Am 22. Juli leitete der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, im Gebäude der Nationalversammlung eine Arbeitssitzung zwischen der Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung zum Thema „Umsetzung der Richtlinien und Gesetze zur Immobilienmarktverwaltung und zum sozialen Wohnungsbau von 2015 bis Ende 2023“ und dem Bauministerium, dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, dem Ministerium für Planung und Investitionen sowie dem Justizministerium .
An der Sitzung nahmen teil: Vu Hong Thanh, Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses und stellvertretender Leiter der Ständigen Aufsichtsdelegation; Bui Van Cuong, Generalsekretär der Nationalversammlung und Leiter des Büros der Nationalversammlung sowie stellvertretender Leiter der Aufsichtsdelegation; Nguyen Thuy Anh, Vorsitzende des Sozialausschusses und stellvertretende Leiterin der Aufsichtsdelegation; und weitere Mitglieder der Aufsichtsdelegation.
Die Ministerien und Behörden wurden vertreten durch Bauminister Nguyen Thanh Nghi sowie durch Vertreter der Ministerien für Planung und Investitionen, für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie für Justiz…
Während der Arbeitssitzung hörte die Aufsichtsdelegation Berichte von Vertretern der Ministerien für Bauwesen, Planung und Investitionen, natürliche Ressourcen und Umwelt sowie Justiz über die Verkündung und Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Immobilienmarktverwaltung und zum sozialen Wohnungsbau im Zeitraum von 2015 bis Ende 2023 im Rahmen der Zuständigkeiten und Funktionen der jeweiligen Ministerien an.
In seiner Rede während der Arbeitssitzung betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass der Immobilienmarkt eine umfangreiche Infrastruktur für die Gesellschaft geschaffen habe. Diese trage zur Entwicklung der Produktions-, Wirtschafts- und Dienstleistungssektoren bei und verbessere die Lebensbedingungen aller Bevölkerungsschichten. Damit leiste er einen wichtigen Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung, zum Wirtschaftswachstum des Landes und zum Aufbau und zur Entwicklung nachhaltiger städtischer und ländlicher Gebiete im Sinne von Industrialisierung und Modernisierung. Die Förderung des sozialen Wohnungsbaus habe den Wohnraumbedarf von Menschen mit niedrigem Einkommen, Arbeitern in Industriegebieten, Leistungsempfängern und armen Haushalten teilweise gedeckt.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung stellte jedoch anhand von Berichten, Diskussionen und Beobachtungen vor Ort fest, dass das Immobilienangebot in jüngster Zeit stark zurückgegangen ist, hauptsächlich aufgrund bereits abgeschlossener Projekte, während neue Projekte kaum realisiert werden; die Immobilienpreise sind gestiegen und steigen weiter; es gab Phasen künstlicher Immobilienblasen, die den realen Wert weit überstiegen; in verschiedenen Segmenten besteht ein Ungleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage; das Angebot an bezahlbarem Wohnraum ist gering, während die Nachfrage hoch ist…
Gleichzeitig steht die Projektdurchführung vor Schwierigkeiten, viele Projekte sind im Verzug oder können nicht fortgesetzt werden, während sich die Entwicklung neuer Projekte verlangsamt; neue Immobilientypen (Eigentumswohnungen, Bürogebäude, Ladenhäuser, Ferienvillen usw.) entwickeln sich stark, während der Rechtsrahmen unvollständig und nicht streng genug ist, was zu Schwierigkeiten und Hindernissen führt.
Bezüglich der Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus erklärte der Vizepräsident der Nationalversammlung, dass die Anzahl der auf dem Markt befindlichen Sozialwohnungen die Nachfrage bei Weitem nicht deckt; die meisten Regionen haben die festgelegten Ziele für den sozialen Wohnungsbau nicht erreicht; die Entwicklung von Sozialwohnungen und Arbeiterwohnungen stößt auf zahlreiche Hindernisse; in einigen Gebieten deckt das Wohnungsangebot den Bedarf nicht, was zu einem Mangel an Käufern und Mietern führt, während in den meisten Gebieten ein Angebotsmangel herrscht; es bestehen Schwierigkeiten und Einschränkungen bei der Zuweisung und Verwendung von Grundstücksmitteln; es stehen kaum Investitionsmittel aus dem Haushalt für den sozialen Wohnungsbau zur Verfügung; Fördermechanismen sowie Steuer- und Gebührenrichtlinien haben sich nicht als so wirksam erwiesen wie erwartet; Verwaltungsverfahren sowie Investitions- und Bauprozesse sind nach wie vor überlappend, komplex und langwierig…
Die zuvor genannten Einschränkungen und Mängel haben sowohl subjektive als auch objektive Ursachen, wie aus den Berichten von 12 Ortschaften, 4 Ministerien und den Stellungnahmen der Mitglieder der Aufsichtsdelegation deutlich hervorgeht.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung beauftragte die vier Ministerien, entsprechend ihren jeweiligen Zuständigkeitsbereichen Recherchen durchzuführen, um relevante Informationen in bestehende und zukünftige Rundschreiben und Verordnungen einfließen zu lassen oder Änderungen an den entsprechenden Gesetzen vorzuschlagen. Die Ministerien und Behörden sollten zudem die Empfehlungen der Kommunen, von denen viele berechtigt sind und auf praktischen Bedürfnissen und Anforderungen beruhen, aufmerksam verfolgen und den Bericht für die Aufsichtsdelegation um etwaige fehlende Angaben ergänzen.
Während der Arbeitssitzung ersuchten die Mitglieder der Aufsichtsdelegation das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt um zusätzliche Informationen zur Bewertung der Koordination mit dem Bauministerium und dem Finanzministerium bei der Überwachung und Steuerung der Verwendung von Einnahmen aus Landnutzungs- und Landpachtgebühren zur Unterstützung von Kommunen bei der Durchführung von Entschädigungs- und Umsiedlungsmaßnahmen. Zudem wurde um eine detailliertere Bewertung der Koordination mit den zuständigen Ministerien bei der Steuerung, Überwachung und Kontrolle der Verwendung von Landmitteln für den Bau von Sozialwohnungen gebeten. Das Justizministerium wurde aufgefordert, Informationen und Daten zur Prüfung, Überprüfung und Bearbeitung von Rechtsdokumenten sowie zum Prüfverfahren zu präzisieren, um die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems zu gewährleisten.
Gleichzeitig schlugen Mitglieder der Aufsichtsdelegation vor, dass Ministerien und Behörden Lösungen zur Beseitigung von Hindernissen bei der Erteilung von Eigentumsurkunden für Ferienwohnungen (Condotels) präzisieren; umgehend Richtlinien für die Anwendung von Grundstücksbewertungsmethoden herausgeben, insbesondere Vorschriften zur Vereinheitlichung der Annahmen bei der Berechnungsmethode unter Verwendung des Überschusses; die Vorschriften zu den Bedingungen für berechtigte Käufer, Mieter und Käufer von Mietkaufverträgen für Sozialwohnungen genauer und präziser gestalten; und über den Musterprozess, die Verfahren und die Schritte zur Beantragung von Investitionsgenehmigungen für ein Immobilienprojekt oder ein Sozialwohnungsbauprojekt berichten, wobei klargestellt werden soll, wie viele Schritte erforderlich sind und wie viele Stempel und Unterschriften benötigt werden.
In einigen Stellungnahmen wurde auch darauf hingewiesen, dass die Auszahlung einiger Kredithilfepakete, einschließlich des Kredithilfepakets in Höhe von 120 Billionen VND, aufgrund komplexer Kreditbedingungen, hoher Zinssätze und kurzer Kreditlaufzeiten sowie mangelnder angemessener Unterstützung aus dem Staatshaushalt ineffektiv war.
Während des Treffens erläuterten und klärten Bauminister Nguyen Thanh Nghi und Vertreter von vier Ministerien die von der Aufsichtsdelegation angesprochenen Punkte. Minister Nguyen Thanh Nghi betonte, dass das Immobilienwirtschaftsgesetz von 2023 viele bestehende Probleme und Hindernisse im Immobilienmarktmanagement beseitigt habe. Insbesondere wurden durch das Gesetz spezifische Regelungen zu den Grundsätzen, Maßnahmen und Befugnissen für die Regulierung des Immobilienmarktes eingeführt. Dadurch wurde ein Instrument für die staatliche Steuerung geschaffen und die in der Vergangenheit aufgetretene Verwirrung bei der Marktregulierung vermieden.
In seiner Rede auf der Sitzung forderte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, die Ministerien und Behörden auf, im Rahmen ihrer jeweiligen Zuständigkeiten und Funktionen die Koordination mit den lokalen Behörden zu verstärken, um Hindernisse bei der Umsetzung von Projekten in der Anfangsphase zu beseitigen, wenn das geänderte und ergänzte Gesetz über Land, das Wohnungsgesetz, das Gesetz über das Immobiliengeschäft und das Gesetz über Kreditinstitute, das kürzlich von der Nationalversammlung verabschiedet wurde, am 1. August in Kraft tritt, insbesondere bei Übergangsprojekten.
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