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Schlagen Sie Disziplinarmaßnahmen für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst vor, die gegen Vorschriften verstoßen.

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị29/03/2025

Kinhtedothi – Beamte, die gegen die Bestimmungen des Gesetzes über Beamte und Staatsbedienstete sowie gegen andere einschlägige Rechtsvorschriften verstoßen, werden je nach Art und Schwere des Verstoßes einer von fünf Disziplinarmaßnahmen unterworfen – ein bemerkenswerter Inhalt im kürzlich fertiggestellten Entwurf des geänderten Gesetzes über Beamte und Staatsbedienstete.


Fälle, in denen Beamte „von ihren Positionen entlassen“ wurden

Das Innenministerium hat den Entwurf des geänderten Gesetzes über Kader und Beamte fertiggestellt und bittet derzeit Behörden, Organisationen und Einzelpersonen um Rückmeldungen. Die Änderung regelt die Beschäftigung von Kadern und Beamten in zweistufigen Kommunalverwaltungen (Provinz- und Basisebene). Der Gesetzentwurf enthält weiterhin ein Kapitel zu Disziplinarverfahren und wurde um einige neue Punkte ergänzt.

Im Entwurf heißt es insbesondere, dass die Haftungsbefreiung für Beamte und Angestellte in drei Fällen gilt: Beamte und Angestellte müssen rechtswidrigen Entscheidungen von Vorgesetzten Folge leisten, haben dies aber vor der Befolgung dem Entscheidungsträger gemeldet; Handlungen, die von den zuständigen Behörden als Akte des Wagemuts, zum Wohle der Allgemeinheit zu denken, zu handeln und Verantwortung dafür zu übernehmen, eingestuft werden; und höhere Gewalt im gesetzlich festgelegten Sinne.

Dem Entwurf zufolge werden Beamte, die gegen die Bestimmungen des Gesetzes über Kader und Beamte sowie gegen andere einschlägige Rechtsvorschriften verstoßen, je nach Art und Schwere des Verstoßes einer von fünf Disziplinarmaßnahmen unterworfen.

Konkret schlug das Innenministerium Disziplinarmaßnahmen vor, darunter: Verwarnung, Rüge, Entlassung, Amtsenthebung und Entzug des Titels oder der Position. Die Entlassung betrifft nur Beamte, deren Positionen befristet besetzt sind.

Darüber hinaus erfolgen die Anwendung disziplinarischer Maßnahmen, die Zuständigkeit, die Verfahren und die Prozesse zur Durchführung disziplinarischer Maßnahmen gegen Beamte in Übereinstimmung mit dem Gesetz, der Satzung der Kommunistischen Partei Vietnams , politischen und sozialen Organisationen sowie Dokumenten zuständiger Behörden und Organisationen.

Gemäß Dekret 112/ND-CP können Beamte in vier Formen disziplinarisch belangt werden: Rüge, Verwarnung, Degradierung und Entlassung. Im Vergleich zu den geltenden Bestimmungen schlägt das Innenministerium daher eine zusätzliche Disziplinarmaßnahme vor: „Entzug des Status oder Titels des betreffenden Beamten“.

5 Formen disziplinarischer Maßnahmen gegen Beamte

Hinsichtlich der Disziplinarmaßnahmen für Beamte legt der Entwurf klar fest, dass Beamte, die gegen die Bestimmungen dieses Gesetzes und anderer einschlägiger Gesetze verstoßen, je nach Art und Schwere des Verstoßes einer von fünf Disziplinarmaßnahmen unterliegen: Verwarnung, Degradierung, Entlassung oder Entfernung aus der zuvor bekleideten Position oder dem bisherigen Titel. Nach den geltenden Bestimmungen unterliegen Beamte in Führungs- und Managementpositionen Disziplinarmaßnahmen wie Verwarnung, Degradierung, Entlassung und Abberufung.

Bei Beamten, die keine Führungs- oder Managementpositionen innehaben, gibt es keine Disziplinarmaßnahme der Entlassung; es stehen lediglich vier Formen von Disziplinarmaßnahmen zur Verfügung: Rüge, Verwarnung, Herabstufung in der Gehaltsstufe und erzwungene Beendigung des Arbeitsverhältnisses.

Das Innenministerium hat den Entwurf des Gesetzes über Kader und Beamte (geändert) fertiggestellt und bittet derzeit Behörden, Organisationen und Einzelpersonen um Rückmeldungen.
Das Innenministerium hat den Entwurf des geänderten Gesetzes über Kader und Beamte fertiggestellt und bittet derzeit Behörden, Organisationen und Einzelpersonen um Rückmeldungen.

Bezüglich der Verjährungsfrist für Disziplinarmaßnahmen legt der Entwurf fest, dass die Verjährungsfrist der Zeitraum ist, nach dem ein Beamter oder Angestellter, der einen Verstoß begangen hat, nicht mehr disziplinarisch belangt werden kann. Die Verjährungsfrist beginnt mit dem Zeitpunkt des Verstoßes.

Die Frist für Disziplinarmaßnahmen gegen Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst ist der Zeitraum von der Entdeckung des Disziplinarverstoßes durch den Beamten oder Angestellten bis zum Erlass einer Disziplinarentscheidung durch die zuständige Behörde oder Organisation.

Darüber hinaus sieht der Änderungsentwurf vor, dass die Umsetzung anderer Vorschriften im Zusammenhang mit der Disziplinierung von Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes gemäß dem Gesetz und den Vorschriften der zuständigen Behörde erfolgen soll.

Vollständige Vorschriften zur Gewinnung von Talenten für den öffentlichen Dienst

Ein weiterer wichtiger Punkt in diesem Gesetzentwurf, den das Innenministerium hervorhebt, ist die Präzisierung der Vorschriften zur Gewinnung und zum Einsatz talentierter Fachkräfte im öffentlichen Dienst, um den Bedarf zu decken. Die zuständige Behörde ist überzeugt, dass dies die Politik der Partei zur Gewinnung und zum Einsatz von Talenten weiter institutionalisieren und eine umfassende Rechtsgrundlage für die Umsetzung durch die Regierung sowie alle Ebenen und Sektoren schaffen soll.

Erstens sollte der Grundsatz der Umsetzung eines öffentlich-privaten Partnerschaftsmechanismus für Humanressourcen im Sinne der Resolution Nr. 18 institutionalisiert werden, um eine maximale Anzahl von Experten, Managern, Verwaltungsfachleuten, führenden Wissenschaftlern, herausragenden Absolventen und talentierten Nachwuchswissenschaftlern aus der Privatwirtschaft für die Arbeit in Agenturen innerhalb des politischen Systems zu gewinnen.

Gleichzeitig verfolgt das System eine Politik der Wertschätzung der Humanressourcen, wobei der Fokus auf Kadern und Beamten mit herausragenden Fähigkeiten liegt, deren Arbeitsergebnisse sich in konkreten Leistungen und Produkten widerspiegeln, die zur Entwicklung der Behörde, der Organisation, der Einheit und des Landes beitragen.

Zweitens soll die Politik umgesetzt werden, einen speziellen Mechanismus zur Anwerbung von Vietnamesen im Ausland und hochqualifizierten Ausländern aufzubauen, ein Netzwerk von Experten und Wissenschaftlern im In- und Ausland aufzubauen, zu verbinden und weiterzuentwickeln, um Erfahrungen, intellektuelle Ressourcen und fortschrittliche Errungenschaften zu nutzen, um das System des öffentlichen Dienstes weiter zu verbessern, mit dem Ziel eines effektiven, effizienten und wirksamen öffentlichen Dienstes, der den Menschen und Unternehmen dient.

Drittens sollte die Regierung weiterhin befähigt werden, spezifische Mechanismen und Richtlinien zu erlassen; die Befugnisse sollten dezentralisiert und an Ministerien, Sektoren und lokale Stellen delegiert werden, basierend auf den spezifischen Entwicklungsanforderungen ihrer jeweiligen Branchen, Bereiche und Regionen, um überlegene Richtlinien zu erlassen, die talentierte Personen für die Arbeit in den ihnen unterstellten Behörden, Organisationen und Einheiten gewinnen sollen.

Der Entwurf des Gesetzes über Kader und Beamte (geändert) wird voraussichtlich der Nationalversammlung zur Prüfung in der 9. Sitzung vorgelegt, die Anfang Mai beginnt.



Quelle: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-cac-hinh-thuc-ky-luat-can-bo-cong-chuc-vi-pham.html

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