinträchtigen, muss entschieden und streng vorgegangen werden.

Über Propaganda und Massenmobilisierungsarbeit

Machen Sie weiterhin Werbung und Aufklärung für Fischer, relevante Organisationen und Einzelpersonen sowie Meeresfrüchte verarbeitende Unternehmen in der Provinz, damit diese die Vorschriften auf allen Ebenen zur Umsetzung von Lösungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei vollständig einhalten und die Warnung der „Gelben Karte“ der EG umgehen können. Erforschen und entwickeln Sie anschaulichere und visuellere Formen der Propaganda und stellen Sie sicher, dass vollständige und aktuelle Informationen bereitgestellt werden, um Fischern und den damit verbundenen Parteien dabei zu helfen, sich der Einhaltung der Gesetze bewusst zu werden und gegen die IUU-Fischerei zu verstoßen.

Beauftragen Sie das Bezirksvolkskomitee damit, die Volkskomitees der Küstengemeinden, Bezirke und Städte anzuweisen, Werbung zu machen und zu mobilisieren, um das Bewusstsein und den Sinn für die Einhaltung der Gesetze bei Schiffseignern, Kapitänen, Fischern und Eigentümern von Logistikdienstleistern für die Meeresfrüchteverarbeitung zu stärken. Erfassen Sie das Gebiet, verbreiten Sie es in jedem örtlichen Haushalt und halten Sie Schiffseigner davon ab, illegal in fremden Gewässern Ausbeutung zu betreiben. Propaganda- und Mobilisierungsarbeit müssen den Grundsatz gewährleisten: „Die Leute wissen, die Leute verstehen, die Leute glauben, die Leute folgen und die Leute tun.“

Die relevanten Sektoren und Orte müssen sich auf die Überprüfung, Zonierung und Erstellung einer Liste der Fischereifahrzeuge konzentrieren, bei denen die Gefahr einer illegalen Ausbeutung in ausländischen Gewässern besteht (mit Schwerpunkt auf der Gruppe der Schiffe, die regelmäßig Wasserressourcen in den Gewässern der südlichen Provinzen ausbeuten). Regelmäßige Überwachung und Verbreitung, um zu verhindern, dass diese Schiffsgruppe in ausländischen Gewässern illegale Ausbeutung betreibt.

Über das Flottenmanagement und die Überwachung, Inspektion und Kontrolle der Aktivitäten von Fischereifahrzeugen

Die Fischer von Ca Na (Thuan Nam) bewirtschaften Meeresfrüchte gemäß dem Gesetz. Foto: Van Ny

Führen Sie weiterhin Inspektionen und Überprüfungen aller Fischereifahrzeuge in der Provinz durch, um einen genauen Überblick über die aktuelle Situation zu erhalten (Anzahl abgelaufener Registrierungen, Lizenzen, Lebensmittelsicherheit; Fischereifahrzeuge, die außerhalb der Provinz verkauft, aber nicht übertragen wurden, Fischereifahrzeuge, die außerhalb der Gewässer von Ninh Thuan operieren, Fischereifahrzeuge, die nicht mit VMS-Ausrüstung ausgestattet sind, …).

Erstellen Sie eine Liste und machen Sie sich den Standort und Ankerplatz von Fischereifahrzeugen mit abgelaufener Fischereilizenz sowie von Schiffen, die kein Überwachungssystem für Fischereifahrzeuge installiert haben, genau klar. Die örtlichen Behörden und der Grenzschutz der Provinz überwachen und kontrollieren in Abstimmung mit dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt regelmäßig den Status von Fischereifahrzeugen, die nicht mit einer Fahrtenüberwachungsanlage ausgestattet sind, sowie von Schiffen mit abgelaufener Fischereilizenz und erstellen Berichte gemäß den Vorschriften.

Die Volkskomitees der Küstenorte verstärken ihre Koordination mit spezialisierten Agenturen und Funktionskräften, um das Aufkommen von „3 Nein“-Fischereifahrzeugen zu verhindern. Das Provinz-Grenzschutzkommando weist die Grenzschutzstationen und -stationen an der Küste weiterhin an, Fischereifahrzeuge, die in Häfen ein- und auslaufen, streng zu kontrollieren, um sicherzustellen, dass keine Fischereifahrzeuge der Kategorie „3 Nein“ an Aktivitäten auf See teilnehmen. Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt berät das Volkskomitee der Provinz hinsichtlich des Mechanismus zur Umwandlung der Beschäftigung für die Gruppe der „3 Nr.“-Fischerboote, die vorübergehend unter lokaler Verwaltung registriert sind.

Überprüfen und kontrollieren Sie 100 % der Fischereifahrzeuge, die an den Küstengrenzposten und -stationen der Provinz in die Häfen einlaufen und diese verlassen. Insbesondere Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 15 m oder mehr müssen sicherstellen, dass das Fahrtüberwachungsgerät beim Verlassen und Einlaufen in den Hafen rund um die Uhr eingeschaltet ist. Es ist auf keinen Fall zuzulassen, dass ein Fischereifahrzeug die erforderlichen Mindestanforderungen an die Sicherheit der Besatzung erfüllt. Fischereifahrzeuge verfügen bei der Durchführung von Aus- und Einfahrtsverfahren nicht über das Fahrtüberwachungsgerät oder schalten dieses nicht ein. Alle Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 15 m oder mehr müssen im dafür vorgesehenen Hafen anlegen.

Fälle, in denen Fischereifahrzeuge gegen die IUU-Fischerei verstoßen, Fischereifahrzeuge mit einer maximalen Länge von 15 m oder mehr, die Fisch verkaufen, oder an Stränden in der Provinz ankern, müssen entschlossen und streng geahndet werden. Behandeln Sie nicht registrierte, nicht lizenzierte oder nicht inspizierte Fischereifahrzeuge sowie Fischereifahrzeuge, die die Bedingungen für die Teilnahme an der Ausbeutung aquatischer Ressourcen nicht erfüllen, streng und gründlich gemäß den Vorschriften.

Inspektion und Kontrolle der Fischereifahrzeuge, die den Fischereihafen gemäß den Vorschriften anlaufen und verlassen, um sicherzustellen, dass 100 % der Fischereifahrzeuge von außerhalb der Provinz, die Produkte im Hafen entladen, sowie 100 % der Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 15 m oder mehr aus der Provinz, die den Hafen anlaufen und verlassen, kontrolliert werden. Alle Fischereifahrzeuge, die den Hafen verlassen, müssen über die vollständige Dokumentation (Registrierung, Inspektion, Lizenzierung, Kennzeichnung des Fischereifahrzeugs) verfügen und die Vorschriften einhalten.

Organisieren Sie ein rund um die Uhr laufendes Überwachungssystem für Fischereifahrzeuge, um Fischereifahrzeuge, die ihre Fahrtenüberwachungsgeräte während des Betriebs auf See nicht warten oder deaktivieren, sowie Fischereifahrzeuge, die die zulässigen Grenzen auf See überschreiten, umgehend zu erkennen und zu warnen.

Kontrolle, um sicherzustellen, dass die Überwachungsausrüstung für Fischereifahrzeuge vom Zeitpunkt des Verlassens des Fischereifahrzeugs bis zu seiner Ankunft im Hafen ununterbrochen in Betrieb ist, und um Meldungen zu veranlassen und Fischereiprotokolle gemäß den Vorschriften einzureichen; Überprüfen und vergleichen Sie die Informationen im Fischereiprotokoll, um sicherzustellen, dass sie mit den Überwachungsdaten der Fischereifahrzeuge übereinstimmen. Bei Fischereifahrzeugen, die die zulässige Grenze auf See überschreiten und 10 Tage lang auf See kein Verbindungssignal haben, muss unmittelbar nach der Rückkehr des Schiffes an Land gemäß den Vorschriften verfahren werden.

Erstellen Sie eine Liste der Fischereifahrzeuge, bei denen ein hohes Risiko besteht, dass sie gegen lokale Vorschriften zur illegalen Fischerei verstoßen, und senden Sie diese Liste an die zentralen und lokalen Fischereiverwaltungsbehörden. Stärkung der Verwaltung und Kontrolle der in der Provinz Ninh Thuan operierenden Fischereifahrzeuge aus anderen Provinzen und Einrichtung eines Mechanismus für den Austausch von Informationen zwischen den betroffenen Orten, um Verstöße gegen die IUU-Fischerei umgehend zu verhindern und zu bekämpfen.

Zur Bestätigung, Zertifizierung und Rückverfolgbarkeit genutzter Wasserprodukte

Orte und Einheiten müssen die Bestätigung, Zertifizierung und Rückverfolgbarkeit im Inland gewonnener Wasserprodukte gemäß den Anweisungen im Rundschreiben Nr. 21/2018/TT-BNNPTNT vom 15. November 2018 und im Rundschreiben Nr. 01/2022/TT-BNNPTNT vom 18. Januar 2022 des Ministers für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (jetzt Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt) strikt umsetzen. Die Aufzeichnungen zur Bestätigung und Zertifizierung der Herkunft von Wassermaterialien sind vollständig, werden systematisch gespeichert, sind leicht zugänglich und erfüllen die Anforderungen an die Rückverfolgbarkeit gemäß; Die Legalisierung von Dokumenten ist strikt zu verbieten und streng zu handhaben (sofern ausreichende Gründe für eine strafrechtliche Verfolgung vorliegen). Setzen Sie das vom Ministerium für Fischerei und Fischereiüberwachung entwickelte „Elektronische Softwaresystem zur Rückverfolgbarkeit von Meeresfrüchten“ (eCDT) ernsthaft um.

Fischer kaufen und verkaufen frische Sardellen im Hafen von Ca Na (Thuan Nam). Foto: Van Ny

Stärkung der Organisation zur Überwachung der Produktion von Meeresprodukten, die von Fischereifahrzeugen innerhalb und außerhalb der Provinz gewonnen werden, und zur Entladung von Meeresprodukten in ausgewiesenen Fischereihäfen der Provinz. Gewährleistung der Kontrolle von 100 % aller Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 15 m oder mehr, die in ausgewiesenen Häfen anlegen, um Meeresprodukte zu entladen; Führen Sie die Übermittlung von Bergbauprotokollen, Einkaufsprotokollen und Transportprotokollen gemäß den Vorschriften durch und prüfen und kontrollieren Sie die Protokolle, um sicherzustellen, dass sie den Vorschriften entsprechen.

Stellen Sie ausreichende Ressourcen (personelle und finanzielle Ressourcen) für die Einsatzkräfte bereit, die an der Inspektion und Produktionsüberwachung der IUU-Fischerei in bestimmten Häfen beteiligt sind. Stellen Sie in allen Fällen die Inspektion und Kontrolle von Fischereifahrzeugen und Wasserprodukten von der Ausbeutung bis zur Fertigstellung sicher. Kontrollieren und kontrollieren Sie Fischereifahrzeuge, die den Hafen verlassen und dort ankommen, um die vorgeschriebene Geschwindigkeit sicherzustellen.

Zur Strafverfolgung und zum Umgang mit Verstößen

Ergreifen Sie strenge Maßnahmen, um zu verhindern, dass Fischereifahrzeuge der Provinz illegal Wasserressourcen in ausländischen Gewässern ausbeuten. Der Schwerpunkt liegt auf der Überprüfung, vollständigen Zählung und Klassifizierung von Fischereifahrzeugen, bei denen das Risiko besteht, gegen die IUU-Fischerei zu verstoßen (Nummer des Fischereifahrzeugs, Name des Schiffseigners, Name des Kapitäns, Anzahl der Besatzungsmitglieder, Fischereiberuf, Fischgründe, aktueller Ankerplatz, Anzahl der Eignerschiffe, Anzahl der übertragenen Schiffe, geleaste Schiffe (sofern vorhanden), …).

Richten Sie eine Arbeitsgruppe ein, die mit den südlichen Provinzen zusammenarbeitet, um Propaganda, Mobilisierung, Verwaltung und Überwachung von Import und Export zu koordinieren. Auf dieser Grundlage gibt es spezifische Behandlungspläne für jedes Fischereifahrzeug (einschließlich der Mobilisierung zur Umstellung des Fischereiberufs).

Untersuchen und bestrafen Sie 100 % der Fälle illegaler Fischerei in ausländischen Gewässern (sofern vorhanden).

Auf allen Ebenen, in allen Sektoren, mit allen Funktionskräften und mit den lokalen Behörden wird koordiniert überprüft, ob Fischereifahrzeuge, die ab 2023 vor einer Überschreitung der zulässigen Grenzen auf See gewarnt wurden, die erforderlichen Unterlagen vorlegen, mit der Handhabung fortfahren oder den zuständigen Behörden eine Handhabung gemäß den Vorschriften (sofern vorhanden) vorschlagen.

Organisationen und Einzelpersonen, die Schiffe und Fischer aus Ninh Thuan vermitteln, um illegal Wasserressourcen in ausländischen Gewässern auszubeuten, müssen überprüft, untersucht und streng behandelt werden. Handlungen, bei denen Fischereifahrzeuge und Meeresprodukte für Schmuggel und illegale Grenzübertritte ausgenutzt werden und diese Handlungen gemäß den Bestimmungen des Strafgesetzbuches (sofern vorhanden) verfolgt werden.

Konzentrieren Sie sich auf die Untersuchung, Bearbeitung und Bestrafung von 100 % der Fälle von Verstößen gegen Vorschriften, bei denen die VMS-Verbindung für mehr als 10 Tage auf See verloren geht und bei denen der Eigentümer von Fischereifahrzeugen nicht den Vorschriften entsprechend übertragen wird. Verstöße gegen das Senden von VMS-Ausrüstung durch Fischereifahrzeuge auf andere Fischereifahrzeuge oder das Transportieren von VMS-Ausrüstung durch Fischereifahrzeuge (sofern vorhanden) sind streng zu ahnden.

Einleitung einer Spitzenperiode von Patrouillen, Inspektionen und Kontrollen in Abstimmung mit den zuständigen Behörden und strenge Bestrafung von 100 % aller Verstöße gegen die IUU-Fischerei gemäß den Vorschriften; Fischereifahrzeuge dürfen nicht in See stechen oder in Fischereihäfen anlegen, wenn sie nicht über vollständige Dokumente verfügen, die vorgeschriebene Fahrtenüberwachungsausrüstung nicht installieren oder sich beim Auslaufen und Anlegen in Fischereihäfen nicht an die Vorschriften der Fischereihafenverwaltung halten.

Organisieren Sie regelmäßig Inspektionen und Kontrollen der Arbeit der Fischereihäfen und der lokalen Behörden zur Bekämpfung der IUU-Fischerei. Synthetisieren und speichern Sie Aufzeichnungen der Ergebnisse der Verstoßbehandlung und aktualisieren Sie diese im Softwaresystem, um administrative Aktivitäten zur Verstoßbehandlung im Fischereisektor zu überwachen und zu verwalten.

Sollten während des Umsetzungsprozesses Schwierigkeiten oder Probleme auftreten, müssen die Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen das Landwirtschafts- und Umweltministerium umgehend informieren, damit eine Zusammenfassung erstellt und dem Volkskomitee der Provinz zur Prüfung und Lösung Bericht erstattet werden kann.

TS

Quelle: https://baoninhthuan.com.vn/news/152469p1c30/day-manh-thuc-hien-cac-nhiem-vu-giai-phap-cap-bach-trong-tamve-chong-khai-thac-iuu-nam-2025-tren-dia-ban-tinh.htm