Es wird empfohlen, einen Fahrplan zur Abschaffung der Pauschalsteuer zu erstellen.

(laichau.gov.vn) Delegierte der Nationalversammlung schlugen vor, einen Fahrplan für die Abschaffung der Pauschalsteuer festzulegen.

In Fortsetzung der 10. Sitzung erörterte die Nationalversammlung in Gruppen den Entwurf des Gesetzes über die Steuerverwaltung (geändert).

Absatz 1, Artikel 13 des Entwurfs des Gesetzes über die Steuerverwaltung (geändert) sieht Folgendes vor: „Gewerbetreibende Haushalte und Einzelunternehmer bestimmen anhand ihrer tatsächlichen jährlichen Einnahmen aus der Produktion und Geschäftstätigkeit von Waren und Dienstleistungen selbst, ob sie gemäß den Bestimmungen des Steuergesetzes der Nichtbesteuerung, der Nichtbesteuerung, der Besteuerung oder der Besteuerung unterliegen.“

Laut dem Delegierten Tran Quang Minh – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri – ergibt sich die Anwendung der Steuerbemessungsgrundlage auf der Grundlage der Einnahmen aus der Tatsache, dass private Haushalte und Einzelunternehmen kein systematisches Buchhaltungssystem besitzen und weder die Gewohnheit noch die Fähigkeit haben, Rechnungen und Belege über die Inputkosten vollständig aufzubewahren.

Die Abschaffung der Pauschalbesteuerung hat eine schrittweise Professionalisierung dieses Bereichs erforderlich gemacht. Diese Maßnahme entspricht der Resolution 68-NQ/TW, birgt jedoch auch Risiken hinsichtlich der Umsetzbarkeit. Die Buchhaltungs- und Steuererklärungskapazitäten von Millionen von Unternehmen sind nach wie vor begrenzt; die technologische Infrastruktur und der Datenaustausch zwischen Ministerien und Behörden sind noch nicht synchronisiert.

Laut Delegierten könnte eine gleichzeitige Umsetzung zu einer Überlastung der Steuerbehörden, zu Fehlern, Steuerrückständen und sogar zu erhöhten Compliance-Kosten für kleine Unternehmen führen.

Daher schlugen die Delegierten vor, für jede Größenkategorie einen Umstellungsplan zu erstellen, kombiniert mit technischer Unterstützung, einfacher Buchhaltung und kostenloser Software für kleine Haushalte.

Delegierter Tran Quang Minh – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri spricht

Obwohl die Stellungnahme der Regierung und die Erläuterungen zum Gesetzesentwurf einen Fahrplan für die Anwendung der umsatzbasierten Steuergrundlage auf die gewinnbasierte Steuergrundlage nach Abschluss der Umstellung liefern.

Um jedoch die Unterstützung zu erhöhen, die Motivation für einen Wandel zu steigern und Meinungsverschiedenheiten innerhalb dieser Gemeinschaft zu vermeiden, muss der Gesetzesentwurf mindestens einen klar richtungsweisenden Inhalt enthalten, wie beispielsweise ein politisches Bekenntnis, das den guten Willen des Staates demonstriert, dieser Geschäftswelt langfristig zuzuhören und sie zu unterstützen.

Die Delegierten schlugen vor, unverzüglich im Gesetz den Fahrplan für die Umstellung von der Anwendung der Steuerbemessungsgrundlage auf der Grundlage der „Einnahmen“ von Haushalten und Einzelunternehmen auf eine andere geeignete Form festzulegen.

Tatsächlich stecken diese Unternehmen in der Praxis fest, weil ihnen grundlegende Kenntnisse in Buchhaltung, der Verwendung elektronischer Rechnungen und der Anwendung von Informationstechnologie fehlen; der Staat muss diese Unternehmen bei der Transformation unterstützen; gleichzeitig darf er kein starres Geschäftsmodell auf einfachere Unternehmen anwenden.

Die Delegierten schlugen vor, den Fahrplan und die Richtlinien um Bestimmungen mit konkreten Regelungen zu ergänzen, um eine gezieltere Umstellung zu fördern, beispielsweise durch: die kostenlose Bereitstellung oder die Übernahme der meisten Kosten für einfache Buchhaltungssoftware und elektronische Rechnungen, die von Registrierkassen für Gewerbebetriebe mit einem Umsatz unterhalb der von der Regierung festgelegten Grenze erstellt werden; die Regulierung eines einfachen Buchhaltungssystems, das keine komplexen Rechnungslegungsstandards wie für Großunternehmen anwendet…

Teilnehmer der Diskussionsgruppe 10

Beurteilen Sie die konkreten Auswirkungen dieser Änderung der Steuerpflicht auf die betroffenen Unternehmen.

Die Delegierte Tran Thi Hien von der Nationalversammlung der Provinz Ninh Binh stimmte der obigen Ansicht zu und erklärte, dass Artikel 13 des Gesetzentwurfs Folgendes vorsieht: Alle Gewerbetreibenden, Haushalte und Einzelpersonen müssen künftig Mehrwertsteuer und Einkommensteuer prozentual entrichten und ihre Einnahmen anhand von Rechnungen deklarieren, anstatt wie bisher pauschal besteuert zu werden. Absatz 3 von Artikel 52 des Gesetzentwurfs legt fest, dass diese Regelung bereits am 1. Januar 2026 in Kraft tritt und somit früher als das Gesetz selbst.

Laut der Delegierten Tran Thi Hien wird die Umstellung vom Vertragsmechanismus auf die Umsatzmeldung anhand von Rechnungen grundsätzlich zu einem höheren Umsatzniveau führen als das derzeit von Haushalten und Einzelunternehmen angewandte Vertragsmodell. Die Delegierte äußerte zudem Bedenken, dass die sofortige Umstellung auf die Umsatzmeldung für Kleinstunternehmen oder private Betriebe mit unzureichender Buchhaltung und begrenzten personellen Ressourcen eine erhebliche Belastung in Bezug auf die Einhaltung der Vorschriften, die Buchhaltung, die Erstellung elektronischer Rechnungen usw. darstellen kann.

Daher ersuchte der Delegierte die Redaktionsagentur, die konkreten Auswirkungen dieser Änderung der Steuerpflichten auf die Betroffenen zu bewerten, die Vorschriften sorgfältig zu prüfen und die Übereinstimmung mit dem Geist der Entschließung Nr. 68-NQ/TW und dem Ziel der Verbesserung des Lebens der Menschen sicherzustellen.

Erwägen Sie die Aufnahme von Übergangsbestimmungen in Artikel 53 des Gesetzentwurfs, der eine Übergangsfrist speziell für Gewerbetreibende und Kleinstunternehmen klar definiert, die innerhalb der ersten 1-2 Jahre eine gemischte Methode anwenden können: einfache Erklärung oder Unterstützung der Steuerbehörden bei der Erklärung in ihrem Namen anhand verfügbarer Daten.

Gleichzeitig sollten Regelungen zur Unterstützung kleiner und Kleinstunternehmen in der Anfangsphase ihrer Transformation geprüft und ergänzt werden, beispielsweise zur Befreiung von Compliance-Kosten (kostenlose elektronische Rechnungen, technischer Support, Schulungen).

Aktualisiert am 9. November 2025

Quelle: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-nghi-can-quy-dinh-lo-trinh-xoa-bo-thue-khoan.html