Durchbruch bei der Einrichtung von 5 Rohstoffzonen (Teil 2)

Im Anschluss an die Konferenz „Dialog des Premierministers mit den Landwirten 2023“ hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung aktiv Lösungen zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Hindernissen sowie zur Unterstützung der Landwirte umgesetzt; dazu gehört auch die Anleitung der Gemeinden beim Aufbau standardisierter Rohstoffgebiete und der Produktion von Gütern in großem Umfang gemäß den Marktstandards und -anforderungen.

Die Entwicklung konzentrierter Anbaugebiete für Agrarrohstoffe zählt zu den wichtigsten Prioritäten, deren Umsetzung der Premierminister nach der Konferenz „Dialog des Premierministers mit den Landwirten“ 2023 immer wieder gefordert hat. Wie haben die Ministerien, Sektoren und Kommunen dies nach der Konferenz umgesetzt?

2,5 Billionen VND wurden für 5 zertifizierte Rohstoffproduktionsgebiete bereitgestellt.

Im Gegensatz zu den konzentrierten Produktionsgebieten oder spezialisierten Landwirtschaftszonen, die sich in den letzten Jahren in vielen Regionen entwickelt haben, konzentrieren sich die vom Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung eingerichteten standardisierten Rohstoffzonen auf die Entwicklung von Wertschöpfungsketten, die Produktionsgebiete mit spezifischen Prozessen und Produktstandards mit Verarbeitungsbetrieben oder Verbrauchermärkten verbinden.

Ein zertifiziertes Rohstoffgebiet muss nicht nur die Qualitätsstandards für landwirtschaftliche Produkte erfüllen, sondern auch Umweltstandards, Arbeitsschutzstandards und Anforderungen für eine nachhaltige Entwicklung einhalten, einschließlich der Verhinderung von Entwaldung und der Vermeidung von Kinderarbeit.

In den nördlichen Bergprovinzen ist geplant, standardisierte Rohstoffgebiete für Obstbäume gemäß dem Pilotprojekt zum Aufbau standardisierter land- und forstwirtschaftlicher Rohstoffgebiete für den Inlandsverbrauch und den Export im Zeitraum 2022-2025 zu entwickeln.

Tatsächlich hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung seit 2022 den Beschluss 1088/QD-BNN-KTHT zur Umsetzung des „Pilotprojekts zum Aufbau standardisierter land- und forstwirtschaftlicher Rohstoffgebiete für den Inlandsverbrauch und Export im Zeitraum 2022-2025“ erlassen, um die Entwicklung von 5 standardisierten land- und forstwirtschaftlichen Rohstoffgebieten für den Inlandsverbrauch und Export zu pilotieren. Dazu gehören: Obstbaum-Rohstoffgebiete in der nördlichen Bergregion, Plantagenholz in der zentralen Küstenregion, Kaffee im zentralen Hochland, Reis in der Region Long Xuyen Viereck und Obstbaumgebiete in der Region Dong Thap Muoi, mit einer Gesamtinvestition von fast 2.500 Milliarden VND.

Das Projekt ist in zwei Phasen unterteilt. Phase 1 (2022–2023) konzentriert sich auf die Erprobung standardisierter Rohstoffgebiete und die Durchführung einer umfassenden Überprüfung und Bewertung der Projektergebnisse. Phase 2 (2024–2025) finalisiert die Projektinhalte hinsichtlich landwirtschaftlicher Beratung, Technologietransfer und -anwendung für Genossenschaften und Landwirte; Entwicklung, Stärkung und Ausbau der Kapazitäten von Genossenschaften und Mitgliedern; Anwendung von Informationstechnologie im Rohstoffgebietsmanagement; Entwicklung gemeindebasierter landwirtschaftlicher Beratung und Kommunikation; Umsetzung von Kredit-, Versicherungs- und Produktionsverknüpfungspolitiken; Ausbau und Errichtung von fünf Logistikzentren; und Ausweitung der gemeindebasierten landwirtschaftlichen Beratung.

Im August 2024 veranstaltete das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung eine Konferenz, um die ersten beiden Jahre der Projektumsetzung zu evaluieren. Die Ergebnisse zeigten, dass sich viele erfolgreiche Modelle auf lokale Gemeinschaften, Unternehmen und Genossenschaften ausgeweitet haben, beispielsweise in den Kaffee- und Duriananbaugebieten des zentralen Hochlands und den Reisanbaugebieten im Mekong-Delta.

Aus den ursprünglich vom Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung organisierten 132 Schulungen und 26 landwirtschaftlichen Beratungsgruppen haben die Kommunen mittlerweile 400 Schulungen und 149 landwirtschaftliche Beratungsgruppen eingerichtet. Im Bereich des Reisanbaus wurden nach einem Jahr von den angestrebten 50.000 Hektar bereits 6.000 Hektar fertiggestellt, die den Standards für gehobene Märkte entsprechen. Zahlreiche Infrastrukturprojekte in den Rohstoffgebieten wurden realisiert und den Kommunen zur Nutzung übergeben. Sie erleichtern den Transport der Rohstoffe von den Anbaugebieten zu den Verarbeitungsbetrieben.

Viele Genossenschaften wurden neu gegründet und gestärkt; Genossenschaftsmanager und -mitglieder wurden geschult, um ihre Kompetenzen zu erweitern und Buchhaltungs- sowie Produktionsprotokollierungssoftware anzuwenden; ein System von landwirtschaftlichen Beratungsstellen wurde eingerichtet, um technische Beratung und Unterstützung in den Bereichen Produktion, Marktanbindung, Genossenschaftsentwicklung und Kreditvergabe zu leisten. Die Kommunen konzentrierten sich auf die effektive Umsetzung von Vernetzungsprojekten gemäß Dekret Nr. 98/2018/ND-CP, die Anwendung fortschrittlicher Produktionsprozesse und die Mobilisierung einer signifikanten Beteiligung und von Kofinanzierungsmitteln seitens Genossenschaften und Unternehmen.

Bauern in der Gemeinde Nghia Khanh, Bezirk Nghia Dan (Provinz Nghe An), ernten kleine Bäume im Wald. Foto: An Yen

Im Hinblick auf das Projekt zum Aufbau von 5 Rohstoffzonen betonte Landwirtschaftsminister Le Minh Hoan: „Rohstoffzonen sind als Ausgangspunkt und Grundlage für die Entwicklung effizienter und nachhaltiger Wertschöpfungsketten in der Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft vorgesehen. Dadurch wird die Landwirtschaft modernisiert, Unternehmen werden zu Investitionen angeregt und Kosten und Risiken bei der Produktion und dem Handel von Produkten reduziert…“

Daher müssen folgende Anforderungen erfüllt werden: Aufbau von Rohstoffgebieten auf der Grundlage einer durchgängigen Wertschöpfungskette von der Produktion über die Ernte, Konservierung und Verarbeitung bis zum Konsum der Produkte, um die Effizienz zu steigern und das Einkommen der Landwirte zu erhöhen; bedarfsorientierte Entwicklung unter Nutzung der Vorteile und natürlichen Gegebenheiten jeder Region; Entwicklung verbunden mit Investitionen in die Modernisierung der Infrastruktur und der Ausrüstung; synchrone Umsetzung mit entsprechenden Strategien und Mechanismen, Mobilisierung aller Ressourcen aus den Wirtschaftssektoren in Verbindung mit staatlicher Unterstützung, um eine effiziente Produktion zu gewährleisten, die Umwelt zu schützen und eine nachhaltige Entwicklung zu fördern.

Es werden detaillierte Richtlinien für die Einrichtung von Rohstofflagern bereitgestellt.

Experten sind der Ansicht, dass die Einrichtung von Rohstoffgebieten ein bahnbrechender Schritt ist, um die Grundlage für die Förderung nachfolgender Stufen in der landwirtschaftlichen Wertschöpfungskette zu schaffen; gleichzeitig klärt sie den Produktionsprozess sowie die Qualität der Inputmaterialien für die Verarbeitung und den Konsum landwirtschaftlicher Produkte.

„Um eine Versorgung mit landwirtschaftlichen Rohstoffen aufzubauen, die den Export- und Inlandsbedarf deckt, benötigt der Staat Maßnahmen, die die Kommunen beim Aufbau standardisierter Rohstoffgebiete unterstützen und gleichzeitig die Anbindung der Rohstoffgebiete an die Verarbeitungsbetriebe verbessern. Darüber hinaus ist es notwendig, Mechanismen zur Entwicklung von Fachkräften im Managementbereich für Genossenschaften und Unternehmen zu schaffen, die ihre Produktion nach der Rohstoffgebietsplanung organisieren. Die Managementkapazitäten in den Produktionsdateninformationssystemen müssen verbessert werden, um die Rückverfolgbarkeit der Produkte zu gewährleisten und Anbaugebietscodes zu vergeben“, betonte Professor Nguyen Hong Son, Direktor der Vietnamesischen Akademie für Agrarwissenschaften.

Das viereckige Gebiet Long Xuyen soll zu einer standardisierten Reisanbauzone ausgebaut werden.

Ngo Tuong Vy, Generaldirektor von Chanh Thu Import-Export Co., Ltd. (Ben Tre), erklärte unterdessen, dass die Festlegung von Anbaugebietscodes ein grundlegender Standard sei, um die Anforderungen der Importländer zu erfüllen. Daher müssten die lokalen Behörden die Bevölkerung über die Bedeutung der Festlegung von Anbaugebietscodes aufklären, um ihre Produkte verkaufen zu können.

Herr Le Quoc Thanh, Direktor des Nationalen Landwirtschaftlichen Beratungszentrums, bestätigte ebenfalls, dass Unternehmen Vertrauen fassen und investieren werden, sobald gute Rohstoffgebiete geschaffen sind. Herr Thanh nannte als Beispiel die laufende Zusammenarbeit des Nationalen Landwirtschaftlichen Beratungszentrums mit dem Unternehmen Vinh Hiep zur Entwicklung eines Kaffeeanbaugebiets für den Export in die EU.

Obwohl erste Ergebnisse erzielt wurden, zeigen Rückmeldungen aus Kommunen und Unternehmen, dass die Planung und Bewirtschaftung landwirtschaftlicher Produktionsgebiete weiterhin vor zahlreichen Herausforderungen steht. Die Organisation und das Management der Betriebsabläufe, insbesondere die Regulierung der regionalen Nachfrage und die staatliche Steuerung der regionalen Entwicklung, weisen nach wie vor Defizite auf. Insbesondere die Flurbereinigung und die Integration von Landwirten in großflächige Produktionssysteme eines modernen Agrarsystems sind noch unzureichend; die Verbindung zwischen Produktkonsum und landwirtschaftlichen Wertschöpfungsketten ist weiterhin schwach.

Um die lokalen Gemeinschaften beim Aufbau von Rohstoffzentren und der großflächigen Produktion von Gütern gemäß den Marktstandards und -anforderungen zu unterstützen, wird das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung die lokalen Gemeinschaften weiterhin bei der Durchführung der Aktivitäten im Rahmen des Pilotprojekts anleiten und koordinieren sowie die Kommunikation über die herausragenden Ergebnisse des Projekts fördern.

Gleichzeitig werden Schulungsmaterialien entwickelt und herausgegeben, um Kommunalbeamte bei der Innovation der Produktionsorganisation und der Entwicklung landwirtschaftlicher Rohstoffgebiete zu unterstützen. Ein Handbuch für Kommunen zum Aufbau großflächiger, konzentrierter Rohstoff- und Warenproduktionsgebiete gemäß Marktstandards und -anforderungen befindet sich derzeit in der Entwicklung (voraussichtliche Veröffentlichung durch das Ministerium: Dezember 2024). Darüber hinaus werden Forschungsarbeiten durchgeführt, um ein System von Kriterien, Indikatoren sowie wirtschaftlichen und technischen Normen für standardisierte land-, forst- und aquatische Rohstoffgebiete zu entwickeln, das eine effektive Umsetzung und Replikation ermöglicht.

Quelle: https://danviet.vn/nhung-doi-thay-sau-hoi-nghi-thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-2023-dot-pha-tu-xay-dung-5-vung-nguyen-lieu-bai-2-2024102522363281.htm