Antrag auf Untersuchung schwerwiegender Verstöße im Tuberkulose- und Lungenkrankenhaus Bac Lieu

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Am 22. April meldete die Aufsichtsbehörde der Provinz Bac Lieu , dass der Chefinspektor dieser Provinz den Abschluss einer Überraschungsinspektion der Strafverfolgungsbehörden im Rahmen des Projekts zur Beschaffung medizinischer Ausrüstung für das Tuberkulose- und Lungenkrankenhaus der Provinz Bac Lieu genehmigt habe. Bei der Inspektion wurden eine Reihe schwerwiegender Verstöße festgestellt, sodass die Akte zur Untersuchung und Aufklärung an die Ermittlungsbehörde der Provinz Bac Lieu weitergeleitet wurde.

Viele Artikel haben Preisunterschiede von 3 bis 11 mal

Laut dem Inspektionsergebnis hat das Volkskomitee der Provinz Bac Lieu am 30. Januar 2019 den Machbarkeitsstudienbericht und den Plan zur Auswahl von Auftragnehmern für den Kauf von 74 Kategorien medizinischer Geräte für das Tuberkulose- und Lungenkrankenhaus Bac Lieu (darunter 77 Artikel) genehmigt. Die Gesamtinvestition beträgt mehr als 120 Milliarden VND, mit dem Gesundheitsministerium als Investor, einschließlich 11 Ausschreibungspaketen und einem Umsetzungszeitraum von 2019 bis 2020.

Đề nghị điều tra sai phạm nghiêm trọng xảy ra tại Bệnh viện Lao và Bệnh phổi Bạc Liêu- Ảnh 1. — Tuberkulose- und Lungenkrankenhaus der Provinz Bac Lieu

Am 13. Mai 2020 erließ der Direktor des Gesundheitsministeriums die Entscheidung Nr. 1328, mit der er das Budget für den Kauf von 74 Kategorien medizinischer Ausrüstung (darunter 77 Artikel) im Gesamtwert von über 109 Milliarden VND genehmigte.

Die Inspektionsergebnisse zeigten, dass die Bewertungseinheit den Bewertungsprozess nicht eingehalten hatte und den Schätzwert um mehr als 938 Millionen VND erhöhte, was dem Staatshaushalt einen Schaden von 910 Millionen VND verursachte. Angesichts der Art und des Ausmaßes des Verstoßes mit Anzeichen einer Straftat übergab die Provinzinspektion Bac Lieu die gesamte Akte an die Ermittlungsbehörde der Provinzpolizei, um eine Reihe von Inhalten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu klären und zu bearbeiten.

Insbesondere das Bewertungsdossier für das Bewertungszertifikat Nr. VL19 vom 17. Dezember 2019: Die Tay Nam Valuation Company Limited hat die Bewertungsvorschriften nicht eingehalten, wodurch dem Staatshaushalt ein Schaden von 910 Millionen VND entstanden ist. Darüber hinaus gab es ein Artikel, bei dem das Gebot den Zuschlag erhielt, sodass eine Abweichung vom Schätzwert möglich war. Es gab Anzeichen für mangelnde Transparenz bei der Auswahl der Angebotseinheit. Insbesondere beim Vergleich von 18 hochwertigen Artikeln war der Schätzpreis mehr als dreimal höher als der Importwert. Davon waren 11 von 18 Artikeln dreimal höher, 2 von 11 Artikeln siebenmal höher und 1 von 11 Artikeln elfmal höher (bei einigen Artikeln war der Wert des mitgelieferten Zubehörs nicht enthalten).

Die oben genannten Verstöße deuten auf eine vorsätzliche Verletzung der Vorschriften im Preisfeststellungsprozess hin, die dem Staatshaushalt schadet. Die Provinzaufsichtsbehörde hat sämtliche Preisfeststellungsunterlagen zur Untersuchung, Klärung und Bearbeitung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen an die entsprechenden Organisationen und Einzelpersonen weitergeleitet.

Zu Paket 11 der Gerätebeschaffung und -installation: Die Mineral Import-Export Joint Stock Company (Gerätelieferant – PV) hat bei der Vertragsumsetzung und den Ausschreibungsunterlagen gegen Vorschriften verstoßen. Der Prozess der Erstellung der Ausschreibungsunterlagen wies Anzeichen von Intransparenz auf, um die Bedingungen für den Zuschlag zu erfüllen, wobei Kauf und Verkauf über zahlreiche Zwischenhändler erfolgten, was dazu führte, dass die Preise einiger Artikel ungewöhnlich stark vom Importpreis abwichen. Davon lieferte ein Unternehmen Preise im Wert von über 60 Milliarden VND (entsprechend 59,48 % des Vertragswerts). Insbesondere ergab ein Vergleich der Zolldokumente von 18 Artikeln, dass der Angebotspreis über 55 Milliarden VND höher war als der Importpreis. Davon waren 11 von 18 Artikeln dreimal so hoch, 2 von 11 Artikeln siebenmal so hoch und 1 von 11 Artikeln elfmal so hoch.

Bezüglich Bac Lieu 16 Construction Consulting LLC: Das erfolgreiche Angebot für das Ausrüstungspaket erfüllte entgegen Rundschreiben Nr. 39 des Gesundheitsministeriums nicht die Erfahrungs- und Kapazitätsanforderungen für „Verträge ähnlicher Art und Beschaffenheit“. Daher verstieß der Zuschlag für das Beschaffungspaket für medizinische Ausrüstung an die Mineral Import-Export Joint Stock Company gegen Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe b des Ausschreibungsgesetzes.

Für Tien Dat Construction Consulting Company Limited (Bewertungseinheit), Mien Tay Construction Consulting Company Limited (Aufsichtseinheit), Nam Viet Construction Consulting – Investment Joint Stock Company (Projektmanagementeinheit): Mangelnde Verantwortung, Anzeichen von Vertuschung, Verstöße gegen Vorschriften bei der Durchführung von Beratungsaufgaben, was zu zahlreichen Verstößen insbesondere bei der Projektaufsicht und -verwaltung führte.

Vorschlag zur formellen Überprüfung des Direktors des Gesundheitsministeriums

In Bezug auf den Investor, das Gesundheitsamt von Bac Lieu, kam die Provinzinspektion zu dem Schluss, dass es während der Projektumsetzung an Inspektionen, Aufsicht und laxem Management mangelte. Insbesondere bei Paket 11 der Gerätebeschaffung kam es zu zahlreichen Verstößen bei der Lieferung und dem Empfang der Geräte.

Angesichts der Tatsache, dass es bei der Mineral Import-Export Joint Stock Company und den oben genannten verbundenen Organisationen und Einzelpersonen Anzeichen dafür gibt, dass sie vorsätzlich gegen gesetzliche Bestimmungen verstoßen, das Ausschreibungsgesetz verletzt haben und verantwortungslos handeln, was schwerwiegende Folgen hat und möglicherweise zu großen Verlusten für den Staatshaushalt führt, übergibt die Provinzinspektion alle Dokumente im Zusammenhang mit dem Ausschreibungspaket Nr. 11 an die Ermittlungsabteilung der Provinzpolizei, damit diese die Vorgänge gemäß den gesetzlichen Bestimmungen untersuchen, klären und bearbeiten kann.

Darüber hinaus empfahl die Provinzinspektion dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz Bac Lieu, eine formelle Überprüfung des Direktors des Gesundheitsamts von Bac Lieu und des zuständigen stellvertretenden Direktors des Gesundheitsamts anzuordnen, da es mangelhafte Inspektionen und Aufsichten, lasches Management, unsachgemäße Umsetzung von Vorschriften und zahlreiche Verstöße gab. Insbesondere im Hinblick auf Paket Nr. 11 zur Beschaffung und Installation medizinischer Geräte wurde der Fortschritt der Projektumsetzung beeinträchtigt, Investitionsmittel verschwendet und Schäden und Verluste für den Staatshaushalt verursacht.

Zuvor, am 17. Oktober 2022, veröffentlichte Thanh Nien einen Artikel mit dem Titel „Ein 200-Milliarden-VND-Krankenhaus kann drei Jahre lang keine Patienten aufnehmen“. Darin hieß es, dass in den Bau des Tuberkulose- und Lungenkrankenhauses der Provinz Bac Lieu ein Budget von über 200 Milliarden VND investiert worden sei. Fast drei Jahre nach Fertigstellung hat das Krankenhaus jedoch noch keinen einzigen Patienten aufgenommen.

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