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Laut dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sind vietnamesische Garnelen derzeit in 100 Ländern auf den Märkten vertreten und haben in den letzten Jahren Milliarden von US-Dollar eingebracht. Die Garnelenindustrie steht jedoch aufgrund des starken Wettbewerbs aus anderen Ländern vor Herausforderungen.
| Arbeiter in der Tiefkühlgarnelenfabrik von CP Vietnam in Thua Thien Hue verarbeiten Garnelen. |
Viele Nachteile
Laut Herrn Ngo The Anh, Leiter der Abteilung Aquakultur (Fischereiabteilung im Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung), belegt Vietnam mit seinen Garnelenexporten den zweiten Platz weltweit und macht 13–14 % des gesamten Exportwerts der globalen Garnelenindustrie aus. Im Durchschnitt tragen Garnelen jährlich etwa 45 % zum Gesamtwert der Meeresfrüchteexporte bei, was 3,5–4 Milliarden US-Dollar entspricht. Obwohl die Garnelenindustrie in den ersten sechs Monaten des Jahres ihre Zuchtfläche vergrößerte (über 650.000 Hektar, ein Plus von 6,4 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum) und eine gute Ernte (467.000 Tonnen, ein Plus von 4 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum) erzielte, sanken die Exporterlöse aufgrund hoher Input- und Produktionskosten bei gleichzeitig niedrigen Verkaufspreisen. Daher sanken die Garnelenexporte im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um fast 32 Prozent, wobei die stärksten Rückgänge auf dem Markt der Europäischen Union (EU) (48 Prozent), in den Vereinigten Staaten (38 Prozent), in Südkorea (28 Prozent), in Japan (29 Prozent) und in China (15 Prozent) zu verzeichnen waren.
Neben rückläufigen Exporten berichten Garnelenexportunternehmen von zahlreichen Nachteilen, mit denen die Branche derzeit konfrontiert ist, insbesondere bei der Überwindung technischer Hürden. Herr Le Van Quang, Generaldirektor der Minh Phu Seafood Group Joint Stock Company ( Ca Mau ), erklärte, dass Unternehmen zwar Rohstoffgebiete erschließen, um die Anforderungen spezifischer Märkte wie der USA und der EU zu erfüllen, die zertifizierte Fläche jedoch weiterhin sehr klein sei. Vietnam wendet derzeit viele GlobalGAP-Zertifizierungen an, die jedoch von den wichtigsten Märkten nicht gefordert werden. Unternehmen in Ecuador hingegen erhalten von ihrer Regierung umfangreiche Unterstützung bei der Zertifizierung ihrer Zuchtgebiete.
„Lokale Behörden, Ministerien und Branchen müssen sich mit Organisationen und Unternehmen abstimmen, um Rohstoffgebiete zu überprüfen und zu zertifizieren, die den Marktanforderungen entsprechen. Das heißt, wir sollten uns an die vom Markt geforderten Standards halten und nicht das produzieren, was nicht benötigt wird“, schlug Herr Le Van Quang vor.
Andererseits fehlt es einigen Märkten, insbesondere Japan, noch immer an vollständigem Vertrauen. Dort werden importierte Garnelenlieferungen zu 100 % auf Antibiotikarückstände untersucht. Dies führt zu zusätzlichen Hafenkosten und Verzögerungen für vietnamesische Garnelen und mindert deren Wettbewerbsfähigkeit. Garnelen aus Thailand und Indien, die nach Japan importiert werden, werden hingegen nur zu 20–30 % kontrolliert. Darüber hinaus sind vietnamesische Garnelen auf dem US-Markt seit 2004 aufgrund von Handelsschutzmaßnahmen, darunter Untersuchungen und die Anwendung von Antidumpingzöllen, benachteiligt.
Angemessen anpassen
Bezüglich des Exports von Meeresfrüchten im Allgemeinen und Garnelen im Besonderen merkte Frau Nguyen Hoang Thuy, Vietnams Handelsbeauftragte für die nordischen Länder, an, dass die EU künftig mehr Meeresfrüchte konsumieren und den Konsum von rotem Fleisch schrittweise reduzieren werde, um die CO₂-Emissionen aus der Tierhaltung zu senken. Neben dem Umweltschutz würden EU-Verbraucher vermehrt zu umweltfreundlichen und biologischen Garnelen, Konserven usw. greifen. Daher könnten vietnamesische Unternehmen Möglichkeiten ausloten, Lieferketten für Rohgarnelen aufzubauen und Teil der Wertschöpfungskette für Verarbeitungsbetriebe zu werden.
Ausländische Geschäftsleute besuchen den Garnelenstand auf der Meeresfrüchtemesse im Saigon Exhibition and Convention Center (SECC) (Bezirk 7, Ho-Chi-Minh-Stadt). |
Der Landwirtschaftsberater des vietnamesischen Handelsbüros in den USA prognostiziert, dass die US-Garnelenbestände bis Ende des Jahres sinken und die Kaufkraft der Importeure wieder steigen wird. Die USA verzichten zudem auf Zinserhöhungen, um den Garnelenkauf anzukurbeln, und hoffen auf eine allmähliche Eindämmung der Inflation. „Die USA legen großen Wert auf verarbeitete Garnelen aufgrund ihrer praktischen Handhabung und langen Haltbarkeit. Vietnamesische Unternehmen hingegen müssen mit internationalen Partnern zusammenarbeiten, um die Qualität der Garnelenlarven zu verbessern. Insbesondere ist eine lückenlose Dokumentation des Produktions- und Verarbeitungsprozesses unerlässlich, um die Rückverfolgbarkeit zu gewährleisten und US-Behörden bei Vor-Ort-Inspektionen zu unterstützen“, so der Landwirtschaftsberater. Experten zufolge exportieren vietnamesische Unternehmen in China bisher nur in Grenzregionen, während das Potenzial Nord- und Zentralchinas enorm ist und bisher weitgehend ungenutzt bleibt.
„China reduziert seine eigene Garnelenzucht aufgrund hoher Produktionskosten und importiert vermehrt Garnelen aus Ländern mit niedrigeren Preisen zur Weiterverarbeitung und zum Re-Export. Dies bietet der vietnamesischen Garnelenindustrie enorme Wachstumschancen“, kommentierte der Vertreter des vietnamesischen Handelsberaters in China.
Um im Jahr 2023 Exporterlöse von über 4,3 Milliarden US-Dollar aus dem Garnelenexport zu erzielen, erklärte Tran Thanh Nam, stellvertretender Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, dass die Garnelenbestände in anderen Ländern derzeit zurückgehen und auch Länder mit konkurrierender Garnelenindustrie ihre Produktion drosseln. Vietnamesische Unternehmen sollten diese Chance nutzen und ihre Exporte steigern. Darüber hinaus sollten die vietnamesischen Handelsbüros im Ausland prüfen, ob die hohen Kosten auf hohe Logistikkosten oder hohe Rohstoffpreise zurückzuführen sind, damit das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung mit den zuständigen Behörden zusammenarbeiten kann.
„Das Ministerium lehnt den Kauf billiger Rohstoffe ab, die die Qualität der Garnelen mindern würden. Für eine langfristige und stabile Entwicklung müssen die vietnamesischen Handelsmissionen die Vermarktung vietnamesischer Garnelen intensivieren und das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie das Ministerium für Industrie und Handel zeitnah über Marktschwankungen informieren, um die Zuchtgebiete sowie die Verarbeitungs- und Exportaktivitäten zu steuern. Darüber hinaus muss das Ministerium für Industrie und Handel den Abschluss weiterer Freihandelsabkommen beschleunigen, Unternehmen bei der Nutzung der Potenziale dieser Abkommen unterstützen und Lösungen zur Überwindung technischer Handelshemmnisse entwickeln“, betonte Vizeminister Tran Thanh Nam.
Im Jahr 2022 erreichten die Garnelenexporte landesweit 4,3 Milliarden US-Dollar. Die drei wichtigsten Exportregionen waren Ca Mau (über 1 Milliarde US-Dollar), Soc Trang (fast 1 Milliarde US-Dollar) und Bac Lieu (über 850 Millionen US-Dollar). In den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 exportierte die Provinz Ca Mau Garnelen im Wert von über 497 Millionen US-Dollar, Soc Trang im Wert von schätzungsweise 420 Millionen US-Dollar und Bac Lieu im Wert von 413 Millionen US-Dollar. Die wichtigsten Abnehmerländer für Garnelen in den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 waren die EU (192 Millionen US-Dollar), die USA (298 Millionen US-Dollar), Südkorea (166 Millionen US-Dollar), Japan (236 Millionen US-Dollar) und China (280 Millionen US-Dollar).
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