An dem Treffen mit den Wählern nahmen folgende Genossen teil: Doan Minh Huan, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Provinzparteikomitees; Pham Quang Ngoc, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolkskomitees; Bui Hoang Ha, Mitglied des Ständigen Parteiausschusses der Provinz, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolksrats; Leiter mehrerer Abteilungen und Zweigstellen der Provinz und der Stadt Ninh Binh .
Auf der Konferenz hörten die Wähler dem Vertreter der Delegation derProvinznationalversammlung zu, der den voraussichtlichen Termin und die Tagesordnung der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung bekannt gab. Demnach wird die 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung voraussichtlich vom 23. Oktober bis 29. November stattfinden. Im Mittelpunkt stehen die Prüfung und Verabschiedung von neun Gesetzesentwürfen, zwei Resolutionsentwürfen, die Abgabe von Stellungnahmen zu acht Gesetzesentwürfen sowie die Prüfung und Entscheidung weiterer wichtiger Fragen.
Bei ihrer Rede auf der Versammlung schlugen die Wähler der beiden Bezirke die folgenden Kerninhalte vor: Prüfung der Auswahl eines Satzes gemeinsamer Standardlehrbücher, Vereinheitlichung der Inhalte auf allen Ebenen und Gewährleistung der Stabilität; Prüfung, ob eine interdisziplinäre Integration angemessen ist, um das Lehren und Lernen für Lehrer und Schüler zu erleichtern; Forschung und strenge Verwaltung der Einschreibungsarbeit, Verbesserung der Qualität der Hochschulbildung ; Aufmerksamkeit auf die Entwicklung der Bildungsinfrastruktur, den Bau, die Modernisierung und die Erweiterung weiterer Schulen, insbesondere auf der allgemeinen Bildungsebene, Verbesserung der Lehrausstattung und Vorzugsregelungen für Lehrer; Verlegung einiger Universitäten außerhalb von Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt, um die Verkehrsüberlastung in den Städten und den Druck auf die Studentenunterkünfte zu verringern.
Im Gesundheitssektor forderten die Wähler die Nationalversammlung und die Regierung auf, das Gesundheitsministerium anzuweisen, dringend den gesetzlichen Rahmen für den Erwerb von medizinischer Ausrüstung, Verbrauchsmaterial und Medikamenten zu schaffen, um das Recht der Bevölkerung auf medizinische Untersuchung und Behandlung zu gewährleisten. Die Managementfunktionen sollen gestärkt, Verstöße strenger geahndet und Verstöße im Arzneimittelhandel bekämpft werden. Es sollen Maßnahmen ergriffen werden, um qualifizierte Ärzte für Krankenhäuser niedrigerer Leistungsstufe zu gewinnen und zu priorisieren, um die Arbeitsbelastung zu reduzieren und eine gleichmäßige Entwicklung zu ermöglichen. Investitionen in die Ausstattung und die Aufstockung des Personals der Stationen und kommunalen Gesundheitsstationen sollen verstärkt werden, um eine gute präventive medizinische Arbeit zu gewährleisten.
In den Bereichen Land, Wohnungsbau und Umweltressourcen schlugen die Wähler spezifische Richtlinien und Planungen sowie eine strenge Bewirtschaftung von Reis- und Nahrungsmittelanbauflächen vor, um die langfristige nationale Ernährungssicherheit zu gewährleisten. Außerdem wurde vorgeschlagen, die Fläche zu vergrößern, wenn der Zweck der Reislandnutzung geändert wird. Ab 50 Hektar muss die Gemeinde dem Premierminister Bericht erstatten, statt wie derzeit nur 10 Hektar. Landnutzungsrechte in Gemeinden werden in großem Maßstab versteigert. Menschen mit echtem Bedarf an Wohngrundstücken können sich die Gebote nicht leisten, während viele aus Spekulationsgründen erworbene Grundstücke leer stehen, was zu einer Verschwendung von Landressourcen führt.
Die Wähler wiesen außerdem darauf hin, dass die Umsetzung des Gesetzes über öffentliche Investitionen aus dem Jahr 2019, das 2022 überarbeitet wurde, noch immer Mängel aufweist, die zu unterschiedlichen Auslegungen und Schwierigkeiten bei der Anwendung führen. Auch die Versetzung von Beamten zwischen Bezirks- und Gemeindeebene stößt bei der Umsetzung auf viele Schwierigkeiten. Auf allen Ebenen des Systems müsse Gleichheit zwischen den Beamten herrschen, um die Rotation und Versetzung von Kadern zu erleichtern.
Die Meinungen und Empfehlungen der Wähler der Bezirke Thanh Binh und Bich Dao wurden von den Leitern der Abteilungen und Zweigstellen entsprechend ihrer Zuständigkeit entgegengenommen, diskutiert, beantwortet und erläutert.
Genossin Nguyen Thi Thanh, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Vorsitzende des Delegationsausschusses des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und stellvertretende Vorsitzende des Zentralen Organisationskomitees, nahm auf der Konferenz die Meinungen und Empfehlungen der Wähler entgegen und erklärte, dass die von den Wählern geäußerten Meinungen sehr legitim seien. Sie erörterte und klärte Fragen, die die Wähler beunruhigten.
Bezüglich des Vorschlags zur Umsetzung der gemeinsamen Mobilisierung von Beamten auf Bezirks- und Gemeindeebene sagte er: „Das Innenministerium hat schriftlich auf diesen Vorschlag reagiert.“ Gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Kader und Beamte unterliegen sowohl Kader und Beamte auf kommunaler Ebene als auch Kader und Beamte ab Bezirksebene diesem Gesetz. Die Bestimmungen zu Einstellung, Beschäftigung, Bedingungen und Richtlinien für diese beiden Personengruppen ähneln sich zunehmend und unterscheiden sich nicht allzu sehr. Der grundlegende Unterschied zwischen Kadern und Beamten auf kommunaler Ebene und Kadern und Beamten auf Bezirksebene ergibt sich derzeit aus den Bestimmungen des Gesetzes über Kader und Beamte. Demnach werden Kader und Beamte ab Bezirksebene in Ränge ernannt und in die gesamte Verwaltungsbesoldungsgruppe einbezogen, während Kader und Beamte auf kommunaler Ebene entsprechend ihrer Arbeitsposition in Positionen und Titel ernannt werden, nicht jedoch in Ränge. Parallel zum Fahrplan für die Gehaltsreform wird jedoch auch das Gehaltsskala- und -tabellensystem auf der Grundlage der Stellenbezeichnungen ausgebaut und im gesamten politischen System einheitlich angewendet. Das Innenministerium hat die oben genannten Empfehlungen zur Kenntnis genommen und wird die Auswirkungen untersuchen, zusammenfassen und umfassend bewerten sowie den zuständigen Behörden bei der bevorstehenden umfassenden Änderung des Gesetzes über Kader und Beamte Bericht erstatten.
In Bezug auf die Empfehlungen zu Mängeln bei der Umsetzung des Gesetzes über öffentliche Investitionen aus dem Jahr 2019, das 2022 überarbeitet wird, forderte er die Leiter der zuständigen Abteilungen der Provinz auf, die Meinungen der Wähler zur Überprüfung zusammenzufassen und ein Dokument an die Delegation der Nationalversammlung der Provinz zur Prüfung und Vorlage bei der Nationalversammlung (falls es echte Probleme gibt) zu senden.
In Bezug auf Fragen des Bildungssektors informierte Genossin Nguyen Thi Thanh: Am 18. September 2023 erließ der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Resolution Nr. 686/NQ-UBTVQH15 zur thematischen Überwachung der Umsetzung der Resolutionen Nr. 88/2014/QH13 und Nr. 51/2017/QH14 der Nationalversammlung zur Innovation von Lehrbüchern für die allgemeine Bildung, in der konkrete Aufgaben und Lösungen zur Vervollkommnung von Institutionen und Richtlinien sowie zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung hinsichtlich der Innovation von Programmen für die allgemeine Bildung genannt werden. Gleichzeitig betonte sie: Im Rahmen ihrer Befugnisse und Pflichten werden die Delegation der Nationalversammlung und die Delegation der Provinznationalversammlung die Umsetzung der Innovation von Programmen für die allgemeine Bildung überwachen. Die Delegation wird auch Empfehlungen zur Situation von Universitätsabsolventen, die keine Arbeit finden können, und zur Frage der Verlegung einiger Universitäten aus den Innenstädten von Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt entgegennehmen und weiter prüfen. Er wies jedoch darauf hin, dass die Wähler ihren Kindern auch Orientierung bei der Wahl einer Ausbildung und eines Berufs geben müssten, die ihren Fähigkeiten, Qualifikationen und ihrer Lebenssituation entsprechen.
Bezüglich der Empfehlungen zum Gesundheitssektor stimmte Genosse Nguyen Thi Thanh der Antwort der Verantwortlichen des Gesundheitsministeriums bei dem Treffen mit den Wählern zu und fügte hinzu: „Die Änderung des Apothekengesetzes und des Sozialversicherungsgesetzes wird in Kürze in das Programm der Nationalversammlung aufgenommen, um die Qualität der Gesundheitsuntersuchungen für die Bevölkerung zu verbessern.“
Er beantwortete und erläuterte außerdem Empfehlungen zu den Bereichen Land, natürliche Ressourcen und Umwelt. Er betonte, dass die Regierung das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie das Justiz- und das Finanzministerium beauftragt habe, die Umsetzung der gesetzlichen Bestimmungen zu Versteigerungen von Landnutzungsrechten stärker zu kontrollieren und zu untersuchen, Verstöße gegen das Versteigerungsgesetz und Wucher bei Versteigerungen von Landnutzungsrechten strenger zu verfolgen, die Zusammenfassung und Bewertung der Umsetzung zu leiten und Änderungen und Ergänzungen zu mehreren Artikeln des Gesetzes über Immobilienversteigerungen vorzuschlagen, die der Nationalversammlung in der 6. Sitzung zur Stellungnahme vorgelegt werden sollen. Die Delegation der Provinznationalversammlung möchte die Meinungen der Wähler zur Kenntnis nehmen und prüfen, um sie in den Gesetzesentwurf einzubringen, der in der 6. Sitzung mehrere Artikel des Gesetzes über Immobilienversteigerungen und des Bodengesetzes ändern und ergänzen soll.
Zur Frage der Reisanbaubewirtschaftung sagte Genosse Nguyen Thi Thanh: „Am 13. November 2021 verabschiedete die Nationalversammlung in ihrer zweiten Sitzung die Resolution Nr. 39/2021/QH15 über die nationale Landnutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050, den 5-Jahres-Landnutzungsplan 2021–2025, in dem klar die „Stabilität von 3,5 Millionen Hektar Reisanbaufläche erhalten“ festgelegt ist.“ In ihrer zweiten außerordentlichen Sitzung verabschiedete die Nationalversammlung weiterhin die Resolution Nr. 81/2023/QH15 über den nationalen Masterplan für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050. In der Resolution heißt es eindeutig: „Bewirtschaftung der Reisanbaufläche von 3,5 Millionen Hektar.“ Erlauben Sie innerhalb des entsprechenden Bereichs eine flexible Umstellung von Ackerbau- und Viehzuchtstrukturen auf Reisanbauflächen, ohne die Art und die Bedingungen der Reisanbauflächen zu verändern, sodass bei Bedarf wieder auf Reisanbau umgestellt werden kann. Kontrollieren Sie streng die Umwandlung von Reisanbauflächen, insbesondere von Flächen, die auf Nassreisanbau spezialisiert sind, in nicht landwirtschaftliche Flächen und wahren Sie gleichzeitig die Interessen der Reisanbauer und Reisanbaugebiete. Um Konsistenz zu gewährleisten und die Effizienz der Landbewirtschaftung und -nutzung zu verbessern, hat die Regierung der Nationalversammlung den Entwurf eines geänderten Bodengesetzes vorgelegt, das von der Nationalversammlung in zwei Sitzungen diskutiert wurde und voraussichtlich in der sechsten Sitzung verabschiedet wird. Die Landnutzungsplanung und -planung ist einer der Inhalte, an deren Diskussion die Abgeordneten der Nationalversammlung interessiert sind.
Was den Vorschlag zur Ausweitung der Fläche betrifft, die dem Premierminister bei der Umstellung der Nutzung von Reisanbauflächen gemeldet werden muss, möchte die Delegation der Nationalversammlung der Provinz diesen zur Prüfung und Präsentation auf der Tagung annehmen.
Kieu An - Duc Lam
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