Durchbruch beim Aufbau von 5 Rohstoffbereichen (Teil 2)

Nach der Dialogkonferenz des Premierministers mit den Landwirten im Jahr 2023 hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung umfassend Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen sowie zur Unterstützung der Landwirte umgesetzt; dazu gehört auch die Anleitung der Gemeinden beim Aufbau qualifizierter Rohstoffgebiete und der Produktion konzentrierter, großflächiger Güter gemäß den Marktstandards und -anforderungen.

Der Aufbau konzentrierter Rohstoffanbaugebiete war einer der Schwerpunkte, deren Umsetzung der Premierminister nach der Dialogkonferenz mit den Landwirten im Jahr 2023 in den Vordergrund stellen wollte. Wie haben die Ministerien, Behörden und Kommunen dies nach dieser Konferenz umgesetzt?

2,5 Billionen für 5 qualifizierte Rohstoffgebiete

Im Gegensatz zu den in jüngster Zeit in vielen Regionen entstandenen konzentrierten Produktionsgebieten oder spezialisierten Produktionsgebieten konzentrieren sich die vom Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung eingerichteten Standard-Rohstoffgebiete auf die Entwicklung von Wertschöpfungsketten, die Produktionsstätten mit bestimmten Produktprozessen und -standards mit Verarbeitungsbetrieben oder Konsummärkten verbinden.

Ein qualifiziertes Rohstoffgebiet muss nicht nur die Normen und Qualitätsstandards für landwirtschaftliche Rohstoffe erfüllen, sondern auch die Qualitätsstandards in Bezug auf Umwelt, Arbeitssicherheit und Anforderungen der nachhaltigen Entwicklung, der Bekämpfung der Entwaldung und des Verbots von Kinderarbeit...

In den nördlichen Bergprovinzen ist geplant, Obstbaumanbaugebiete zu errichten, die den Standards des Pilotprojekts zum Aufbau von land- und forstwirtschaftlichen Anbaugebieten entsprechen, die den Standards für den Inlandsverbrauch und den Export im Zeitraum 2022-2025 entsprechen.

Tatsächlich hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung seit 2022 den Beschluss 1088/QD-BNN-KTHT zur Umsetzung des „Pilotprojekts zum Aufbau eines Standardgebiets für land- und forstwirtschaftliche Rohstoffe für den Inlandsverbrauch und Export im Zeitraum 2022-2025“ erlassen, um die Entwicklung von 5 Standardgebieten für land- und forstwirtschaftliche Rohstoffe für den Inlandsverbrauch und Export zu pilotieren, darunter: ein Obstbaum-Rohstoffgebiet in der nördlichen Bergregion, Plantagenholz in der zentralen Küstenregion, Kaffee im zentralen Hochland, Reis im Long-Xuyen-Viereck und Obstbäume in der Region Dong Thap Muoi, mit einer Gesamtinvestition von fast 2.500 Milliarden.

Das Projekt ist in zwei Phasen unterteilt. Phase 1 (2022–2023) konzentriert sich auf die Pilotierung des Aufbaus standardisierter Rohstoffgebiete sowie die Zusammenfassung und Auswertung der Projektergebnisse. Phase 2 (2024–2025) schließt die Projektinhalte zur landwirtschaftlichen Beratung ab, vermittelt wissenschaftliche und technologische Anwendungen an Genossenschaften und die Bevölkerung; entwickelt, festigt und verbessert die Kapazitäten von Genossenschaften und ihren Mitgliedern; wendet Informationstechnologie im Rohstoffgebietsmanagement an; entwickelt die landwirtschaftliche Beratung und Kommunikation auf Gemeindeebene; setzt Kredit-, Versicherungs- und Produktionsverknüpfungspolitiken um; erweitert und baut fünf Logistikzentren; und baut die Inhalte der landwirtschaftlichen Beratung auf Gemeindeebene weiter aus.

Im August 2024 veranstaltete das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung eine Konferenz zur Auswertung der zweijährigen Projektlaufzeit. Die Ergebnisse zeigten, dass zahlreiche erfolgreiche Modelle in Regionen, Unternehmen und Genossenschaften Anklang gefunden haben, beispielsweise in den Kaffee- und Duriananbaugebieten des zentralen Hochlands sowie in den Reisanbaugebieten des Mekong-Deltas.

Von 132 vom Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung organisierten Schulungen und 26 landwirtschaftlichen Beratungsgruppen haben die Kommunen bisher 400 Schulungen und 149 landwirtschaftliche Beratungsgruppen eingerichtet. Allein im Reisanbau wurden von den angestrebten 50.000 Hektar nach einem Jahr bereits 6.000 Hektar für den Zugang zum Premium-Markt zugelassen. Zahlreiche Infrastrukturprojekte im Rohstoffbereich wurden realisiert und den Kommunen zur Nutzung übergeben. Sie erleichtern den Transport der Rohstoffe vom Anbaugebiet zur Weiterverarbeitung in den Fabriken.

Viele Genossenschaften wurden neu gegründet und zusammengeführt. Genossenschaftsmanager und -mitglieder wurden geschult und angeleitet, um ihre Kompetenzen zu erweitern und Buchhaltungs- sowie Produktionstagebuchsoftware anzuwenden. Ein System von landwirtschaftlichen Beratungsteams wurde eingerichtet, um technische Beratung und Unterstützung in den Bereichen Produktion, Marktanbindung, Genossenschaftsentwicklung und Kreditvergabe zu leisten. Die Kommunen konzentrierten sich auf die effektive Umsetzung von Vernetzungsprojekten gemäß Dekret Nr. 98/2018/ND-CP, die Anwendung fortschrittlicher Produktionsprozesse sowie die Mobilisierung der Beteiligung und der Eigenmittel großer Genossenschaften und Unternehmen.

Bauern in der Gemeinde Nghia Khanh, Bezirk Nghia Dan (Nghe An), ernten kleine Wälder. Foto: An Yen

Bezüglich des Projekts zum Aufbau von 5 Rohstoffgebieten betonte Landwirtschaftsminister Le Minh Hoan: „Rohstoffgebiete sind Ausgangspunkt und Grundlage für die Entwicklung effektiver und nachhaltiger Wertschöpfungsketten in Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei. Dadurch wird die Landwirtschaft modernisiert, Investitionen angezogen und Produktions- und Handelsrisiken reduziert.“

Daher ist es notwendig, die folgenden Anforderungen zu erfüllen: Aufbau von Rohstoffgebieten auf der Grundlage der Sicherstellung einer durchgängigen Wertschöpfungskette von der Produktion über die Ernte, Konservierung und Verarbeitung bis hin zum Produktkonsum, um die Effizienz zu steigern und das Einkommen der Landwirte zu erhöhen; Aufbau auf der Grundlage der Marktnachfrage, Förderung der Vorteile und natürlichen Gegebenheiten jeder Region; Entwicklung verbunden mit Investitionen in die Modernisierung der Infrastruktur und der Ausrüstung; synchrone Umsetzung mit politischen Mechanismen, Mobilisierung aller Ressourcen der Wirtschaftssektoren in Verbindung mit staatlicher Unterstützung, um eine effektive Produktion zu gewährleisten, die Umwelt zu schützen und eine nachhaltige Entwicklung zu ermöglichen.“

Es wird detaillierte Anweisungen für den Bau von Rohstoffbereichen geben.

Experten zufolge ist der Aufbau von Rohstoffzonen ein Durchbruch, um die Grundlage für die Förderung der nächsten Stufen in der landwirtschaftlichen Wertschöpfungskette zu schaffen; gleichzeitig wird dadurch der Produktionsprozess sowie die Qualität der Inputmaterialien für die Verarbeitung und den Konsum landwirtschaftlicher Produkte transparent.

„Um eine Quelle für landwirtschaftliche Rohstoffe zu schaffen, die den Export- und Inlandsbedarf deckt, muss der Staat Maßnahmen ergreifen, die die Regionen beim Aufbau standardisierter Rohstoffgebiete unterstützen und gleichzeitig die Vernetzung von Rohstoffgebieten und Verarbeitungsbetrieben verbessern. Darüber hinaus muss ein Mechanismus zur Entwicklung von Management-Fachkräften für Genossenschaften und Unternehmen geschaffen werden, damit diese ihre Produktion gemäß der Rohstoffgebietsplanung organisieren können. Die Kapazitäten im Bereich der Produktionsdaten müssen verbessert werden, um die Rückverfolgbarkeit von Produkten zu gewährleisten und Anbaugebietskennzeichen zu vergeben“, betonte Prof. Dr. Nguyen Hong Son, Direktor der Vietnamesischen Akademie der Agrarwissenschaften.

Im Bereich des Long Xuyen-Vierecks ist der Bau eines standardisierten Reisanbaugebiets geplant.

Unterdessen sagte Ngo Tuong Vy, Generaldirektor der Chanh Thu Import Export Company Limited (Ben Tre): Der Aufbau einer wachsenden Vorwahlzone ist ein grundlegender Standard, um die Anforderungen der Importländer zu erfüllen. Daher müssen die lokalen Behörden die Bevölkerung darüber aufklären, dass der Aufbau einer wachsenden Vorwahlzone ein Schlüsselfaktor für den Verkauf von Produkten ist.

Herr Le Quoc Thanh, Direktor des Nationalen Landwirtschaftlichen Beratungszentrums, bestätigte ebenfalls, dass Unternehmen Vertrauen fassen und investieren werden, sobald gute Rohstoffgebiete geschaffen sind. Herr Thanh nannte als Beispiel die aktuelle Zusammenarbeit des Nationalen Landwirtschaftlichen Beratungszentrums mit dem Unternehmen Vinh Hiep beim Aufbau eines Kaffeerohstoffgebiets für den Export in die EU.

Obwohl erste Erfolge erzielt wurden, zeigen Rückmeldungen aus Kommunen und Unternehmen, dass die Planung und Bewirtschaftung landwirtschaftlicher Produktionsgebiete weiterhin viele Probleme aufweist. Die Organisation der Verwaltung, insbesondere die Regulierung der regionalen Nachfrage und die staatliche Steuerung der regionalen Entwicklung, ist nach wie vor unzureichend. Auch die Zusammenlegung von Landflächen und die Integration der Landwirte in die großflächige Produktion moderner Agrarbetriebe sind noch mit vielen Defiziten behaftet; die Verbindung zwischen Produktkonsum und Wertschöpfungsketten landwirtschaftlicher Produkte ist noch lückenhaft.

Um die lokalen Gemeinschaften beim Aufbau von Rohstoffbasen und der Produktion konzentrierter Güter in großem Umfang gemäß den Marktstandards und -anforderungen zu unterstützen, wird das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung die lokalen Gemeinschaften weiterhin bei der Durchführung der Aktivitäten im Rahmen des Pilotprojekts anleiten und koordinieren und die Kommunikation über die herausragenden Ergebnisse des Projekts fördern.

Gleichzeitig werden Schulungsunterlagen entwickelt und herausgegeben, um die lokalen Verwaltungsbeamten bei der Innovation der Produktionsorganisation und der Entwicklung landwirtschaftlicher Rohstoffgebiete zu unterstützen. Ein Handbuch mit lokalen Leitlinien zum Aufbau von Rohstoffgebieten und zur konzentrierten, großflächigen Warenproduktion gemäß Marktstandards und -anforderungen befindet sich derzeit in der Entwicklung (voraussichtliche Veröffentlichung durch das Ministerium: Dezember 2024). Darüber hinaus wird an der Entwicklung eines Systems von Kriterien, Indikatoren sowie technischen und wirtschaftlichen Normen für qualifizierte land-, forst- und fischereiwirtschaftliche Rohstoffgebiete geforscht, um eine effektive Umsetzung und Replikation zu gewährleisten.

Quelle: https://danviet.vn/nhung-doi-thay-sau-hoi-nghi-thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-2023-dot-pha-tu-xay-dung-5-vung-nguyen-lieu-bai-2-2024102522363281.htm