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Vorschlag zur Abschaffung von Degradierungen und Gehaltskürzungen für Beamte

Das Innenministerium schlug vor, zwei Formen der Disziplinarmaßnahmen abzuschaffen: die Degradierung leitender Beamter und die Gehaltskürzung nicht amtierender Beamter.

Báo Hà TĩnhBáo Hà Tĩnh04/06/2025


Der Inhalt des neuen Dekretentwurfs zur Disziplinierung von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst wird derzeit geprüft. Der Grund hierfür ist eine Anpassung an den (geänderten) Entwurf des Gesetzes über Kader und Beamte, der derzeit inder Nationalversammlung beraten wird und diese beiden Disziplinarformen nicht mehr vorsieht.

Nach den geltenden Vorschriften können Beamte, die keine Führungspositionen innehaben, auf vier Arten disziplinarisch belangt werden: Verweis, Verwarnung, Gehaltskürzung und erzwungener Rücktritt. Beamte in Führungs- und Managementpositionen können zudem degradiert und entlassen werden.

Eine degradierte Person darf 24 Monate lang nicht planen, einstellen, ausbilden oder befördert werden; eine Person, deren Gehalt gekürzt wird, unterliegt zwölf Monate lang ähnlichen Einschränkungen. Der neue Entwurf sieht jedoch nur vier gängige Disziplinarmaßnahmen vor: Verweis, Verwarnung, Entlassung (gilt für leitende Beamte) und erzwungenen Rücktritt.


Beamte arbeiten im Verwaltungszentrum der Stadt Da Nang, Mai 2025. Foto: Nguyen Dong

Beamte arbeiten im Verwaltungszentrum der Stadt Da Nang , Mai 2025. Foto: Nguyen Dong

Der Entwurf listet auch Fälle auf, in denen die Disziplinargewalt vorübergehend aufgehoben wird. Dazu gehören Personen im Urlaub, in Behandlung wegen einer schweren Krankheit, in stationärer Behandlung, schwangere Frauen, im Mutterschaftsurlaub, die Erziehung von Kindern unter 12 Monaten oder Personen, die strafrechtlich verfolgt, inhaftiert oder bis zum Abschluss inhaftiert sind.

Das Behandlungsprinzip besteht darin, dass jeder Verstoß nur einmal mit einer Disziplinarmaßnahme geahndet wird. Liegen mehrere Verstöße gleichzeitig vor, wird die höchste Disziplinarmaßnahme angewendet. Wird der Verstoß während der Durchsetzung fortgesetzt, wird die Disziplinarmaßnahme entsprechend verschärft.


Disziplinarische Erwägungen müssen auf Motiv, Art, Ausmaß, Folgen, Ursachen und besonderen Umständen beruhen. Verwaltungsdisziplinarmaßnahmen ersetzen nicht Verwaltungsstrafen, Parteidisziplinarmaßnahmen oder strafrechtliche Verfolgung bei Anzeichen einer Straftat.

Darüber hinaus sieht der Entwurf zwei Ausnahmen von der Disziplinargewalt vor. Zum einen gilt, wer die Verfahren und Vorschriften vollständig umgesetzt hat und bei der Erfüllung seiner Aufgaben nicht eigennützig handelt, der Schaden aber aufgrund objektiver Faktoren und Risiken entstanden ist. Zum anderen gilt, wer Innovationen und Kreativität vorgeschlagen hat, die von den zuständigen Behörden genehmigt wurden, den Richtlinien folgte, reine Motive verfolgte und dem Gemeinwohl diente, aber dennoch Schaden verursachte.

Die Redaktion erklärte, dass der Zusatz darauf abziele, die Resolution desPolitbüros zur Ermutigung und zum Schutz von Kadern zu institutionalisieren, die es wagen zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen.


Quelle: https://baohatinh.vn/de-xuat-bo-hinh-thuc-giang-chuc-va-ha-bac-luong-voi-cong-chuc-post289180.html


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