Pilotprogramm der Volksstaatsanwaltschaft zur Einleitung zivilrechtlicher Klagen ab 1. Januar 2026

Bei der Vorstellung des Überprüfungsberichts sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung, dass der Ausschuss dem Umfang der Pilotumsetzung des Dekrets in sechs Provinzen und zentral verwalteten Städten mit folgendem Umfang zugestimmt habe, nachdem die Anordnung und Zusammenlegung einer Reihe von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene umgesetzt worden sei. Dementsprechend tritt die Resolution am 1. Januar 2026 in Kraft und der Pilot-Umsetzungszeitraum von 3 Jahren ist angemessen.

Darüber hinaus stellte der Ausschuss für Recht und Justiz fest, dass einige Inhalte des Resolutionsentwurfs unklar sind, es ihnen an Spezifität mangelt oder unterschiedliche Meinungen vertreten, die von der Redaktionsagentur weiter geprüft, überarbeitet, ergänzt und klargestellt werden müssen.

Vorsitzender des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung. (Foto:National Assembly Media)

Insbesondere ist die Regelung zum Umfang der Anpassung für gefährdete Gruppen in Punkt e, Absatz 2, Artikel 3 des Resolutionsentwurfs „Ethnische Minderheiten, die in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen leben, wie gesetzlich vorgeschrieben“ zu weit gefasst und gewährleistet nicht die Konsistenz der Rechtshilfepolitik für dieselben Personen, wie im Gesetz über Rechtshilfe vorgeschrieben; Die Bestimmungen zu öffentlichen Interessen, darunter „öffentliches Vermögen, öffentliche Investitionen“ unter Punkt a und „Grund und Boden“, „andere Ressourcen“ unter Punkt b, Klausel 3, Artikel 3 des Resolutionsentwurfs sind noch allgemein gehalten und stellen nicht wirklich klar dar, welche unmittelbaren öffentlichen Interessen in Zivilverfahren im öffentlichen Interesse geschützt werden müssen, was leicht zu einem inkonsistenten Verständnis und einer inkonsistenten Anwendung führen kann.

In Fällen, in denen die Volksstaatsanwaltschaft Gerichtsverfahren einleitet, zielt der Pilotauftrag der Volksstaatsanwaltschaft, Zivilklagen im öffentlichen Interesse einzuleiten, darauf ab, einen Mechanismus zu schaffen, um die Interessen des Staates, die öffentlichen Interessen sowie die legitimen Rechte und Interessen gefährdeter Gruppen wirksam zu schützen. Um jedoch eine „Zivilisierung“ der strafrechtlichen und administrativen Beziehungen zu vermeiden, wird empfohlen, dass die Redaktion die Grundsätze ergänzt. das Verhalten weiterhin prüfen und klassifizieren, bevor eine Klage eingereicht wird; Gleichzeitig werden die Grundlage, die Bedingungen und der Umfang der Klage der Volksstaatsanwaltschaft klarer dargelegt, um Machtmissbrauch oder übermäßige Einmischung in die Aktivitäten anderer Behörden und Organisationen zu verhindern.

Um die oben erwähnte „Zivilisierung“ der strafrechtlichen und administrativen Beziehungen zu vermeiden und Fälle und Vorfälle angemessen zu lösen sowie die Interessen des Staates, die öffentlichen Interessen und die Rechte und legitimen Interessen gefährdeter Gruppen bestmöglich zu schützen, ist es laut dem Ausschuss für Recht und Justiz notwendig, festzulegen, dass die Volksstaatsanwaltschaft Verstöße durch Inspektions- und Überprüfungstätigkeiten aufklärt, um sie im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen zu behandeln. Darüber hinaus gibt es Meinungen, die spezifischere Regelungen für die Reihenfolge und die Verfahren vorschlagen, nach denen die Volksstaatsanwaltschaft Informationen über Fälle erhält, die Anzeichen einer Verletzung der Bürgerrechte gefährdeter Gruppen oder des öffentlichen Interesses aufweisen, um die Durchführbarkeit der Resolution sicherzustellen.

„Hinsichtlich der Pflichten und Befugnisse der Volksstaatsanwaltschaft und der Maßnahmen zur Inspektion, Überprüfung, Sammlung von Informationen, Dokumenten und Beweismitteln ist die Mehrheit der Mitglieder des Rechtsausschusses der Ansicht, dass der Volksstaatsanwaltschaft im Einklang mit den Zielen und Anforderungen des Pilotprojekts nur die Befugnis übertragen werden sollte, Zivilklagen im öffentlichen Interesse (bestimmte Kläger) einzuleiten, und dass das Gerichtsverfahren der in der Zivilprozessordnung (CPC) vorgeschriebenen Reihenfolge und den Verfahren entsprechen sollte. Darüber hinaus gibt es Meinungen, denen zufolge die Festlegung einer Reihe geeigneter Befugnisse für die Volksstaatsanwaltschaft bei der Inspektion, Überprüfung und Sammlung von Dokumenten und Beweismitteln in Betracht gezogen werden sollte, um die Wirksamkeit und Effizienz des Gerichtsverfahrens sicherzustellen“, sagte Herr Hoang Thanh Tung.

Zu den Grundsätzen der Durchführung einer Mediation sagte Herr Tung, dass gemäß den Bestimmungen der Zivilprozessordnung und des Gesetzes über Mediation und Dialog vor Gericht eine Mediation nicht (nur) in Fällen durchgeführt wird, in denen es um die Interessen des Staates geht. Gleichzeitig besagt Artikel 16 des Resolutionsentwurfs, dass Mediation in Zivilsachen, die öffentliche Interessen (nicht die Interessen des Staates) betreffen, nicht zulässig ist, was keine Kohärenz gewährleistet.

Der Ausschuss empfiehlt daher, dass die Redaktionsagentur die Untersuchungen fortsetzt und Anpassungen vornimmt, um die Übereinstimmung mit den oben genannten Gesetzen sicherzustellen …

Die Oberste Volksstaatsanwaltschaft hat einen Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Erprobung der Volksstaatsanwaltschaft bei der Einleitung von Zivilklagen zum Schutz der Bürgerrechte gefährdeter Gruppen oder zum Schutz öffentlicher Interessen vorgelegt, der vier Kapitel und 19 Artikel umfasst. Darin ist festgelegt, dass die Volksstaatsanwaltschaft in Fällen, in denen es keinen Kläger gibt, eine Zivilklage im öffentlichen Interesse einleitet, um die Bürgerrechte gefährdeter Gruppen zu schützen oder das öffentliche Interesse zu wahren und das Recht der Volksstaatsanwaltschaft auf Einleitung einer Klage zu gewährleisten. Es wird erwartet, dass das Dekret nach der Anordnung und Zusammenlegung einer Reihe von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene in sechs Provinzen und zentral verwalteten Städten mit folgendem Umfang erprobt wird. Die Resolution tritt am 1. Januar 2026 in Kraft und der Pilotzeitraum von drei Jahren ist angemessen.

Laut VOV

Quelle: https://baothanhhoa.vn/du-kien-thi-diem-vksnd-khoi-kien-vu-an-dan-su-tu-1-1-2026-249276.htm