Projekt zur Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene in Quang Nam: Demokratisch und streng

Die Wähler des Bezirks Nong Son gaben ihre Stimmen zum Projekt zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene ab. Foto: TAM DAN

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Auf seiner 24. Sitzung (die heute, am 10. Juli, beginnt) wird der 10. Provinzvolksrat den Vorschlag des Provinzvolkskomitees zur Verabschiedung einer Resolution zur Genehmigung der Politik der Neuordnung der Verwaltungseinheiten (ADUs) auf Bezirks- und Gemeindeebene in der Provinz Quang Nam für den Zeitraum 2023 - 2025 (im Folgenden als Projekt bezeichnet) prüfen.

Konkret: Zustimmung zur Neuordnung des Bezirks Nong Son und zehn weiterer Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene. Nach der Neuordnung verfügt Quang Nam über 17 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene (darunter 14 Bezirke, eine Stadt und zwei Städte) und 233 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene (darunter 190 Gemeinden, 29 Stadtteile und 14 Städte).

Kürzlich hat das Innenministerium dem Provinzvolkskomitee empfohlen, ein Projekt zur Einholung der Wählermeinungen zu entwickeln und es von den Volksräten auf Bezirks- und Gemeindeebene genehmigen zu lassen.

Das Ministerium erhielt Stellungnahmen von 18 relevanten Ministerien, Abteilungen, Sektoren und Ortschaften; neun davon stimmten dem Entwurf zu, neun gaben Anmerkungen ab. Auf dieser Grundlage prüfte, verarbeitete und finalisierte das Ministerium den Projektentwurf. Darüber hinaus erhielt das Ministerium 17 Stellungnahmen von Mitgliedern des Provinzvolkskomitees, denen in allen Fällen zugestimmt wurde.

Insbesondere erhielt das Innenministerium zahlreiche Kommentare auf der Projektüberprüfungskonferenz, die vom Provinzkomitee der Vaterländischen Front Vietnams am 24. Juni 2024 organisiert wurde.

Das Provinzkomitee der Vaterländischen Front Vietnams hat auf das Projekt zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten reagiert. Foto: PV

Insbesondere aufgrund der bestehenden Probleme und Folgen, die sich aus der Umsetzung der Regelung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in der Provinz im Zeitraum 2019 - 2021 ergeben haben, haben viele Delegierte von der Basisebene Kommentare und Empfehlungen zu praktischen Inhalten an die für die Ausarbeitung des Projekts zuständige Agentur abgegeben.

Durch die Prüfung des Vorschlags und des Resolutionsentwurfs des Provinzvolkskomitees zur Anordnung der Verwaltungseinheiten stellte der Rechtsausschuss des Provinzvolksrats fest, dass die Prozesse und Verfahren zur Entwicklung des Projekts und zur Einholung von Meinungen von Parteikomitees, Behörden und der Bevölkerung vom Provinzvolkskomitee strikt eingehalten wurden, wobei die vorgeschriebene Frist gewährleistet war.

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Die Umsetzung der Politik zur Neuorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2025 in der Provinz brachte neben Vorteilen auch Schwierigkeiten mit sich. Die größte Herausforderung bestand in der Notwendigkeit, eine zweite Bürgerbefragung der Gemeinde Tien Son (Tien Phuoc) zum Projekt der Zusammenlegung der Gemeinden Tien Son und Tien Cam durchzuführen.

Von 88,42 % der Wähler in Tien Son, die nach der ersten Konsultation mit dem Entwurf nicht einverstanden waren, bis zu 84,78 % der Wähler, die dem zweiten Entwurf zustimmten, zeigt dies die Bemühungen des Lenkungsausschusses, die Parteiorganisationen auf allen Ebenen in die Propaganda- und Mobilisierungsarbeit einzubinden.

Am 13. Juni traf sich Genosse Le Van Dung mit Funktionären und Parteimitgliedern der Gemeinde Tien Son, um deren Meinungen zum Gemeindefusionsprojekt anzuhören. Foto: PV

Besonders bemerkenswert ist, dass Genosse Le Van Dung – Ständiger Stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Leiter des Lenkungsausschusses für die Organisation auf Bezirks- und Gemeindeebene in der Provinz Quang Nam für den Zeitraum 2023 - 2030 – am 13. Juni umgehend ein Treffen mit dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees des Bezirks Tien Phuoc und dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Gemeinde Tien Son abhielt und sich die Gedanken und Wünsche der Funktionäre und Parteimitglieder der Gemeinde Tien Son anhörte.

Damit wird auf der Grundlage damit verbundener Inhalte auf die Bedenken und Erwartungen der Wähler, Parteimitglieder und der Bevölkerung eingegangen, einschließlich der Politik, die beiden bestehenden Hauptsitze (Gemeindehauptsitze Tien Son und Tien Cam) zur Sicherstellung des Betriebs der neuen Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene zu nutzen; oder es wird vereinbart, Ressourcen für den Bau eines neuen Arbeitshauptsitzes an einem geeigneten Standort bereitzustellen...

Nach Angaben des Innenministeriums haben die tiefgreifenden Kommentare von Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften, insbesondere die Meinungen des Provinzkomitees der Vaterländischen Front Vietnams, der Beratungsagentur geholfen, dem Provinzvolkskomitee ein vollständiges Projekt vorzulegen.

Viele Kommentare wurden vom Beratungsgremium ergänzt, aktualisiert und präzisiert. Insbesondere forderte die Provinzfront in ihren Kommentaren die für das Projekt zuständige Behörde auf, die negativen Auswirkungen in verschiedenen Bereichen zu bewerten.

Im Lösungsteil sollten konkrete Lösungsansätze vorgeschlagen werden, um negative Auswirkungen, Schwierigkeiten und Hindernisse zu beheben und zu überwinden...

Diese Inhalte wurden vom Innenministerium im Projektentwurf vollständig übernommen und aktualisiert. Dabei wurde der Lösungsansatz zu vier spezifischen Auswirkungen ergänzt und präzisiert: staatliche Verwaltungstätigkeiten; sozioökonomische Aspekte; Sicherheit, Landesverteidigung, Politik , öffentliche Ordnung und Sicherheit; Verwaltungsreform und öffentliche Dienstleistungen.

Im Abschnitt zu Empfehlungen und Vorschlägen fügte das Beratungsgremium folgenden Inhalt hinzu: „ Die Regierung wird aufgefordert, Mittel zur kostenlosen Unterstützung von Privatpersonen und Unternehmen bei der Anpassung von Angaben in Dokumenten bereitzustellen; Finanzierung und Verantwortung zur Bewältigung negativer Auswirkungen, Stabilisierung der Lebensbedingungen der Bevölkerung; Sicherheit und Ordnung an der Basis; Umgang mit überschüssigen öffentlichen Vermögenswerten…“. Dies entspricht auch dem Vorschlag der Provinzfront.

Demnach ist die Provinzfront der Ansicht, dass der Projektentwurf lediglich zwei Punkte anspricht, nämlich die Priorisierung von Investitionen, den Infrastrukturausbau und die Personalplanung für Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter, jedoch keine umfassenden und zielgerichteten Maßnahmen zur grundlegenden Lösung der negativen Auswirkungen und größten Schwierigkeiten des Projekts vorschlägt.

Quelle: https://baoquangnam.vn/de-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-o-quang-nam-dan-chu-chat-che-3137689.html