Bevölkerungsstabilität priorisieren
Laut Bericht des Komitees für ethnische Minderheiten der Provinz Dien Bien , das das Projekt 2 zur "Planung, Organisation, Umsiedlung und Stabilisierung von Bewohnern an geeigneten Orten" im Rahmen des Nationalen Zielprogramms 1719 durchführt, werden in der Provinz 7 Projekte umgesetzt; mit einem Umfang der Organisation und Stabilisierung von etwa 466 Haushalten beträgt das Budget 46,882 Milliarden VND.
Darüber hinaus strebt die Provinz an, bis 2025 mithilfe der Mittel aus dem Nationalen Zielprogramm 1719 den Landmangel für mehr als 1.300 Haushalte zu beheben und Wohnraum für mehr als 4.800 Haushalte bereitzustellen; außerdem sollen Produktionsflächen für mehr als 1.400 Haushalte direkt gefördert werden;...
Im Rahmen des Nationalen Zielprogramms 1719 für den Zeitraum 2021–2025 wurden der Provinz Dien Bien insgesamt knapp 3.474 Milliarden VND an Kapital zugewiesen. Davon stammen knapp 3.162 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt, über 179,2 Milliarden VND aus dem lokalen Haushalt, über 114,3 Milliarden VND aus politischen Krediten und über 18,4 Milliarden VND aus sonstigen rechtmäßig mobilisierten Mitteln.
Aufgrund des stark zersplitterten Geländes und der zunehmend komplexen Naturkatastrophen steht die Organisation und Stabilisierung der Bevölkerung in der Provinz Dien Bien vor vielen Schwierigkeiten.
Die Ressourcen des Nationalen Zielprogramms 1719 sind begrenzt, und schon eine einzige Naturkatastrophe kann dazu führen, dass viele Gebiete mit stabiler Bevölkerung in Verwüstung geraten und von vorne beginnen müssen.
Ende Juli 2024 ereignete sich in der Gemeinde Muong Pon im Bezirk Dien Bien eine historische Sturzflut. Dabei wurden 90 Häuser beschädigt; 66 Haushalte mussten evakuiert werden. Zusätzlich wurden 122.475 Hektar Ackerland von Erdrutschen verschüttet.
Zur Stabilisierung und Neuordnung der Bevölkerung muss das Volkskomitee des Bezirks Dien Bien dringend fünf Wohnstabilisierungsprojekte in den Dörfern Muong Pon 2, Tin Toc 1, Tin Toc 2, Huoi Ke und Linh umsetzen. Mit Unterstützung des Militärs werden die Wohnstabilisierungsprojekte in der Gemeinde Muong Pon schrittweise abgeschlossen.
Am 22. November 2024 inspizierte der Ständige Ausschuss des Parteikomitees des Bezirks Dien Bien die laufenden Wiederaufbaumaßnahmen für Wohngebiete nach der Katastrophe in der Gemeinde Muong Pon.
Der Bericht der Baueinheit zeigt, dass 10 Häuser fertiggestellt und an die Bewohner übergeben wurden; die Streitkräfte bauen weiterhin 10 Häuser und bereiten die Unterstützung für 25 weitere Häuser vor.
Um die Lebensbedingungen der Bevölkerung schnellstmöglich zu stabilisieren, die sozioökonomische Entwicklung voranzutreiben und die Sicherheit in den von Naturkatastrophen betroffenen Gebieten zu gewährleisten, konzentrierte sich das Volkskomitee des Bezirks Dien Bien zudem auf die dringende Umsetzung des Baus von zehn wichtigen Infrastrukturprojekten.
Davon befinden sich 7 Projekte im Bau, 1 Projekt steht kurz vor dem Baubeginn; für 7 Projekte wurden Notfallbauanordnungen erlassen, um Wohngebiete zu schützen, das Leben zu stabilisieren und die Produktion schnellstmöglich wiederaufzunehmen.
Nicht nur in Muong Pon, sondern auch in der Provinz Dien Bien gibt es weiterhin viele Gebiete mit hohem Naturkatastrophenrisiko, die eine Umsiedlung und Stabilisierung der Bevölkerung erfordern. Daher übermittelte das Volkskomitee der Provinz Dien Bien am 24. September 2024 dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ein Dokument mit dem Vorschlag, vier dringende Projekte zur Stabilisierung der Lebensbedingungen der Bevölkerung mit einem geschätzten Gesamtinvestitionsvolumen von 88 Milliarden VND zu fördern.
Bislang haben die Kommunen dem Premierminister insgesamt 19 Projekte vorgeschlagen, um Mittel für die Stabilisierung der Lage der Bewohner in Katastrophengebieten bereitzustellen; das gesamte vorgeschlagene Unterstützungsbudget beträgt etwa 686 Milliarden VND.
Schwerpunkt auf nachhaltige Armutsbekämpfung
Laut Herrn Giang A Dinh, dem Vorsitzenden des Komitees für ethnische Minderheiten der Provinz Dien Bien, haben sich die Regierung, die Ministerien und die zentralen Behörden in den letzten Jahren zwar auf die Priorisierung von Ressourcen für Investitionen konzentriert; dennoch steht das Infrastruktursystem der Provinz weiterhin vor vielen Schwierigkeiten und ist noch nicht synchronisiert.
Dies wurde im politischen Bericht des 4. Kongresses der ethnischen Minderheiten der Provinz Dien Bien vom 8. November 2024 deutlich. Demnach verfügen in der gesamten Provinz nur 96,52 % der Gemeinden über asphaltierte Straßen bis zum Gemeindezentrum; 78,7 % der Dörfer haben asphaltierte Straßen bis zum Zentrum;…
Darüber hinaus lag der Anteil der Gemeinden mit Gemeinde- und Übergemeindemärkten in der Provinz lediglich bei 18,26 %; der Anteil der Gemeinden, Stadtteile und Städte mit Kulturhäusern bei lediglich 79,07 %; der Anteil der Dörfer und Wohngebiete mit Kulturhäusern bei 55,5 %; der Anteil der Haushalte, die sicheren Strom für den täglichen Gebrauch nutzen, bei 93,75 %;...
Der Mangel an Infrastruktur für Produktion und Existenzsicherung erschwert die Armutsbekämpfung und die Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung in der Provinz. Schätzungen zufolge wird das Armutsbekämpfungsziel des Nationalen Zielprogramms 1719 zwar bis Ende 2024 übertroffen (Rückgang um 5 % gegenüber 2023), die multidimensionale Armutsquote der gesamten Provinz nach dem neuen Armutsstandard liegt jedoch weiterhin bei 31,97 %.
Es wird geschätzt, dass bis Ende 2024 in der gesamten Provinz 5 Gemeinden die fortgeschrittenen neuen ländlichen Standards erfüllen werden, 25 von 115 Gemeinden die neuen ländlichen Standards erfüllen werden und 200 Dörfer und Weiler als die neuen ländlichen Standards und vorbildliche neue ländliche Standards erfüllend anerkannt werden.
Laut Herrn Giang A Dinh, dem Vorsitzenden des Komitees für ethnische Minderheiten der Provinz Dien Bien, gab es im Jahr 2019 gemäß dem multidimensionalen Armutsstandard für den Zeitraum 2016–2020 in der gesamten Provinz noch 43.048 arme Haushalte, was 33,05 % aller Haushalte entsprach. Davon waren 98,86 % der armen Haushalte in Dien Bien einkommensschwach; fast 99 % der armen Haushalte in der Provinz gehörten ethnischen Minderheiten an.
Angesichts dieser Realität hat sich die Provinz Dien Bien in den letzten Jahren darauf konzentriert, zahlreiche Lösungen zur Verringerung der Einkommensarmut ethnischer Minderheiten umzusetzen.
Zusätzlich zur Unterstützung der Produktionsentwicklung, dem Aufbau und der Vervielfältigung nachhaltiger Lebensgrundlagenmodelle hat sich die Provinz von 2021 bis heute, ausgehend von der Hauptstadt der 03 Nationalen Zielprogramme, insbesondere dem Nationalen Zielprogramm 1719, darauf konzentriert, Menschen beim Erlernen eines Handwerks, beim Arbeitsplatzwechsel und bei der Schaffung von Arbeitsplätzen zu unterstützen, um die Armut nachhaltig zu reduzieren.
„Im Zeitraum von 2019 bis 2024 erreichte die Gesamtzahl der an beruflicher Weiterbildung teilnehmenden Arbeitnehmer in der Provinz über 52.000 Personen; das entspricht einem Durchschnitt von über 8.600 Personen pro Jahr. Allein im Jahr 2024 nahmen in der gesamten Provinz rund 9.800 Personen an einer beruflichen Weiterbildung teil. Gleichzeitig wurden in den vergangenen fünf Jahren über 59.000 neue Arbeitsplätze in der Provinz geschaffen, wovon 75 bis 78 Prozent auf Angehörige ethnischer Minderheiten entfielen“, erklärte Herr Dinh.
Darüber hinaus hat sich die Provinz Dien Bien auf die Umsetzung von Förderkrediten konzentriert. Im Zeitraum 2021–2025 wurden der Provinz im Rahmen des Nationalen Zielprogramms 1719 über 114,3 Milliarden VND an Förderkrediten zugewiesen. Aktuell haben in der gesamten Provinz 2.848 Haushalte Kredite erhalten. Bis Ende 2024 wird erwartet, dass das ausstehende Förderkreditvolumen in der Provinz 113,5 Milliarden VND erreichen wird, wobei 2.835 Haushalte Kredite in Anspruch genommen haben.
Dank dieser Bemühungen ist das Durchschnittseinkommen in der Provinz Dien Bien gestiegen, liegt aber im Vergleich zum Landesdurchschnitt weiterhin auf einem niedrigen Niveau. Schätzungen zufolge wird das Durchschnittseinkommen in der Provinz bis Ende 2024 46,51 Millionen VND pro Person und Jahr erreichen.
Durch die fortgesetzte effektive Umsetzung der ethnischen Förderprogramme, insbesondere des Nationalen Zielprogramms 1719, strebt die Provinz Dien Bien an, bis 2029 80–100 % der benachteiligten Haushalte ohne Wohn- und Produktionsland zu unterstützen; den Anteil der ausgebildeten Arbeitskräfte auf 70 % und den Anteil derjenigen mit Zertifikat auf 40 % zu erhöhen; und für 75–80 % der ausgebildeten Arbeitskräfte Arbeitsplätze zu schaffen;… Dies sind Lösungsansätze, mit denen die Provinz das durchschnittliche Einkommen der ethnischen Minderheiten in der Provinz bis 2029 auf 113 Millionen VND pro Person steigern will.
Die Provinz Dien Bien strebt an, die Armutsquote bis 2029 auf unter 10 % zu senken (gemäß dem Armutsstandard für den Zeitraum 2021–2025); es wird praktisch keine extrem benachteiligten Gemeinden, Dörfer und Weiler mehr geben; 35 % der Gemeinden werden die neuen ländlichen Standards erfüllen, davon 15 % die fortgeschrittenen neuen ländlichen Standards; die Provinz wird mindestens 3 Bezirkseinheiten haben, die die neuen ländlichen Standards erfüllen.
Dien Bien: Beschleunigung der Umsetzung des nationalen Zielprogramms 1719






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