Der Konsens der Basis trägt zur Vervollkommnung des Bildungsgesetzes bei

Der Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung zahlreicher Artikel des Bildungsgesetzes hat zahlreiche Beiträge von Abgeordneten der Nationalversammlung, Experten, Branchenführern und Universitäten erhalten. Die vielen begeisterten Meinungen spiegeln nicht nur die praktische Bildungsverwaltung wider, sondern verdeutlichen auch die strategische Vision einer grundlegenden und umfassenden Innovation des Bildungswesens in der Zeit der Integration und des digitalen Wandels.

Die Notwendigkeit der Einheitlichkeit und Durchsetzbarkeit von Gesetzen

Herr Nguyen Van Duc, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Cang Long, schlug vor, wir sollten die Verkündung eines umfassend überarbeiteten Bildungsgesetzes in Erwägung ziehen, anstatt nur „eine Reihe von Artikeln zu ändern und zu ergänzen“.

Herr Nguyen Van Duc, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Cang Long, bekräftigte, dass die Abgabe von Kommentaren zum Gesetzesentwurf „eine wertvolle Gelegenheit für Stimmen aus der Basis – von denen, die die Politik direkt umsetzen – ist, der Nationalversammlung Gehör zu verschaffen“.

Ihm zufolge umfasst diese Änderung fast 40 Prozent des geltenden Gesetzes. Die Nationalversammlung sollte daher eine umfassende Änderung des Bildungsgesetzes in Erwägung ziehen, anstatt nur „eine Reihe von Artikeln zu ändern und zu ergänzen“. Dieser Ansatz würde Konsistenz, Transparenz und Rechtssicherheit gewährleisten und den Gemeinden eine einfachere praktische Umsetzung ermöglichen.

Aus praktischer Sicht begrüßte Herr Duc die Aufnahme der beruflichen Sekundarstufe in das nationale Bildungssystem sehr – ein Schritt, der zu einer frühzeitigen Rationalisierung, einem Ausbau der Berufsausbildungsmöglichkeiten und der Deckung des lokalen Personalbedarfs beiträgt. Er schlug jedoch vor, dass der Redaktionsausschuss Output-Standards, Praxisquoten, Mechanismen zur Anerkennung von Transferleistungen und einen vorsichtigen Umsetzungsplan klären und eine massive Ausweitung vermeiden sollte, wenn die Bedingungen noch nicht gewährleistet sind. Es wird empfohlen, eine separate Verordnung zu elektronischen Diplomen, Identifikationsdatenstandards und Informationssicherheit zu erlassen – ein Durchbruch im Management und bei der Bekämpfung von akademischem Betrug.

Neben der Zustimmung zur Politik der allgemeinen Einführung der Vorschulerziehung für Kinder im Alter von 3 bis 5 Jahren wird diese Politik als humane Politik angesehen, die zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter und zur Verbesserung der Arbeitsproduktivität beiträgt.

Herr Duc empfahl jedoch auch, einen den Bedingungen der einzelnen Orte angemessenen Fahrplan vorzugeben und gleichzeitig die Rolle der Gemeindeebene im Bildungswesen zu klären – von der Mobilisierung der Kinder für den Unterricht bis hin zur Verwaltung privater Vorschulen.

„Derzeit verfügen die meisten Gemeinden, darunter auch die Gemeinde Cang Long, über kein spezialisiertes Lehrpersonal. Wir müssen eine Arbeitsgruppe einrichten, um unterstützende Lehrkräfte zu rekrutieren, aber es gibt keinen Mechanismus, um sie zu halten“, sagte er und schlug vor, das Gesetz sollte Ausnahmen, Unterrichtsstundenkürzungen oder Zulagen für Lehrkräfte vorsehen, die an der Bildungsverwaltung auf Gemeindeebene beteiligt sind, um sie zur Zusammenarbeit mit den lokalen Behörden zu ermutigen.

Herr Be Trung Anh, hauptamtliches Mitglied des Delegationsarbeitsausschusses der Nationalversammlung, erklärte, der Kernpunkt der Gesetzesänderung liege nicht nur in den technischen Vorschriften, sondern müsse von der nationalen Bildungsphilosophie ausgehen. Ausgehend davon schlug er die Festlegung von vier Grundstandards vor: Wissen, Persönlichkeit, Kreativität und Integration.

Dabei müssen „Wissensstandards“ auf die Fähigkeit zum lebenslangen Lernen abzielen; „Persönlichkeitsstandards“ sind Ehrlichkeit, Patriotismus und soziale Verantwortung; „Kreativitätsstandards“ sind akademische Freiheit; und „Integrationsstandards“ sind internationale Kompatibilität.

„Bildung braucht nicht nur ein Gesetz, sondern auch einen Glauben“, sagte er. Wenn dieses Gesetz Werte und Philosophie klar widerspiegelt, wird es der größte Erfolg des vietnamesischen Bildungsreformprozesses sein.

Fairness, Qualität und Menschlichkeit sichern

Herr Vo Van Luyen, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, stimmte den Vorschlägen zur Gesetzesänderung zu, insbesondere der Aufnahme der beruflichen Sekundarstufe, um den Druck der Highschool-Besucher zu verringern und gleichzeitig den Zugang zur Mittel- und Hochschulbildung zu erweitern. Er schlug die Notwendigkeit klarer Überprüfungskriterien vor: Leistungsstandards, die an den Qualifikationsrahmen gekoppelt sind, eine Praxisquote von 50–70 %, Lehrerstandards mit Schwerpunkt auf Berufserfahrung und strenge Anforderungen an die Arbeitssicherheit.

In Bezug auf digitale Diplome sagte er, dies sei ein unvermeidlicher Trend, der jedoch „nur dann Sinn mache, wenn er von technischen Standards, Formaten, digitalen Signaturen, Authentifizierungsmechanismen und klaren Datenzugriffsrechten begleitet werde“.

Es wird empfohlen, dass die Regierung ein separates Dekret mit Leistungsmessindikatoren wie Online-Authentifizierungsrate, durchschnittlicher Authentifizierungszeit und Anzahl der erkannten Betrugsfälle erlässt.

Der stellvertretende Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, Vo Van Luyen, stimmte den Anweisungen zur Gesetzesänderung zu.

Was Lehrbücher betrifft, unterstützt Herr Luyen einen landesweit einheitlichen Satz von Lehrbüchern, der für Schüler kostenlos ist, sowie eine Reihe lokaler Dokumente, die regelmäßig alle drei Jahre aktualisiert und unabhängig bewertet werden, um sowohl gemeinsame Standards sicherzustellen als auch die regionale Identität widerzuspiegeln.

Bezüglich der Abiturprüfung und der Diplomausstellung wird vorgeschlagen, die nationale Standardprüfung beizubehalten, jedoch den Schwerpunkt auf die Prozessbewertung zu legen, um den Prüfungsdruck zu verringern. Gleichzeitig wird in Gebieten mit stabiler Qualität eine Pilotphase der Abschlussprüfungen eingeleitet.

Herr Luyen wies außerdem darauf hin, dass es notwendig sei, die Lehrerstandards hinsichtlich Gesundheit, Aussprache, Kommunikationsfähigkeiten und Erscheinungsbild entsprechend den Besonderheiten des Berufsstandes zu ergänzen, um das Lehrpersonal in der neuen Ära zu standardisieren.

Zudem soll die Regelung, dass „Lehrkräfte, die in die Führungsebene versetzt werden, ihre berufsspezifischen Zulagen behalten“, gestrichen werden, um eine Branchen- und Fachgerechtigkeit zu gewährleisten.

Fördern Sie die Rolle der Lehrer, wecken Sie die Fähigkeiten der Lernenden und schaffen Sie eine proaktive, kreative und menschliche Lernumgebung.

Dr. Thach Thi Dan, stellvertretender Rektor der Tra Vinh University, bekräftigte, dass die Einführung einer beruflichen Sekundarschulbildung notwendig sei, es aber „strenge Beschränkungen geben müsse, um eine Sackgasse zu vermeiden“.

Sie schlug vor, dass das Gesetz mindestens 60 Prozent Praxiszeit vorschreibt, dass Dozenten über praktische Berufserfahrung verfügen müssen und dass die Gemeinden jährlich Karten über den Personalbedarf veröffentlichen müssen, um geeignete Branchen zu erschließen.

In Bezug auf digitale Diplome betonte sie die Faktoren Datensicherheit und die Möglichkeit, sich mit dem VNeID-Identifikationssystem zu verbinden, sowie die Notwendigkeit, die digitale Infrastruktur für Orte mit begrenzter Kapazität zu unterstützen, um die „digitale Kluft“ zu schließen.

Die Kommentare spiegeln nicht nur die Begeisterung vor Ort wider, sondern legen auch einen neuen Ansatz für die Gesetzgebung im Geiste von „Schöpfung und Dienst“ nahe.

Der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bildungsgesetzes konzentriert sich auf fünf große Reformgruppen: die Einführung einer „berufsbildenden Sekundarschule“, um frühzeitige Bildungsprozesse zu rationalisieren, die Möglichkeiten der Berufsausbildung zu erweitern und Verbindungen zur Mittel- und Hochschulstufe zu schaffen; die Legalisierung elektronischer Diplome und Zertifikate, die Gewährleistung von Datenstandards und Informationssicherheit; die flexible Anpassung der Bedingungen für den Eintritt in die 10. Klasse hin zur Anerkennung „gleichwertiger Qualifikationen“ mit unabhängigen Tests; die Schaffung eines landesweit einheitlichen Lehrbuchsatzes parallel zu lokalen Dokumenten, die regelmäßig bewertet werden, und die Verbesserung der Prüfungen, die Vergabe von Abschlüssen, die Dezentralisierung der Verwaltung, die Digitalisierung von Verfahren und die Einrichtung eines nationalen Stipendienfonds sowie die Anwendung eines „Deckungsrahmens“ für Studiengebühren, um Fairness, Effizienz und Integration im Bildungswesen zu gewährleisten.

Artikel und Fotos: CAO HUYEN

Quelle: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202510/dong-thuan-tu-co-so-gop-phan-hoan-thien-luat-giao-duc-37f046e/