Die Infrastrukturprojekte in Ho-Chi-Minh-Stadt stehen kurz davor, die Phase des Wartens auf den Landerwerb hinter sich zu lassen.

Da das Landgesetz von 2024 vorschreibt, dass die Entschädigungspreise für Land nahe am Marktwert liegen sollen, werden die Entschädigungskosten steigen, aber Projekte müssen nicht mehr jahrelang auf die Räumung des Landes warten.

Die Kapitalinvestitionen stiegen, aber die Landrodung schritt schneller voran.

Unmittelbar nach Inkrafttreten des neuen Landgesetzes überprüfte und wandte Ho-Chi-Minh-Stadt die neue Verordnung an, wonach die Entschädigungspreise für die Landräumung nahe an den Marktpreisen liegen sollten, was bei vielen Projekten zu einer Kostensteigerung von mehreren tausend Milliarden Dong für diese Arbeiten führte.

Beispielsweise werden beim Projekt zur Verbesserung der Umwelt und Infrastruktur des Xuyen-Tam-Kanals (vom Nhieu-Loc-Thi-Nghe-Kanal bis zum Vam-Thuat-Fluss) die geschätzten Entschädigungskosten für die Landrodung voraussichtlich um 7,6 Billionen VND auf 12,978 Billionen VND steigen. Beim Projekt zur Ausbaggerung, zum Infrastrukturbau und zur Verbesserung der Umwelt am Nordufer des Doi-Kanals (Bezirk 8) werden voraussichtlich zusätzliche 2,4 Billionen VND an Kosten für die Landrodung anfallen, wodurch sich die Gesamtkosten auf 5,1 Billionen VND belaufen.

Laut einem Vertreter des Amtes für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt profitieren Personen, deren Land enteignet wurde, von Entschädigungs- und Umsiedlungsmaßnahmen gemäß den neuen Bestimmungen des Landgesetzes von 2024 und des Dekrets 88/2024/ND-CP. Konkret haben Personen, deren landwirtschaftliche Flächen enteignet wurden, das Recht, zwischen verschiedenen Entschädigungsformen zu wählen, wie beispielsweise landwirtschaftliche Flächen, Geld, Wohnraum oder Land mit einer anderen Nutzung als dem enteigneten Land (Absatz 1, Artikel 96, Landgesetz von 2024).

Die Form der „Entschädigung mit Land, das anders genutzt wird als das zurückgewonnene Land“, wird auch dann angewendet, wenn der Staat Wohnbauland und nichtlandwirtschaftliches Land zurückgewonnen hat (Absatz 1, Artikel 98 und Absatz 1, Artikel 99, Landgesetz 2024).

Mit dem neuen Landgesetz sind die Umsiedlungsrichtlinien flexibler gestaltet. Bisher waren nur diejenigen umsiedlungsberechtigt, deren Land zu Wohnzwecken enteignet wurde; landwirtschaftliche Flächen und andere Landarten waren ausgeschlossen. Das neue Landgesetz sieht nun vor, dass Personen, deren Land enteignet wurde, unabhängig davon, ob sie die Voraussetzungen für eine Entschädigung für Wohnland erfüllen oder nicht, umgesiedelt werden.

Daher sind die Kosten für die Landrodung im Rahmen von Projekten auf Billionen von VND gestiegen. Dies stellt jedoch ein erhebliches Problem für Ho-Chi-Minh-Stadt dar, da die Stadt für diese Arbeiten im Jahr 2024 32,674 Milliarden VND bereitgestellt hatte. Ende Juli verfügte die Stadt noch über 30,234 Milliarden VND an nicht ausgezahlten Geldern für die Landrodung.

In der kürzlich ausgestrahlten Sendung „Bürger fragen – Regierung antwortet“ zu Fragen der Landräumung gemäß dem Landgesetz von 2024 erklärte ein Vertreter des Planungs- und Investitionsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass nach der Überprüfung mehrerer Projekte zwar die Kosten für die Landentschädigung gestiegen seien, diese aber weiterhin im Rahmen des Notfallbudgets des Projekts lägen, sodass keine Anpassungen des Investitionsplans erforderlich seien.

Um die Ausgleichszahlungen für Rodungsprojekte auszugleichen und zu ergänzen, priorisiert das Planungs- und Investitionsministerium die Mittelzuweisung für Rodungsprojekte durch die Umverteilung von Kapital aus Projekten mit geringem Auszahlungsfortschritt oder solchen, die aufgrund von Verfahrenshindernissen eine sofortige Umsetzung verhindern. Dadurch wird die Finanzierung von Rodungsprojekten stets sichergestellt, mit dem Ziel, die geplanten Ziele für jedes Projekt zu gewährleisten und die Auszahlung öffentlicher Investitionen zu beschleunigen.

Der Projektfortschritt wird schneller sein.

In Ho-Chi-Minh-Stadt verzögern sich viele Verkehrsinfrastrukturprojekte aufgrund schleppender Landräumungen seit Jahren, wie beispielsweise die Long-Kieng-Brücke (Bezirk Nha Be), der Ausbau der Nguyen-Thi-Dinh-Straße, der Ausbau des Hanoi -Highways (Stadt Thu Duc) und die Fertigstellung des zweiten Rings… Ein Hauptgrund dafür ist, dass die Entschädigungspreise zu niedrig sind und nicht mit den Marktpreisen Schritt halten, was zu Unmut in der Bevölkerung führt.

Dr. Vo Kim Cuong, ehemaliger stellvertretender Chefarchitekt von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, dass die Probleme bei der Landbeschaffung zum Stillstand vieler Verkehrsinfrastrukturprojekte in Ho-Chi-Minh-Stadt führen. Selbst bei ODA-finanzierten Projekten wie der Metrolinie 1 und 2 hätten Verzögerungen bei der Landbeschaffung zu Kostenüberschreitungen und Entschädigungsforderungen der Bauunternehmen geführt. „Wenn das Landgesetz von 2024 in Kraft tritt, werden von Anfang an gute Entschädigungsrichtlinien günstige Bedingungen für eine schnellere Umsetzung von Verkehrsprojekten schaffen“, so Dr. Cuong.

Aus Sicht des Projektinvestors erklärte Herr Luong Minh Phuc, Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Investitions- und Bauprojektmanagementamtes für Verkehrsprojekte, dass beim Projekt „Ringstraße 3 in Ho-Chi-Minh-Stadt“ trotz des speziellen Mechanismus die wichtigste Frage die genehmigte angemessene Entschädigungssumme sei, die nahe am Marktwert liege. Aus diesem Grund seien die Menschen bereit, für das Projekt umzusiedeln.

Laut Herrn Phuc könnten wichtige Infrastrukturprojekte einen ähnlichen Mechanismus wie beim Ringstraßenprojekt 3 anwenden. Beispielsweise würde die Ausgliederung der Landrodung in ein eigenständiges, parallel umzusetzendes Projekt und die mögliche Durchführung einiger Aspekte vor der Projektvorbereitungsphase, mitunter sogar vor der Vorstudie, die Investitionsvorbereitungszeit verkürzen und eine hohe Effizienz erzielen.

Quelle: https://baodautu.vn/du-an-ha-tang-tai-tphcm-sap-het-canh-nam-cho-mat-bang-d223036.html