Kinhtedothi – Beamte, die gegen die Bestimmungen des Gesetzes über Kader und Beamte sowie gegen andere relevante Rechtsvorschriften verstoßen, müssen je nach Art und Schwere des Verstoßes mit einer von fünf Disziplinarmaßnahmen rechnen – ein wichtiger Punkt im (geänderten) Entwurf des Gesetzes über Kader und Beamte, der gerade fertiggestellt wurde.
Fälle der „Entlassung“ von Beamten
Das Innenministerium hat den geänderten Gesetzesentwurf zu Kadern und Beamten fertiggestellt und bittet Behörden, Organisationen und Einzelpersonen um Stellungnahmen. Der Gesetzesentwurf sieht Regelungen für Kader und Beamte bei der Organisation von Kommunalverwaltungen auf zwei Ebenen (Provinz und Basis) vor. Der Gesetzesentwurf enthält weiterhin ein Kapitel zu Disziplinarfragen und enthält eine Reihe neuer Punkte, die von der Redaktionsbehörde vorgeschlagen wurden.
Insbesondere besagt der Entwurf eindeutig, dass die Haftungsbefreiung für Kader und Beamte in drei Fällen gilt: Kader und Beamte müssen sich den rechtswidrigen Entscheidungen ihrer Vorgesetzten fügen, haben dies aber zuvor dem Entscheidungsträger gemeldet; bei Handlungen, die von den zuständigen Behörden als mutiges Denken, mutiges Handeln oder mutige Übernahme von Verantwortung für das Gemeinwohl eingestuft werden; und bei höherer Gewalt gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
Insbesondere sieht der Entwurf vor, dass Beamte, die gegen die Bestimmungen des Gesetzes über Kader und Beamte sowie andere relevante Rechtsvorschriften verstoßen, je nach Art und Schwere des Verstoßes einer von fünf Disziplinarmaßnahmen unterworfen werden.
Konkret schlug das Innenministerium Disziplinarmaßnahmen vor, darunter: Verweis, Verwarnung, Entlassung, Amtsenthebung und Entfernung der Position oder des Titels. Die Entlassung gilt nur für Beamte, die für eine bestimmte Zeit in ihrem Amt bleiben dürfen.
Gleichzeitig erfolgen die Anwendung von Disziplinarmaßnahmen sowie die Befugnisse, Anordnungen und Verfahren zur Behandlung von Disziplinarmaßnahmen gegen Beamte im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen, den Regelungen der Kommunistischen Partei Vietnams , gesellschaftspolitischer Organisationen und Dokumenten der zuständigen Behörden und Organisationen.
Gemäß Dekret 112/ND-CP unterliegen Kader vier Disziplinarmaßnahmen: Verweis, Verwarnung, Entlassung und Amtsenthebung. Daher schlägt das Innenministerium vor, im Vergleich zu den geltenden Vorschriften eine neue Form der „Entziehung der Position und des Titels des gegen die Vorschriften verstoßenden Kaders“ einzuführen.
5 Disziplinarformen für Beamte
Bezüglich der Disziplinarmaßnahmen für Beamte heißt es im Entwurf eindeutig: Verstöße gegen dieses Gesetz und andere einschlägige Rechtsvorschriften können je nach Art und Schwere des Verstoßes mit einer von fünf Disziplinarmaßnahmen geahndet werden: Verweis, Verwarnung, Entlassung, Amtsenthebung oder Entlassung aus dem Amt oder aus dem Titel. Für Beamte in Führungs- und Managementpositionen gelten gemäß den geltenden Vorschriften folgende Disziplinarmaßnahmen: Verweis, Verwarnung, Degradierung, Entlassung und Amtsenthebung.
Wenn ein Beamter keine Führungs- oder Managementposition innehat, gibt es keine Form der disziplinarischen Entlassung, sondern nur vier Formen: Verweis, Verwarnung, Gehaltskürzung und Zwangsentlassung.
Bezüglich der Verjährungsfrist und der Frist für Disziplinarmaßnahmen heißt es im Entwurf: Die Verjährungsfrist für Disziplinarmaßnahmen ist die Frist, nach deren Ablauf ein Beamter oder Staatsbediensteter, der einen Verstoß begeht, nicht mehr disziplinarisch belangt werden kann. Die Verjährungsfrist für Disziplinarmaßnahmen wird ab dem Zeitpunkt des Verstoßes berechnet.
Die Frist für Disziplinarmaßnahmen gegen Kader und Beamte ist der Zeitraum vom Zeitpunkt der Entdeckung eines Disziplinarverstoßes eines Kaders oder Beamten bis zur Entscheidung über Disziplinarmaßnahmen durch die zuständige Behörde oder Organisation.
Darüber hinaus sieht der Änderungsentwurf vor, dass die Umsetzung anderer Vorschriften zur Disziplinierung von Kadern und Beamten im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen und den Anweisungen der zuständigen Behörden erfolgt.
Perfektionierung der Regelungen zur Talentgewinnung im öffentlichen Dienst
Ein weiterer wichtiger Punkt des Gesetzesentwurfs, der vom Innenministerium erwähnt wird, ist die Verbesserung der Regelungen zur Gewinnung und Beschäftigung talentierter Fachkräfte im öffentlichen Dienst, um den Anforderungen gerecht zu werden. Die Redaktion ist der Ansicht, dass damit die Politik der Partei zur Gewinnung und Beschäftigung talentierter Fachkräfte weiter institutionalisiert und eine umfassende Rechtsgrundlage für die Umsetzung durch die Regierung auf allen Ebenen und in allen Sektoren geschaffen wird.
Erstens: Institutionalisierung des Prinzips der Umsetzung des Mechanismus der öffentlich-privaten Partnerschaft im Bereich der Humanressourcen im Einklang mit dem Geist der Resolution Nr. 18, um eine maximale Zahl von Experten, Managern, Betriebswirten, führenden Wissenschaftlern, hervorragenden Absolventen und talentierten Nachwuchswissenschaftlern aus dem privaten Sektor für die Arbeit in den Behörden des politischen Systems zu gewinnen.
Gleichzeitig besteht eine Politik der sinnvollen Nutzung der Humanressourcen des Systems, bestehend aus Kadern und Beamten mit herausragenden Fähigkeiten, deren Arbeitsergebnisse sich durch konkrete Leistungen und Produkte auszeichnen, die zur Agentur, Organisation, Einheit und zur Entwicklung des Landes beitragen.
Zweitens: Umsetzung der Politik zur Schaffung eines speziellen Mechanismus zur Anwerbung von Vietnamesen im Ausland und hochqualifizierten Ausländern, Aufbau, Vernetzung und Entwicklung eines Netzwerks in- und ausländischer Experten und Wissenschaftler, um deren Erfahrungen, Erkenntnisse und fortschrittliche Errungenschaften zu nutzen und den öffentlichen Dienst und das Regime des öffentlichen Dienstes weiter zu perfektionieren, hin zu einem effektiven, effizienten und leistungsfähigen öffentlichen Dienst mit dem Ziel, den Menschen und Unternehmen zu dienen.
Drittens: Die Regierung soll weiterhin mit der Ausarbeitung spezifischer Mechanismen und Strategien beauftragt werden. Je nach den spezifischen Entwicklungsanforderungen der Branche, des Fachgebiets und der Region sollen die Kompetenzen dezentralisiert und an Ministerien, Zweigstellen und Kommunen delegiert werden, um herausragende Strategien zu entwickeln und talentierte Menschen für die Arbeit in den ihrer Verwaltung unterliegenden Agenturen, Organisationen und Einheiten zu gewinnen.
Der (geänderte) Entwurf des Gesetzes über Kader und Beamte soll der Nationalversammlung in ihrer 9. Sitzung, die Anfang Mai beginnt, zur Prüfung vorgelegt werden.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-cac-hinh-thuc-ky-luat-can-bo-cong-chuc-vi-pham.html
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