Vorschlag an die Nationalversammlung, die Übertragung der Lehrbuchproduktion an das Bildungsministerium zu prüfen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug vor, dass die Nationalversammlung die Politik der Beauftragung des Bildungsministeriums mit der Zusammenstellung einer Reihe von Lehrbüchern prüfen und darüber entscheiden solle.

Gemäß der am 18. September erlassenen Entschließung zur thematischen Überwachung der Innovation von allgemeinbildenden Programmen und Lehrbüchern stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung durch das Versäumnis, einen Lehrbuchsatz gemäß Entschließung Nr. 88/2014 zusammenzustellen, „seine staatlichen Verantwortlichkeiten, insbesondere bei der Verwaltung, Aktualisierung und Weiterentwicklung allgemeinbildender Inhalte sowie der Verwaltung und Regulierung der Lehrbuchpreise, nicht vollständig wahrgenommen hat“.

Die Bewertung, Rezeption und Bearbeitung von Lehrbüchern sind nicht streng genug, was zu inhaltlichen Fehlern in 18 Lehrbüchern führt, insbesondere in Vietnamesisch-Lehrbüchern für die 1. Klasse, Naturwissenschafts-Lehrbüchern für die 6. Klasse und Geschichts -Lehrbüchern für die 11. Klasse.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Hauptverantwortung für die oben genannten Mängel trägt, und ersucht die Nationalversammlung, die Umsetzung der Resolution Nr. 88, die dieses Ministerium mit der Erstellung einer Lehrbuchreihe beauftragt, zu prüfen und darüber zu entscheiden. Darüber hinaus bittet der Ausschuss um Prüfung der Verantwortlichkeiten relevanter Organisationen und Einzelpersonen.

Positiv zu bewerten ist, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung feststellte, dass der Inhalt der aktuellen Lehrbücher den Anforderungen des neuen Programms weitgehend entspricht und dass eine große Anzahl von Experten, Wissenschaftlern und Lehrern mit Qualifikationen, Prestige und Erfahrung mobilisiert wurde.

Lehrbücher für die 2. Klasse, die im Schuljahr 2021/22 verwendet wurden. Foto: Vietnam Education Publishing House — Lehrbücher für die 2. Klasse, die im Schuljahr 2021/22 verwendet wurden. Foto: *Vietnam Education Publishing House*

Die Reform des allgemeinen Bildungsprogramms begann 2013. 2014 verabschiedete die Nationalversammlung die Resolution 88, in der sie festlegte, dass das Bildungsministerium neben der Verstaatlichung der Lehrbucherstellung die Zusammenstellung eines Lehrbuchsets mit einem Budget von 16 Millionen US-Dollar aus einem Weltbankkredit organisieren sollte. Das Bildungsministerium kam dieser Aufgabe jedoch nicht nach.

Herr Phung Xuan Nha, Minister dieses Ministeriums, erklärte 2019, dass es zunächst zwei Optionen gab: die Beauftragung des Bildungsverlags oder die Auswahl eines Beratungsunternehmens (Verlags) für die Erstellung des Buches. Beide Optionen wurden aufgrund vietnamesischer Gesetze und der Vorgaben der Weltbank nicht umgesetzt. Anschließend berichtete das Ministerium dem Premierminister über den Plan zur Auswahl von Autoren für die Herausgabe des Buches. Auch dieser Plan konnte nicht abgeschlossen werden, da die meisten Autoren bereits Verträge mit Verlagen unterzeichnet hatten.

Im Jahr 2020 wurde der Fahrplan für die Erneuerung der Lehrbücher umgesetzt, zunächst in der ersten Klasse. Bis zum laufenden Schuljahr wird die Erneuerung der Lehrbücher von der Grundschule bis zur vierten Klasse, von der Mittelschule bis zur achten Klasse und von der Oberstufe bis zur elften Klasse erfolgen und im Jahr 2025 abgeschlossen sein.

Derzeit sind auf dem Markt drei Lehrbuchreihen von zwei Verlagen sowie zahlreiche Einzelbücher erhältlich. Laut dem Programm von 2018 wurden für 12 Millionen Schüler in neun Klassenstufen Lehrbücher und neue Materialien verwendet; insgesamt wurden Hunderte Millionen Bücher gedruckt.

Der Vorschlag, das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der Erstellung von Lehrbüchern zu beauftragen, wurde bereits mehrfach diskutiert. In der Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Überprüfung der Innovationen in den allgemeinbildenden Programmen und Lehrbüchern am Nachmittag des 14. August erklärte Minister Nguyen Kim Son, dass der Staat (das Ministerium für Bildung und Ausbildung) das einheitliche nationale Programm verantwortet und überwacht. Dieses umfasst die Kerninhalte der Bildung, die entsprechenden Gesetze, und die Lehrbücher dienen als Lernmaterialien zur Unterstützung der Lehrkräfte bei der Vermittlung des Programms.

„Das Programm ist einzigartig und einheitlich; die Lernmaterialien sind vielfältig und flexibel. Braucht es also wirklich einheitliche Lehrbücher oder staatliche Lernmaterialien?“, fragte Minister Son. Herr Son erklärte, die Zusammenstellung der Lehrbücher durch das Ministerium beeinflusse nicht nur die Sozialisierungspolitik, sondern könne auch den Innovationsgeist der Branche beeinträchtigen.

Herr Nguyen Dac Vinh, Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, widersprach dem jedoch. Laut Herrn Vinh legt das Programm lediglich den Wissensrahmen fest, während die allgemeinen Wissensinhalte, die insbesondere in Lehrbüchern vermittelt werden, ebenfalls von besonderer Bedeutung seien.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, erklärte außerdem, dass die Sozialisierung sicherstellen müsse, dass der Staat weiterhin eine führende Rolle in der Entwicklung des Bildungssektors spiele. Daher forderte er das Ministerium auf, die Vorgaben der Resolution 88 zur Erstellung staatlicher Lehrbücher konsequent umzusetzen.

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