Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Thi Xuan (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa), hat Kommentare zum Entwurf des Gesetzes zur notariellen Beglaubigung (geändert) abgegeben.

Am Morgen des 25. Juni diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung , Tran Thanh Man , im Saal den (geänderten) Gesetzesentwurf zur notariellen Beglaubigung.

Pham Thi Xuan, Abgeordnete der Nationalversammlung und Sekretärin des Volksgerichts des Distrikts Quan Hoa ( Thanh Hoa ), nahm an der Stellungnahme teil und stimmte einer umfassenden Änderung des Notargesetzes von 2014 aus folgenden Gründen zu: Im Antrag der Regierung hieß es, dieser ziele darauf ab, die Ansichten und Richtlinien der Partei zur Verwaltungsreform und Justizreform zu institutionalisieren. Innovationen in der Organisation und im Betrieb des Notariats; die Verfassung von 2013 weiter konkretisieren; Überwindung der Schwierigkeiten, Mängel und Beschränkungen der geltenden Gesetze, Schaffung einer Rechtsgrundlage für neue Entwicklungen in der Notartätigkeit gemäß der Politik der Sozialisierung, digitale Transformation, Verbesserung der Qualität und Nachhaltigkeit der Notartätigkeit, schrittweise Entwicklung des vietnamesischen Notarberufs im Einklang mit internationalen Praktiken.

Zu den Rechten und Pflichten der Notare (Artikel 16): In Artikel 16 Buchstabe h, Absatz 2 des Gesetzentwurfs heißt es: „Treten Sie der Notarkammer des Ortes bei, an dem Sie Ihren Beruf ausüben möchten, und behalten Sie Ihren Mitgliedsstatus während der gesamten Dauer Ihrer Tätigkeit als Notar an diesem Ort.“ Delegierte Pham Thi Xuan regte an, die Regelung zu prüfen, wonach der Beitritt zu einer örtlichen Notarvereinigung eine zwingende Verpflichtung für Notare darstellt, vor Ort Notartätigkeiten auszuüben, und zwar aus folgenden Gründen: Der Gesetzesentwurf hat zahlreiche Regelungen in Bezug auf die Rechte und Pflichten von Notaren und Notarorganisationen geändert und ergänzt, um die Verantwortung der Notare zu stärken und die Rechte von Einzelpersonen und Organisationen zu gewährleisten, die an der Ausübung notarieller Tätigkeiten beteiligt sind.

Gemäß den Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 38 des Gesetzentwurfs ist die Notarkammer lediglich eine sozial-berufliche Organisation der Notare und eine Selbstverwaltungsorganisation, so dass die Entscheidung über den Beitritt oder Nichtbeitritt das Recht der Kammermitglieder (das Recht der Notare) ist und nicht in zwingender Weise geregelt werden sollte. Wenn Notare verpflichtet sind, der Notarkammer beizutreten, wird dann der Grundsatz der Freiwilligkeit gemäß Klausel 1, Artikel 3 des Regierungserlasses Nr. 45/2010/ND-CP vom 21. April 2010 zur Regelung der Organisation, Funktionsweise und Verwaltung der Kammer sichergestellt? (Absatz 1, Artikel 3 Grundsätze der Organisation und Arbeitsweise des Vereins: Umsetzung nach den Grundsätzen der Freiwilligkeit und Selbstverwaltung).

Delegierte Pham Thi Xuan sagte, dass Regelungen wie der Gesetzesentwurf in einigen Fällen dazu führen könnten, dass lokale Verbände Notaren den Beitritt erschweren, was zu Ungleichheit führe und die Rechte der Notare beeinträchtige.

Darüber hinaus wird empfohlen, dass die Redaktion das Verhältnis zwischen der Notarkammer und der Notarpraxisorganisation hinsichtlich Fachwissen und Datenbasis klärt und insbesondere klarstellt, wie die Notarpraxis im Falle einer Aussetzung oder Aufhebung der Mitgliedschaft eines Notars während seiner Tätigkeit weitergeführt wird.

Bezüglich der Verantwortung des Volkskomitees der Provinz (Artikel 72): In Artikel 72, Punkt c, Klausel 1, des Gesetzentwurfs heißt es: „Erwägen und beschließen Sie die Übertragung der Befugnis zur Beglaubigung von Transaktionen von der Justizbehörde auf Bezirksebene und dem Volkskomitee auf Gemeindeebene auf Notarorganisationen in Gebieten auf Bezirksebene, in denen Notarorganisationen entwickelt wurden, um den Beglaubigungsanforderungen von Einzelpersonen und Organisationen gemäß den Richtlinien der Regierung nachzukommen.“

Delegierte Pham Thi Xuan schlug vor, dass die Redaktionsagentur diese Regelung sorgfältig prüfen sollte, da sie direkte Auswirkungen auf die Rechte und Interessen von Menschen und Unternehmen habe, insbesondere von Menschen und Unternehmen in abgelegenen Bergregionen, in denen Reisen schwierig seien. Derzeit gibt es in unserem Land etwa 10.598 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und 705 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene. Den Volkskomitees auf Gemeindeebene wird die Aufgabe übertragen, Dokumente für die Bevölkerung zu beglaubigen. Dem Gesetzentwurf zufolge soll in jedem Bezirk, in dem sich ein Notariat entwickeln kann, die Beglaubigungsbefugnis vom Volkskomitee auf Gemeindeebene auf das Notariat übertragen werden. Das bedeutet, dass die Menschen für die notarielle Beglaubigung sehr weite Strecken zurücklegen müssen, was zu einer Verschwendung sozialer Ressourcen führt. In Wirklichkeit sind die Gemeinden in abgelegenen Gebieten ziemlich weit vom Bezirkszentrum entfernt und das Reisen ist sehr schwierig, was für Menschen und Unternehmen Zeit- und Geldverschwendung bedeutet. Daher schlägt Dai Beu Xuan vor, diesen Inhalt zu überprüfen und zu berücksichtigen.

Quoc Huong

Quelle: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-chung-sua-doi-217685.htm