Ein Standort, der „schwer zu ersetzen“ ist, falls in Vietnam Kernkraftwerke gebaut werden sollen.

Diese Standorte gelten als vielversprechend und sicher, wurden gründlich untersucht und werden voraussichtlich nicht durch alternative Standorte ersetzt – so ein Monitoring-Bericht des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung aus dem Jahr 2022.

Ninh Thuan wurde nach Erfüllung strenger Kriterien ausgewählt.

Am 25. November 2009 erließ die Nationalversammlung die Resolution Nr. 41/2009/NQ-QH12 zur Investitionspolitik für das Kernkraftwerksprojekt Ninh Thuan.

Allerdings erließ die 14. Nationalversammlung in ihrer zweiten Sitzung die Resolution Nr. 31/2016/QH14 zur Aussetzung des Investitionsplans für das Kernkraftwerksprojekt Ninh Thuan mit Wirkung vom 22. November 2016.

Derzeit werden Forschungsarbeiten zur Wiederaufnahme von Kernkraftprojekten geprüft. Der Entwurf des geänderten Elektrizitätsgesetzes hat kürzlich auch die Richtung für die Kernkraftentwicklung aktualisiert.

Kernenergie ist eine emissionsarme Stromquelle. (Abbildung: Chip Somodevilla | Getty Images)

Zu diesem Zeitpunkt wurde auch der Standort für das Kernkraftwerk erörtert. Zuvor war Ninh Thuan als Standort für zwei Kernkraftwerke ausgewählt worden.

Die geplanten Standorte für die Kernkraftwerke Ninh Thuan 1 und 2 durchliefen ein langwieriges und sorgfältiges Auswahlverfahren, das strenge internationale Kriterien erfüllte. Ein Bericht des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung aus dem Jahr 2022, der die Umsetzung der Resolution Nr. 31/2016/QH14 zur Aussetzung der Investitionen in das Kernkraftwerksprojekt Ninh Thuan für den Zeitraum 2016–2021 überwachte, hob dieses strenge Auswahlverfahren deutlich hervor.

Nach Angaben der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEA) besteht der Prozess der Standortwahl für ein Kernkraftwerk aus folgenden drei Phasen:

Schritt 1 – Suche und Erkundung des Geländes

Schritt 2 – Standortbewertung

Schritt 3: Zusätzliche Recherchen vor und nach der Auftragserteilung.

Phase 1, der Prozess der Standortsuche und -erkundung, besteht aus drei Phasen: Phase 1 - Gebietsanalyse und Auswahl potenzieller Standorte (durchgeführt in den Jahren 1996-2000); Phase 2 - Screening potenzieller Standorte und Auswahl von Kandidatenstandorten; Phase 3 - Vergleich und Priorisierung der Antragsstandorte (durchgeführt in den Jahren 2001-2007).

Zu den vielen strengen Kriterien der IAEA gehören: Stromversorgung; elektrische Anlagen für die Baustelle; Kühlwasserquellen; zusätzliche Frischwasserquellen; Baustelle; Verwerfungslinien; Erdbeben; Vulkane; Stürme; Tornados; Tsunamis; Überschwemmungen; vorherrschende Windrichtung; Verkehrssysteme; Entfernung zu Flughäfen; Entfernung zu Militärgelände und Chemikalienlagern; Entschädigung für Umsiedlungen; Art des Baugrunds und lokale Unterstützung…

Zur Durchführung der Standortbewertung haben die beiden Partner, das Beratungskonsortium E4 – KIEP – EPT und das Beratungsunternehmen JAPC, über mehrere Jahre hinweg Aktivitäten durchgeführt. Die Ergebnisse zeigen, dass in Phase 1 20 potenzielle Standorte in 11 Provinzen identifiziert wurden.

Nach Vergleich, Bewertung und Rangfolge wurden 10 Standorte in 7 Provinzen ausgewählt. Schließlich wurden 8 Standorte in 6 Provinzen ausgewählt (gemäß Beschluss Nr. 906/QD-TTg vom 17. Juni 2010 des Premierministers zur Festlegung der Ausrichtung für die Entwicklung der Kernenergie in Vietnam bis 2030).

Insbesondere das Dorf Vinh Truong in der Gemeinde Phuoc Dinh, Bezirk Thuan Nam, und das Dorf Thai An in der Gemeinde Vinh Hai, Bezirk Ninh Hai, Provinz Ninh Thuan, wurden über einen langen Zeitraum von zuständigen Stellen und ausländischen Partnern gründlich untersucht und erforscht, wobei die strengen Anforderungen der IAEA erfüllt wurden.

Die Standortwahl war ebenfalls sehr kostspielig. Von 2010 bis 2015 beliefen sich die Mittel für Machbarkeitsstudien und Standortbewertungen für jeden Standort auf über 30 Millionen US-Dollar. Diese Gelder wurden Vietnam von der Russischen Föderation und der japanischen Regierung als nicht rückzahlbare Hilfe zur Verfügung gestellt.

Im Zeitraum 2011–2015 traten die standortbezogenen Arbeiten in Phase 2 ein – die Standortbewertungsphase. Die Vietnam Electricity Corporation (EVN) beauftragte die Partner E4 – KIEP – EPT (Russische Föderation) und die Japan Atomic Power Company (JAPC) mit der Erstellung der Standortgenehmigungsdokumente (SAD) und Machbarkeitsstudien (FS) für die Kernkraftwerksprojekte Ninh Thuan 1 und Ninh Thuan 2. Die Auftragsfinanzierung erfolgte ebenfalls aus nicht rückzahlbarer Entwicklungshilfe.

Gemäß Bericht Nr. 80/BC-UBND vom 1. April 2022 des Volkskomitees der Provinz Ninh Thuan beträgt die geplante Gesamtfläche für den Bau von Kernkraftwerken 1.642,22 Hektar (über 90 % davon sind landwirtschaftliche Nutzflächen), und die Bevölkerung im Baugebiet beträgt 3.717 Personen in 1.063 Haushalten.

Was geschah mit diesen Standorten, nachdem das Atomkraftwerksprojekt vorübergehend gestoppt wurde?

Dem Monitoringbericht zufolge hat die Regierung im Zuge der Umsetzung der Resolution Nr. 31/2016/QH14 die Flächennutzungsplanung und den Flächennutzungsplan bis 2020 (Resolution 113/NQ-CP vom 30. August 2018) für das Gebiet des Kernkraftwerks Ninh Thuan 1 angepasst und es für die Entwicklung erneuerbarer Energien vorgesehen; das Gebiet des Kernkraftwerks Ninh Thuan 2 behielt seinen bisherigen Flächennutzungsstatus bei. Die Planung für das Baugelände des Kernkraftwerks Ninh Thuan gemäß den Beschlüssen des Ministeriums für Industrie und Handel ist weiterhin gültig.

„Es muss geklärt werden, ob die Aufhebung der Entscheidungen über die Genehmigung der Bauplätze für die Kernkraftwerksprojekte Ninh Thuan 1 und 2 von den Partnern und der heimischen Öffentlichkeit als vollständige Beendigung des Kernkraftentwicklungsprogramms in Ninh Thuan interpretiert wird, obwohl diese Standorte als potenziell und sicher eingestuft, gründlich untersucht wurden und es unwahrscheinlich ist, dass es alternative Standorte gibt“, heißt es in dem Überwachungsbericht.

Der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung schlug daraufhin vor, dass die Regierung die Planung für die vorgeschlagenen Standorte der Kernkraftwerke Ninh Thuan 1 und 2 vorübergehend aussetzen solle, bis die zuständige Behörde eine offizielle Entscheidung in dieser Angelegenheit getroffen habe.

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