Inländische Unternehmen streben eine Beteiligung an wichtigen nationalen Projekten an.

(PLVN) - Die Resolution Nr. 66-NQ/TW des Politbüros über Innovationen in der Gesetzgebung und -durchsetzung sowie die Resolution Nr. 68-NQ/TW über die private Wirtschaftsentwicklung gelten als der „goldene Schlüssel“, um vietnamesischen Unternehmen den Weg zu ebnen, sich in der kommenden Zeit an einer Reihe wichtiger nationaler Projekte zu beteiligen und die sich bietenden Chancen zu nutzen.

Beseitigung von „Engpässen und Problemen“ für vietnamesische Unternehmen

Im Gespräch mit einem Reporter der PLVN-Zeitung erklärte Nguyen Quoc Hiep, Vorsitzender des vietnamesischen Bauunternehmerverbands (VACC): „Der Kerngedanke der Resolution 68 besteht darin, private Unternehmen zu strategischen Partnern des Staates zu machen – gemeinsam gestalten sie die gesellschaftliche Entwicklung. Die neue Politik sieht Unternehmen nicht als Objekte der Verwaltung, sondern als Partner, die Verantwortung teilen und gemeinsam die Zukunft gestalten.“

Resolution 68 stellt klar, dass Unternehmen „Dienstleistungsobjekte“ und nicht „Verwaltungsobjekte“ sind. Diese Änderung der Begriffe bedeutet einen grundlegenden Wandel im Denken und im Bewusstsein. Der Weg vom Bewusstsein zum Handeln erfordert die Beteiligung des gesamten Regierungsapparates. Herr Hiep erklärte, dass das Bauministerium derzeit die einzelnen Behörden auffordert, die Anweisung des Premierministers umzusetzen und die administrativen Verfahren im Bausektor drastisch zu reduzieren und zu vereinfachen. Dies sind sehr positive Signale für vietnamesische Unternehmen und stärken deren Selbstvertrauen im Wettbewerb mit ausländischen Firmen.

Angesichts der landesweiten Vorbereitungen zur Umsetzung wichtiger nationaler Projekte wie der 67 Milliarden US-Dollar teuren Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke und der 8 Milliarden US-Dollar teuren Bahnstrecke Lao Cai – Hanoi – Hai Phong hat der VACC dem Bauministerium mehrere Sondermechanismen für die Beteiligung einheimischer Bauunternehmen an diesen Projekten vorgeschlagen. Die erste Empfehlung lautet, das Kriterium der Erfahrung mit ein bis zwei ähnlichen Projekten abzuschaffen, da ein Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt in Vietnam beispiellos ist.

Hinsichtlich der Finanzkraft empfiehlt VACC, die finanzielle Konsolidierung der Mitgliedsunternehmen im Konsortium der teilnehmenden Bauunternehmen zu berücksichtigen, da die meisten vietnamesischen Bauunternehmen über geringes Kapital verfügen. Gleichzeitig sollten die Ausschreibungsunterlagen in separate Infrastrukturbau- und Installationsteile sowie separate Ausrüstungsteile mit angemessenem Umfang aufgeteilt werden. Bezüglich des Vergabeverfahrens empfehlen wir der Regierung, bedingte Ausschreibungen zuzulassen, um Zeit zu sparen, und ein System allgemeiner Einheitspreisstandards für eine zeitnahe Anwendung zu schaffen. Bezüglich der Vertragsform empfehlen wir die Verwendung von Pauschalverträgen mit einem nachträglichen Prüfmechanismus, um den Aufwand für die Auftragnehmer zu reduzieren. Die Verträge können als Kreditgarantien für Projektdarlehen dienen, und es können Vorzugszinsen für Darlehen gewährt werden.

Der Vorsitzende der VACC schlug außerdem vor, die Teilprojekte und die Infrastruktur in Ausschreibungspakete für vietnamesische Bauunternehmen aufzuteilen. Gleichzeitig soll ein Konsortium aus fünf bis sechs Bauunternehmen gebildet werden, wobei sowohl große als auch mittlere Unternehmen im Fokus stehen, um die Stärken der Unternehmen optimal zu nutzen. Dies ist eine hervorragende Gelegenheit, die Unternehmensentwicklung zu fördern.

Sollen vietnamesische Bauunternehmen unabhängig oder in einem Joint Venture tätig sein?

In Bezug auf die Umsetzung der Resolutionen 66 und 68 des Politbüros erklärte Herr Le Quyet Tien, Direktor der Abteilung für Bauinvestitionsmanagement (Bauministerium): „Die Bauwirtschaft ist stets offen für positive Rückmeldungen von Verbänden, Unternehmen und Organisationen auf zentraler und lokaler Ebene, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen. Mit der Einführung der dezentralen Verwaltung, der Dezentralisierung und der zweistufigen lokalen Selbstverwaltung am 1. Juli 2025 wird das Bauministerium das Baurecht und die branchenspezifischen Richtlinien umfassend überarbeiten.“

Bezüglich der notwendigen Änderungen und der Beseitigung bestehender Probleme und Hindernisse sowie der Schaffung von Entwicklungsmöglichkeiten für Unternehmen sagte Herr Tien, dass es notwendig sei, die Vorteile harmonisch zwischen Staat und Unternehmen zu teilen, um die Wirtschaft des Landes zu entwickeln.

Direktor Tien fügte hinzu, dass das Bauministerium im Zuge der Änderung der Vorschriften zur Dezentralisierung und Befugnisübertragung Ergänzungen und Änderungen im Kostenmanagement vorgenommen habe und dass die Kommunen nun eigene Normen erlassen dürften, ohne mit dem Bauministerium verhandeln zu müssen. Darüber hinaus sei das Konsortiumsmodell für Bauunternehmen, obwohl noch nicht explizit gesetzlich definiert, im Wesentlichen durch die Einbindung unabhängiger Auftragnehmer oder Joint Ventures angepasst worden.

„Das Bauministerium wird die Kommunen auch künftig dazu anhalten, realistische Einheitspreise zu veröffentlichen, die Statistiken überprüfen und bei Fehlern darauf hinweisen; korrekte Daten werden in das System eingepflegt“, sagte Herr Tien. Gleichzeitig betonte er die Bedeutung der Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte, um den Anforderungen des Baus von Großprojekten in der kommenden Zeit gerecht zu werden.

Herr Nguyen Huu Thang, Vorstandsvorsitzender der HJC Investment-Construction Group, kommentierte: Resolution 68 des Politbüros stellt die Fähigkeit des Staates zur Politikgestaltung und -umsetzung in der neuen Ära auf die Probe. Kleine und mittlere Unternehmen, die international erfolgreich sein wollen, müssen sich zusammenschließen, um Zersplitterung und mangelnde Vernetzung zu vermeiden.

Darüber hinaus bedarf es eines offenen Mechanismus, um Wettbewerb zu fördern und die Leistungsfähigkeit der Auftragnehmer optimal zu nutzen. „Wir hoffen, dass Partei, Nationalversammlung und Regierung einen Mechanismus finden, der im Interesse von Staat, Unternehmen und Gesellschaft harmonisiert und angemessen ist, damit er insgesamt zu mehr Effizienz für Land und Unternehmen beiträgt“, betonte Herr Thang.

Herr Nguyen Thai Lan – Hai Pha Vietnam Co., Ltd. stimmte der obigen Ansicht zu und erklärte, dass das Joint-Venture- und Kooperationsmodell sowie die Reduzierung oder Abschaffung von Kriterien für ähnliche und gleichwertige Verträge im Vergaberecht Unternehmen einen sicheren Einstieg in die neuen Marktbedingungen vieler Branchen und Bereiche ermöglichen werden. Darüber hinaus werden Kapazitäten gebündelt, Zeitaufwand reduziert, Risiken geteilt und Vorteile harmonisiert.

Herr Lan wünscht sich eine konkrete rechtliche Regelung des Betriebsablaufs sowie die Aufteilung von Verantwortlichkeiten und Vorteilen zwischen den Parteien. Er möchte einen Mustervertrag für das Bauunternehmen erstellen, die gemeinsamen und individuellen Verantwortlichkeiten jedes Mitglieds klar definieren und den Managementprozess des Joint Ventures während der Bauphase steuern.

Gia Hong

Quelle: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-noi-tim-huong-tham-gia-cac-du-an-trong-diem-quoc-gia-post553651.html