Kinhtedothi - Am Morgen des 12. Februar präsentierte der Generalsekretär der Nationalversammlung und Leiter des Büros der Nationalversammlung, Le Quang Tung, auf der 9. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung den Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung.
Die Organe der Nationalversammlung haben drei Funktionen.
Generalsekretär und Leiter des Büros der Nationalversammlung, Le Quang Tung, erklärte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf Grundlage des Zwecks, der Leitlinien und der Ergebnisse der Überprüfung des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung den Umfang der Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung vorgeschlagen habe, wobei der Schwerpunkt auf folgenden Inhalten liege: Änderung und Ergänzung der Bestimmungen über den Nationalitätenrat und die Ausschüsse der Nationalversammlung; Änderung und Ergänzung der Bestimmungen über den Generalsekretär der Nationalversammlung, das Büro der Nationalversammlung und die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstellten Einrichtungen.
Anpassung verschiedener Inhalte hinsichtlich der Gewaltenteilung zwischen der Nationalversammlung, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und der Regierung sowie anderen staatlichen Stellen. Gleichzeitig werden Änderungen und Ergänzungen zu einer Reihe von Artikeln und Klauseln zusammengefasst, die die Tätigkeiten der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der Organe der Nationalversammlung und der Abgeordneten betreffen und bei denen sich im Zuge der praktischen Erfahrungen von 2016 bis heute Probleme und Mängel herausgestellt haben.
Der Gesetzentwurf konzentriert sich auf 35 von 102 Artikeln des geltenden Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung. Die geänderten und ergänzten Inhalte sind in zwei Artikeln zusammengefasst. Artikel 1 ändert und ergänzt 18 Artikel und hebt 17 Artikel des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung auf; Artikel 2 legt das Inkrafttreten fest.
Hinsichtlich der Gewaltenteilung zwischen Nationalversammlung, Regierung und staatlichen Organen ändert und ergänzt der Gesetzentwurf die Bestimmungen in Artikel 5 des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung. Ziel ist es, den Umfang der durch Gesetze, Beschlüsse der Nationalversammlung und Verordnungen zu regelnden Inhalte sowie den Detaillierungsgrad der gesetzlich zu regelnden Inhalte zu präzisieren. Die Gewaltenteilung zwischen der Nationalversammlung und anderen staatlichen Organen in den einzelnen Fachgebieten wird weiterhin durch Gesetze und Beschlüsse, die die jeweiligen Fachgebiete regeln, klargestellt und konkretisiert.
Der Gesetzentwurf ändert und ergänzt die Bestimmungen über die Organe der Nationalversammlung (Kapitel IV des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung) dahingehend, dass weiterhin bekräftigt wird, dass der Nationalitätenrat und die Ausschüsse der Nationalversammlung Organe der Nationalversammlung sind; die Anzahl und die Namen der Ausschüsse werden von der Nationalversammlung festgelegt; die grundlegenden Funktionen der Organe der Nationalversammlung werden mit Schwerpunkt auf drei Inhalten festgelegt: Prüfung - Aufsicht - Empfehlung; und es werden allgemeine Bestimmungen über die Organisationsstruktur und die Arbeitsgrundsätze des Nationalitätenrats und der Ausschüsse der Nationalversammlung gegeben.
Änderung und Ergänzung der Bestimmungen über den Generalsekretär der Nationalversammlung, das Büro der Nationalversammlung und die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstellten Organe (Artikel 98, 99 und 100 des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung) gemäß Schlussfolgerung Nr. 111-KL/TW des Politbüros, wie beispielsweise: Festlegung, dass der Generalsekretär der Nationalversammlung auch der Leiter des Büros der Nationalversammlung ist; Nichtregelung des stellvertretenden Generalsekretärs, des Sekretariats und der Organe des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung.
Der Gesetzentwurf ändert und ergänzt außerdem eine Reihe von Bestimmungen in Bezug auf die Tätigkeit der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der Organe der Nationalversammlung und der Abgeordneten der Nationalversammlung (Artikel 12, 13, 30, 39, 48 des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung), wie beispielsweise: die Durchführung von Vertrauensabstimmungen durch die Nationalversammlung, die Abstimmung über das Vertrauen in Personen, die von der Nationalversammlung gewählt oder bestätigt wurden; die Teilnahme von Abgeordneten der Nationalversammlung als Mitglieder und an den Aktivitäten des Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung; Fälle der vorübergehenden Aussetzung der Amtsausübung, Befugnisse von Abgeordneten der Nationalversammlung und die Befugnisse des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung bei der Ausarbeitung von Gesetzen, Verordnungen, Entschließungen und beim Betriebshaushalt der Nationalversammlung.
Grundsätzlich geht es darum , die Autorität der Nationalversammlung von der der Regierung und anderer Behörden zu unterscheiden.
Bei der Vorstellung des Prüfberichts zum Gesetzentwurf erklärte der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, dass der Rechtsausschuss der Notwendigkeit der Verkündung, dem Umfang der Änderungen und Ergänzungen sowie dem grundlegenden Inhalt des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung, wie im Antrag des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung dargelegt, zustimme.
Der Rechtsausschuss stimmt der Änderung der Bestimmungen über die Gesetzgebung und Gesetzesänderung in Artikel 5 des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung zu und stellt fest, dass die Bestimmungen im Gesetzentwurf die Autorität der Nationalversammlung grundsätzlich von der Regierung und anderen Organen des Staatsapparates unterscheiden und damit den Anforderungen und Weisungen des Zentralkomitees und des Politbüros entsprechen.
Bezüglich des Nationalitätenrats und der Ausschüsse der Nationalversammlung (Artikel 66, 67 und 68a) stimmt der Rechtsausschuss zu, dass der Gesetzentwurf lediglich allgemeine Regelungen zu den Funktionen, Aufgaben, Befugnissen und der Organisationsstruktur des Nationalitätenrats und der Ausschüsse der Nationalversammlung enthält. Die Einrichtung der einzelnen Ausschüsse erfolgt durch die Nationalversammlung im Rahmen der Politik der Umstrukturierung und Verschlankung des Staatsapparates, um die Stabilität und den langfristigen Bestand des Gesetzes zu gewährleisten.
Der Rechtsausschuss hat die Änderung und Ergänzung der Verordnungen über den Generalsekretär der Nationalversammlung, das Büro der Nationalversammlung und die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstellten Einrichtungen gemäß dem Gesetzentwurf genehmigt.
„Das Fehlen von Regelungen für den stellvertretenden Generalsekretär, das Sekretariat und die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstehenden Agenturen im Gesetz über die Organisation der Nationalversammlung zielt darauf ab, die Politik zur Organisation und Straffung des Staatsapparates in der Schlussfolgerung Nr. 111-KL/TW des Politbüros zu institutionalisieren“, erklärte der Vorsitzende des Rechtsausschusses.
Nach Anhörung des Berichts und des Überprüfungsberichts diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung am Morgen des 12. Februar in Gruppen den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung.
Quelle: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-dieu-chinh-mot-so-noi-dung-lien-quan-den-tham-quyen-cua-quoc-hoi.html
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