„Schwierige Auswahl alternativer Standorte“ für den Bau von Atomkraftwerken in Vietnam

Diese Standorte werden als potenziell und sicher eingestuft, sorgfältig untersucht und es ist unwahrscheinlich, dass es alternative Standorte gibt – so der Überwachungsbericht des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung aus dem Jahr 2022.

Ninh Thuan wurde ausgewählt, nachdem er strenge Kriterien erfüllt hatte.

Am 25. November 2009 erließdie Nationalversammlung die Resolution Nr. 41/2009/NQ-QH12 zur Investitionspolitik für das Kernkraftprojekt Ninh Thuan.

In ihrer zweiten Sitzung erließ die 14. Nationalversammlung jedoch die Resolution Nr. 31/2016/QH14 zur Einstellung der Umsetzung der Investitionspolitik für das Kernkraftwerk Ninh Thuan mit Wirkung vom 22. November 2016.

Derzeit wird über die Wiederinbetriebnahme von Kernkraftwerken nachgedacht. Der Entwurf des geänderten Elektrizitätsgesetzes hat zudem die Ausrichtung der Kernenergieentwicklung neu ausgerichtet.

Kernenergie ist eine Stromquelle, die weniger Treibhausgase ausstößt. Fotoillustration: Chip Somodevilla | Getty Images

Zu diesem Zeitpunkt wurde auch der Standort des Kernkraftwerks erwähnt. Zuvor war Ninh Thuan als Standort für zwei Kernkraftwerke ausgewählt worden.

Die geplanten Standorte für den Bau der Kernkraftwerke Ninh Thuan 1 und 2 wurden einem langfristigen Forschungsprozess unterzogen und sorgfältig ausgewählt. Dabei wurden strenge internationale Kriterien eingehalten. Der Überwachungsbericht zur Umsetzung der Resolution Nr. 31/2016/QH14 der Nationalversammlung zur Einstellung der Investitionspolitik für das Kernkraftwerk Ninh Thuan im Zeitraum 2016–2021, der 2022 vom Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung erstellt wurde, erwähnte dieses strenge Auswahlverfahren ausdrücklich.

Nach Angaben der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEA) umfasst der Prozess der Standortauswahl für den Bau eines Kernkraftwerks die folgenden drei Phasen:

Schritt 1 - Suchen und erkunden Sie den Standort

Schritt 2 – Standortbewertung

Schritt 3: Zusätzliche Untersuchungen vor und nach der Operation.

Phase 1, der Prozess der Standortsuche und -erkundung, umfasst drei Phasen: Phase 1 – Analyse des Gebiets und Auswahl potenzieller Standorte (umgesetzt im Zeitraum 1996–2000); Phase 2 – Sichtung potenzieller Standorte und Auswahl von Kandidatenstandorten; Phase 3 – Vergleich und Priorisierung von Kandidatenstandorten (umgesetzt im Zeitraum 2001–2007).

Viele strenge Kriterien der IAEA wie Stromversorgungsbereich; Stromnetz für den Bau; Kühlwasserquelle; zusätzliche Frischwasserquelle; Baustelle; Verwerfung; Erdbeben; Vulkan; Sturm; Tornado; Wasserhose; Tsunami; Überschwemmung; vorherrschende Windrichtung; Transportsystem; Entfernung zum Flughafen; Entfernung zu Militärgebiet, Chemielager; Umsiedlung und Entschädigung; Art des Baulandes und lokale Unterstützung...

Zur Durchführung der Standortbewertung führen die beiden Partner, das Beratungskonsortium E4 - KIEP - EPT und JAPC Consulting, seit vielen Jahren Aktivitäten durch. Ergebnisse: In Phase 1 wurden 20 potenzielle Standorte in 11 Provinzen identifiziert.

Nach Vergleich, Bewertung und Einstufung wurden zehn Standorte in sieben Provinzen ausgewählt. Schließlich wurden acht Standorte in sechs Provinzen ausgewählt (gemäß Beschluss Nr. 906/QD-TTg des Premierministers vom 17. Juni 2010 zur Genehmigung der Planungsorientierung für die Entwicklung der Kernenergie in Vietnam bis 2030).

Davon wurden das Dorf Vinh Truong, die Gemeinde Phuoc Dinh, der Bezirk Thuan Nam, und das Dorf Thai An, die Gemeinde Vinh Hai, der Bezirk Ninh Hai der Provinz Ninh Thuan über einen langen Zeitraum von relevanten Einheiten und ausländischen Partnern gründlich erforscht und untersucht und erfüllten die strengen Anforderungen der IAEA.

Auch die Standortauswahl ist sehr kostspielig. Zwischen 2010 und 2015 beliefen sich die Kosten für die Durchführung von Machbarkeitsstudien und Standortbewertungen für jeden Standort auf über 30 Millionen US-Dollar, die Vietnam von der Regierung der Russischen Föderation und der Regierung Japans als nicht rückzahlbare Hilfe zur Verfügung gestellt wurden.

Im Zeitraum 2011–2015 begannen die Standortarbeiten mit Phase 2 – der Standortbewertung. Die Vietnam Electricity Group unterzeichnete einen Vertrag mit den Partnern, dem Beratungskonsortium E4 – KIEP – EPT (Russische Föderation) und der Japan Atomic Power Company (JAPC), zur Erstellung der Standortgenehmigungsunterlagen (SAD) und des Investitionsprojekts (FS) für die Kernkraftwerksprojekte Ninh Thuan 1 und Ninh Thuan 2. Die Kosten für die Vertragserfüllung sind ebenfalls in der nicht rückzahlbaren Förderung enthalten.

Laut Bericht Nr. 80/BC-UBND des Volkskomitees der Provinz Ninh Thuan vom 1. April 2022 beträgt die gesamte geplante Fläche für den Bau von Kernkraftwerken 1.642,22 Hektar (davon über 90 % landwirtschaftliche Flächen), die Bevölkerung im Baugebiet beträgt 3.717 Personen/1.063 Haushalte.

Was passiert mit diesen Standorten nach der Einstellung des Atomkraftwerksprojekts?

Laut Überwachungsbericht zur Umsetzung der Resolution Nr. 31/2016/QH14 hat die Regierung die Flächennutzungsplanung bis 2020 (Resolution 113/NQ-CP vom 30. August 2018) für das Kernkraftwerk Ninh Thuan 1 an die Flächennutzungsplanung für die Entwicklung erneuerbarer Energien angepasst; das Kernkraftwerk Ninh Thuan 2 behält den aktuellen Flächennutzungsstatus bei. Die Planung des Baugeländes des Kernkraftwerks Ninh Thuan gemäß den Entscheidungen des Ministeriums für Industrie und Handel ist weiterhin gültig.

„Es muss festgestellt werden, dass die Aufhebung der Entscheidungen zur Genehmigung der Bauplätze für die Kernkraftwerke Ninh Thuan 1 und 2 von den einheimischen Partnern und der öffentlichen Meinung als vollständige Beendigung des Kernkraftwerksentwicklungsprogramms in Ninh Thuan verstanden wird, während diese Standorte als potenziell und sicher eingestuft und sorgfältig untersucht wurden und es schwierig ist, alternative Standorte auszuwählen“, heißt es im Überwachungsbericht.

Der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung schlug der Regierung daraufhin vor, die Planungen für die vorgeschlagenen Standorte zum Bau der Kernkraftwerke Ninh Thuan 1 und 2 vorübergehend auszusetzen, bis die zuständige Behörde eine offizielle Entscheidung in dieser Angelegenheit trifft.

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