Bis Ende 2025 kann Vietnam zusätzliche 370 Millionen US-Dollar an ODA-Kapital mobilisieren.

Nach Angaben des Finanzministeriums wird Vietnam im Zeitraum 2021–2025 jährlich durchschnittlich 800 Millionen bis 1 Milliarde US-Dollar an ODA-Kapital und Vorzugskrediten mobilisieren, mit Ausnahme des Jahres 2022, als es aufgrund der Auswirkungen der Covid-19-Pandemie zu einem erheblichen Rückgang kam.

Nach jahrelangem Stillstand aufgrund von Problemen mit der ODA-Kapitalausstattung wurde das Binh-Khanh-Brückenprojekt (Paket J1, Schnellstraße Ben Luc - Long Thanh) Ende August 2025 fertiggestellt.

In den ersten acht Monaten des Jahres 2025 hat Vietnam fast 450 Millionen US-Dollar an ODA-Krediten und ausländischen Vorzugskrediten mobilisiert und wird voraussichtlich bis Ende 2025 weitere rund 370 Millionen US-Dollar mobilisieren.

Generell lagen die Auszahlungsergebnisse für ausländische öffentliche Investitionsmittel im Zeitraum 2021–2025 deutlich unter dem geplanten Kapitalvolumen. Die gesamten ODA-Auszahlungen für den Zeitraum 2021–2024 beliefen sich auf rund 66.528 Milliarden VND, was 22 % des zu Beginn des Zeitraums geplanten öffentlichen Investitionskapitals und 44,9 % des vom Premierminister nach Anpassungen bereitgestellten Gesamtkapitals entspricht.

In den ersten acht Monaten des Jahres 2025 zahlten zentrale und lokale Behörden 3.592,68 Milliarden VND aus, was 15,34 % des vom Premierminister veranschlagten Betrags (23.416,48 Milliarden VND) entspricht.

Das Finanzministerium erklärte, Vietnams Bedarf an Auslandskrediten sei 2025 und in der Folgezeit sehr hoch, um Großprojekte und Vorhaben mit weitreichenden Folgewirkungen zu realisieren, die die Lage nachhaltig verändern könnten. Allein im Zeitraum 2025–2027 plant Vietnam, rund 2.218.300 Milliarden VND aufzunehmen.

Um den Fortschritt von ODA-Projekten zu beschleunigen, hat Vietnam Anstrengungen unternommen, den rechtlichen Rahmen zu verbessern. So wurde beispielsweise die Phase der Projektvorschläge, die dem Premierminister zur Genehmigung vorgelegt werden mussten, abgeschafft und soll durch eine Phase von Kreditanträgen mit vereinfachten Informationsanforderungen ersetzt werden, um die Zeit von der Projektvorbereitung bis zur Verhandlung und Unterzeichnung internationaler Verträge/Kreditvereinbarungen zu verkürzen.

Gleichzeitig sollen die Zuständigkeit und die Verfahren für die Genehmigung von Investitionsrichtlinien/Projektumsetzungen dezentralisiert werden; die Verfahren für die Genehmigung von Richtlinien zur Umsetzung von Projekten mit nicht rückzahlbarem Entwicklungshilfekapital sollen vereinfacht werden; die Verfahren zur Anpassung der Kapitalzuweisungszeit für ODA-Projekte und Vorzugsdarlehen sollen reduziert werden, wobei die Regelung gilt, dass die Kapitalzuweisungszeit der Auszahlungsperiode (einschließlich Verlängerungsperiode) im Auslandsdarlehensvertrag entspricht.

Darüber hinaus vereinfacht Vietnam die Vorschriften zur Kapitalherkunft bei der Festlegung von Investitionspolitiken, der Entscheidung über Investitionsprojekte mit ODA-Kapital und Vorzugskrediten, indem es lediglich eine Interessensbekundung oder eine schriftliche Finanzierungszusage eines ausländischen Sponsors verlangt; es ermöglicht die unabhängige Auszahlung von zugewiesenen Kapitalplänen und Wiedervergabeplänen, ohne dass eine gleichzeitige Auszahlung gemäß dem ODA-Zuweisungs-/Wiedervergabeverhältnis erforderlich ist; es ergänzt die Anweisungen für den Fall, dass die Verwendung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten eingestellt wird.

Im Bereich der Ausschreibungen ist die Regierung befugt, über die Anwendung der Vorschriften für ausländische Sponsoren zu entscheiden, wenn die Vorschriften für Beschaffung und Ausschreibungen ausländischer Sponsoren vom vietnamesischen Recht abweichen oder noch nicht geregelt sind; gleichzeitig kann sie die Umsetzungszeit verkürzen und die Verfahren mit den Sponsoren harmonisieren, indem sie Vorschriften erlässt, die es ermöglichen, Vorangebote vor der Unterzeichnung internationaler Verträge und ausländischer Darlehensvereinbarungen durchzuführen.

Zuletzt erließ die Regierung das Dekret Nr. 242/2025/ND-CP, das die Dekrete Nr. 114/2021/ND-CP und Nr. 20/2023/ND-CP ersetzt und einige bemerkenswerte Neuerungen enthält, wie zum Beispiel: die Schaffung eines rechtlichen Korridors für staatseigene Unternehmen zur Nutzung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten; die Vereinfachung des Prozesses zum Erhalt von nicht rückzahlbarem ODA-Hilfskapital.

Dementsprechend werden ODA-Kapital und Vorzugsdarlehen über vier Wege bereitgestellt: Programme, Projekte, nicht-projektbezogene Maßnahmen und Budgethilfe. Nicht rückzahlbares ODA-Kapital wird dabei vorrangig für Projekte zur sozioökonomischen Infrastrukturentwicklung, zum Kapazitätsaufbau, zur Prävention und Minderung von Naturkatastrophen und Epidemien, zur Reaktion auf den Klimawandel, zur Förderung grünen Wachstums sowie in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation, digitale Transformation und soziale Sicherheit eingesetzt.

Darüber hinaus kann dieses Kapital auch zur Vorbereitung von Investitionsprojekten oder zur Kofinanzierung von Projekten mittels Vorzugskrediten verwendet werden, um den Vorzugscharakter des Kredits zu erhöhen.

Gleichzeitig werden sich die ODA-Kredite auf Programme und Projekte in den Bereichen Gesundheit, Bildung, Berufsbildung, Anpassung an den Klimawandel, Umweltschutz und wesentliche wirtschaftliche Infrastruktur konzentrieren, die nicht in der Lage sind, direktes Kapital zurückzuerhalten.

Eine bemerkenswerte Neuerung ist, dass der Privatsektor auch über Mechanismen wie die staatliche Kapitalbeteiligung an PPP-Projekten, die Beteiligung an der Durchführung von Programmen und Projekten zur Unterstützung des Privatsektors oder die Beauftragung mit öffentlichen Investitionsaufgaben gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen Zugang zu ODA-Kapital und Vorzugsdarlehen erhalten und diese nutzen kann.

Das Dekret Nr. 242/2025/ND-CP tritt am 10. September 2025 in Kraft und ersetzt die Dekrete Nr. 114/2021/ND-CP und Nr. 20/2023/ND-CP. Mit dem neuen Dekret wird nicht nur die Ausrichtung für die Anwerbung, Verwaltung und Verwendung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten für den kommenden Zeitraum festgelegt, sondern auch die Entschlossenheit der Regierung zur Reform des öffentlichen Finanzmanagements, zur Verbesserung der Transparenz und Rechenschaftspflicht sowie zur Steigerung der Effizienz des Einsatzes internationaler Finanzmittel für die sozioökonomische Entwicklung des Landes unterstrichen.

Verordnung Nr. 242/2025/ND-CP der Regierung über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Entwicklungshilfe (ODA) und zinsgünstiger Darlehen ausländischer Geber. Verordnung Nr. 114/2021/ND-CP der Regierung über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Entwicklungshilfe (ODA) und zinsgünstiger Darlehen ausländischer Geber. Verordnung Nr. 20/2023/ND-CP der Regierung: Änderung und Ergänzung einiger Artikel der Verordnung Nr. 114/2021/ND-CP vom 16. Dezember 2021 über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Entwicklungshilfe (ODA) und zinsgünstiger Darlehen ausländischer Geber.

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Quelle: https://baolaocai.vn/den-cuoi-nam-2025-viet-nam-co-the-huy-dong-them-khoang-370-trieu-usd-von-oda-post882090.html