Lösung des Lehrermangelproblems

Während der Zeit der ehemaligen Provinz Quang Nam wurde der Lehrermangel häufig auf der Tagesordnung des Provinzparteikomitees und des Provinzvolksrats diskutiert, jedoch ohne Lösung. Daher muss dieses drängende Problem vom Bildungs- und Ausbildungssektor der Stadt Da Nang untersucht werden, und der Stadtverwaltung sollten zeitnah Empfehlungen vorgelegt werden, um in naher Zukunft grundlegende Lösungen zu finden.

Das Bildungsministerium der Provinz Quang Nam (ehemals) verkündet die Einstellungsentscheidungen und teilt den Lehrkräften, die die Einstellungsprüfung 2023 bestanden haben, ihre Aufgaben zu. Foto: Xuan Phu.

Der Lehrermangel ist ein großes Problem.

Vor Beginn des Schuljahres 2025-2026 erließ der Volksrat der Stadt Da Nang die Resolution 14 (12. August 2025), die die Anstellung von 1.764 Personen für berufliche und technische Positionen an öffentlichen Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen der Stadt ermöglicht.

Grund: Im Schuljahr 2025/26 wird die Anzahl der Klassen und Schüler in der Stadt weiter steigen, während das städtische Personal nicht mehr ausreicht, um die vom Ministerium für Bildung und Ausbildung festgelegten Quoten zu erfüllen. Um den Lehr- und Lernbedarf im neuen Schuljahr zu decken, hat die Stadt daher beschlossen, so viele Mitarbeiter einzustellen.

Laut einem Bericht des Volkskomitees der Stadt Da Nang beträgt die Gesamtzahl der für den Bildungssektor im Schuljahr 2025/26 vorgesehenen Mitarbeiter 37.325. Davon entfallen 31.745 auf die Bereiche Vorschule, Grundschule und Sekundarstufe I (unter der Trägerschaft der Gemeinden und Stadtteile) und 5.580 auf die Sekundarstufe II (unter der Trägerschaft des Bildungsministeriums). Der Personalbedarf liegt jedoch bei 39.846 (34.156 in Vorschule, Grundschule und Sekundarstufe I und 5.690 in der Sekundarstufe II), was zu einem Fehlbestand von 2.521 Personen führt (2.411 in Vorschule, Grundschule und Sekundarstufe I und 110 in der Sekundarstufe II).

Gemäß Regierungsverordnung 111 (vom 31. Dezember 2022) darf die Anzahl der Personen, die Arbeitsverträge unterzeichnen, 70 % der Differenz zwischen der Anzahl der zugewiesenen Arbeitskräfte und der vom Ministerium für Bildung und Ausbildung festgelegten Anzahl nicht überschreiten. Daher ist es der Stadt gestattet, 1.764 Personen unter Vertrag zu nehmen.

Darüber hinaus wurde die Anzahl der Fach- und Hilfskräfte an öffentlichen Bildungseinrichtungen der Stadt ermittelt, deren Verträge im letzten Schuljahr ausgelaufen sind. Gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 111 entscheiden die Kommunen daher über die Anzahl der erforderlichen Arbeitsverträge.

Tatsächlich ist der Personalmangel, vor allem an Lehrkräften, im Bildungssektor von Da Nang nichts Neues. Vor der Fusion musste die ehemalige Provinz Quang Nam für das Schuljahr 2024/25 928 Personen für Fach- und Führungskräfte im öffentlichen Dienst einstellen, während die ehemalige Stadt Da Nang über 723 Personen verfügte.

Von den insgesamt 1.764 Vertragsstellen, die kürzlich vom Stadtvolksrat genehmigt wurden, werden in diesem Schuljahr 77 Stellen an öffentliche Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen unter der Aufsicht des Bildungs- und Ausbildungsministeriums (Gymnasien) vergeben, während 1.687 Stellen an Gemeinden und Stadtteile für die Personalrekrutierung (Vorschule, Grundschule und Sekundarstufe) vergeben werden.

Die Lösung für das schwierige Problem

Viele glauben, die Lösung des Lehrermangels liege in der Rekrutierung neuer Lehrkräfte, doch in Wirklichkeit ist die Sache nicht so einfach. Um den Lehrkräftemangel in der Provinz Quang Nam schnell zu beheben, wurden früher regelmäßig jährliche Prüfungen zur Einstellung von Schulpersonal durchgeführt.

Entgegen den Erwartungen verfehlten die meisten Rekrutierungskampagnen jedoch ihre Ziele. So wurden beispielsweise 2022 weniger als 50 % des Ziels erreicht (Ziel: 1.362, aber nur 638 Rekruten). 2023 erhielten einige Bezirke separate Rekrutierungsmechanismen, konnten aber letztendlich dennoch nicht genügend Personen gewinnen.

Der Grund dafür, dass die Rekrutierungsziele für Vorschule, Grundschule und einige Fächer der Primar- und Sekundarstufe nicht erreicht werden, liegt darin, dass die Zahl der Bewerber jedes Jahr niedriger ist als das Rekrutierungsziel und es in einigen Fällen für Fächer des neuen allgemeinen Bildungslehrplans wie Informationstechnologie, Englisch, Musik und Bildende Kunst überhaupt keine Bewerber gibt.

Um dem Lehrermangel zu begegnen, haben einige Regionen auf Notlösungen zurückgegriffen, wie beispielsweise die Einstellung von Lehrkräften, die die erforderlichen Ausbildungsstandards nicht erfüllen, oder die Einladung einiger wichtiger Lehrkräfte, die sich dem Rentenalter nähern, noch eine Weile weiter zu unterrichten...

Der Mangel an Lehrkräften und deren Instabilität, insbesondere in Bergregionen, stellen seit langem ein Problem dar, das die Umsetzung des neuen allgemeinen Bildungsprogramms und die Verbesserung der Bildungsqualität beeinträchtigt.

Das Thema Lehrermangel wurde bereits mehrfach auf den Tagesordnungen des Parteikomitees und des Volksrats der ehemaligen Provinz Quang Nam erörtert. Um dieses schwierige Problem zu lösen, sind viele Kenner der Bergregion der Ansicht, dass der Aufbau eines lokalen Lehrkörpers die einzig grundlegende und langfristige Lösung darstellt.

Neben der Organisation der Rekrutierung müssen die zuständigen Stellen den Bedarf an Lehrkräften ermitteln und geeignete Ausbildungsbereiche identifizieren sowie den Lehrermangel prognostizieren. Anschließend sollten sie Schüler mit guten und sehr guten schulischen Leistungen an ethnischen Internaten auswählen, um einen aufgabenorientierten Lehrerausbildungsplan zu entwickeln und Fördermaßnahmen hinsichtlich Studiengebühren und Lebenshaltungskosten gemäß Regierungsverordnung Nr. 116/2020 umzusetzen.

Da er der Ansicht ist, dass es an Mechanismen mangelt, um Lehrer, die sich für Bergregionen engagieren, zu gewinnen und zu halten, schlug Herr Thai Viet Tuong, ehemaliger Direktor des Bildungs- und Ausbildungsministeriums der Provinz Quang Nam (ehemals), vor, dass neben der Politik der Zentralregierung auch lokale Maßnahmen erforderlich seien, um Lehrer zu gewinnen, insbesondere solche, die langfristig in Bergregionen arbeiten.

Gleichzeitig sollte der Bildungsentwicklung in Bergregionen besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden, insbesondere durch Investitionen in Schulinfrastruktur und -ausstattung sowie die Verbesserung der Arbeitsbedingungen für Lehrkräfte. Darüber hinaus sollten Studien zur Auswahl von Einheimischen für Ausbildungsprogramme durchgeführt werden, die mit Maßnahmen zur Förderung der Weiterbildung verknüpft sind, um diese anschließend zu rekrutieren und so das Lehrpersonal in Bergregionen langfristig zu sichern.

Quelle: https://baodanang.vn/giai-bai-toan-thieu-giao-vien-3303220.html