Lösung des „Problems“ des Lehrermangels

Als die Provinz Quang Nam (alt) noch existierte, wurde das Problem des Lehrermangels mehrfach auf den Tagesordnungen des Parteikomitees und des Volksrats der Provinz angesprochen, aber es gab keine Lösung. Daher muss dieses „schwierige Problem“ vom Bildungs- und Ausbildungsministerium der Stadt Da Nang untersucht und der Stadt bald empfohlen werden, um in naher Zukunft eine grundlegende Lösung zu finden.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung der Provinz Quang Nam (alt) hat die Einstellungsentscheidungen getroffen und den im Jahr 2023 zugelassenen Lehrkräften Arbeitsaufträge zugewiesen. Foto: Xuan Phu

Das Problem des Lehrermangels

Vor Beginn des neuen Schuljahres 2025/2026 erließ der Volksrat der Stadt Da Nang die Resolution 14 (12. August 2025), die die Aufnahme von Verträgen für 1.764 Personen für die Ausübung beruflicher und technischer Arbeit in öffentlichen Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen der Stadt ermöglichte.

Grund: Im Schuljahr 2025/2026 steigt die Zahl der Klassen und Schüler in der Stadt weiter an, während die Belegschaft der Stadt nicht mehr ausreicht, um die vorgeschriebenen Standards des Ministeriums für Bildung und Ausbildung (MOET) zu erfüllen. Um den Lehr- und Lernbedarf im neuen Schuljahr zu decken, hat die Stadt daher beschlossen, Verträge mit einer so großen Zahl von Schülern abzuschließen.

Laut dem Bericht des Volkskomitees der Stadt Da Nang beträgt die Zahl der im gesamten Bildungs- und Ausbildungssektor für das Schuljahr 2025–2026 zu besetzenden Personen 37.325, darunter 31.745 Personen in der Vorschule, Grundschule und Sekundarstufe (verwaltet von Kommunen und Bezirken) und 5.580 Personen in der Oberschule (verwaltet vom Ministerium für Bildung und Ausbildung). Der Bedarf gemäß der vorgeschriebenen Norm beträgt 39.846 Personen (34.156 in der Vorschule, Grundschule und Sekundarstufe und 5.690 in der Oberschule). Es fehlen 2.521 Personen (2.411 in der Vorschule, Grundschule und Sekundarstufe und 110 in der Oberschule).

Gemäß den Bestimmungen des Regierungserlasses 111 (vom 31. Dezember 2022) darf die Zahl der Personen, die Arbeitsverträge unterzeichnen, nicht mehr als 70 % der Differenz zwischen der Zahl der zugewiesenen Arbeitnehmer und der Zahl gemäß den vom Ministerium für Bildung und Ausbildung herausgegebenen Normen betragen, sodass die Stadt 1.764 Personen unter Vertrag nehmen darf.

Darüber hinaus sind die Verträge vieler im vorangegangenen Schuljahr in den öffentlichen Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen der Stadt in den beruflichen und technischen Bereichen beschäftigter Personen ausgelaufen. Daher entscheiden die Gemeinden gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 111 über die Anzahl der Arbeitsverträge, um den Bedarf zu decken.

Tatsächlich ist der Mangel an Personal, vor allem an Lehrkräften, im Bildungs- und Ausbildungssektor von Da Nang kein neues Problem mehr. Vor dem Beitritt musste die Provinz Quang Nam (alt) für das Schuljahr 2024–2025 928 Personen für professionelle und technische Arbeiten in öffentlichen Dienststellen einstellen, während die Stadt Da Nang (alt) 723 Personen beschäftigte.

In diesem Schuljahr entfallen 77 der insgesamt 1.764 Vertragskontingente, die gerade vom Stadtvolksrat genehmigt wurden, auf die öffentlichen Bildungs- und Ausbildungseinheiten des Ministeriums für Bildung und Ausbildung (Gymnasien). Die Zahl der Verträge, die den Gemeinden und Bezirken zur Organisation der Rekrutierung zugeteilt wurden (Vorschulen, Grundschulen und weiterführende Schulen), beträgt 1.687 Kontingente.

Lösung für schwieriges Problem

Viele Menschen glauben, dass die Lösung des Lehrermangels in der Organisation der Personalbeschaffung liegt, doch in Wirklichkeit ist die Sache nicht so einfach. Um den Personalmangel schnell zu beheben, organisierte die Provinz Quang Nam (alt) früher regelmäßig jährliche Prüfungen zur Einstellung von Bildungsbeamten.

Entgegen den Erwartungen wurde das Ziel in den meisten Rekrutierungszeiträumen jedoch nicht erreicht. So wurden beispielsweise im Jahr 2022 weniger als 50 % des Ziels erreicht (das Ziel lag bei 1.362, es wurden jedoch 638 Personen rekrutiert). Im Jahr 2023 erhielten einige Bezirksgemeinden einen eigenen Rekrutierungsmechanismus, konnten aber letztendlich trotzdem keine neuen Mitarbeiter einstellen.

Als Grund für das Verfehlen der Einstellungsziele für Vorschul- und Grundschullehrer sowie für einige Grund- und Sekundarschulfächer wird angegeben, dass die Zahl der Bewerber jedes Jahr unter dem Einstellungsziel liegt und es sogar keine Bewerber für Fächer des neuen allgemeinen Bildungsprogramms wie Informationstechnologie, Englisch, Musik und Bildende Kunst gibt.

Um dem Lehrermangel zu begegnen, haben einige Gemeinden „Feuerwehr“-Lösungen in Betracht gezogen. Sie haben beispielsweise Lehrer unter Vertrag genommen, die die erforderlichen Ausbildungsstandards nicht erfüllen, oder einige Stammlehrer, die das Rentenalter erreicht haben, eingeladen, noch eine Weile weiter zu unterrichten.

Der Mangel an und die Instabilität des Lehrpersonals, insbesondere in Bergregionen, bestehen seit vielen Jahren und beeinträchtigen die Umsetzung des neuen allgemeinen Bildungsprogramms und die Verbesserung der Bildungsqualität.

Das Thema Lehrermangel wurde bereits mehrfach auf der Tagesordnung des Provinzparteikomitees und des Volksrats der Provinz Quang Nam (alt) diskutiert. Viele Menschen, die mit den Bergregionen verbunden sind, sind der Meinung, dass dieses schwierige „Problem“ nur durch den Aufbau eines Teams lokaler Lehrer grundlegend und langfristig gelöst werden kann.

Neben der Organisation der Personalbeschaffung müssen die Funktionsbereiche die Anzahl und die für den Bedarf geeigneten Ausbildungsbereiche ermitteln und einen Lehrermangel prognostizieren. Anschließend werden Schüler mit guten und hervorragenden schulischen Leistungen an ethnischen Internaten ausgewählt, um Lehrerausbildungspläne zu entwickeln, indem Aufgaben zugewiesen, Aufträge erteilt und Unterstützungsrichtlinien für Studiengebühren und Lebenshaltungskosten gemäß Regierungserlass Nr. 116/2020 umgesetzt werden.

Herr Thai Viet Tuong, ehemaliger Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Provinz Quang Nam (alt), ist der Ansicht, dass es an Mechanismen mangelt, um Lehrer für Bergregionen zu gewinnen und zu halten. Er sagte, dass es zusätzlich zu den Maßnahmen der Zentralregierung auch lokale Maßnahmen geben müsse, um Lehrer anzuziehen, insbesondere diejenigen, die langfristig in Bergregionen arbeiten.

Gleichzeitig sollte die Entwicklung des Bildungswesens in Bergregionen im Fokus stehen. Dabei sollten insbesondere in die Infrastruktur und Ausstattung der Schulen sowie in die Verbesserung der Arbeitsbedingungen der Lehrkräfte investiert werden. Darüber hinaus sollte die Auswahl von Fachkräften aus der Region in Verbindung mit studienfördernden Maßnahmen untersucht und anschließend für die Arbeit rekrutiert werden, um den Lehrkörper in Bergregionen langfristig zu stabilisieren.

Quelle: https://baodanang.vn/giai-bai-toan-thieu-giao-vien-3303220.html