Den Investitionsplan für das Hoa Binh-Schnellstraßenprojekt beibehalten.

Báo Đầu tư•28/03/2024

Sowohl das Volkskomitee der Provinz Hoa Binh als auch das Volkskomitee der Provinz Son La wollen den stufenweisen Ausbau der Schnellstraße Hoa Binh - Moc Chau mit zwei Fahrspuren fortsetzen, anstatt sofort gemäß dem geplanten Maßstab mit vier Standardfahrspuren zu investieren.

Perspektivische Ansicht eines Abschnitts des Schnellstraßenprojekts Hoa Binh - Moc Chau.

Bedenken hinsichtlich der Schwierigkeit, zusätzliche Finanzmittel zu beschaffen.

Die Zurückhaltung wird im Bericht Nr. 95/BC-UBND deutlich, der kürzlich vom Volkskomitee der Provinz Hoa Binh an das Ministerium für Planung und Investitionen und das Verkehrsministerium bezüglich des Investitionsplans für das Schnellstraßenprojekt Hoa Binh - Moc Chau, Abschnitt von Kilometer 19 bis Kilometer 53, Provinz Hoa Binh, übermittelt wurde.

Dies ist der Inhalt, den das Volkskomitee der Provinz Hoa Binh gemäß der Aufforderung des Premierministers in der offiziellen Mitteilung Nr. 16/CĐ-TTg zur Beschleunigung der Forschung und Umsetzung von Investitionen in die Modernisierung bestehender und geplanter Schnellstraßen umsetzt.

Im Bericht Nr. 95/BC-UBND ersuchte das Volkskomitee der Provinz Hoa Binh das Ministerium für Planung und Investitionen sowie das Verkehrsministerium, der Provinz zu gestatten, in das Bauprojekt der Schnellstraße Hoa Binh - Moc Chau, Abschnitt von Kilometer 19 bis Kilometer 53, innerhalb der Provinz Hoa Binh zu investieren, und zwar in Phasen.

Konkret umfasst Phase I (2024 - 2028) Investitionen in den Bau von 2 Fahrspuren und die Rodung von Land für ein 4-spuriges Projekt; Phase II (2026 - 2029) umfasst die Fertigstellung des Schnellstraßenprojekts gemäß Plan.

„Das Volkskomitee der Provinz Hoa Binh ersucht die beiden Ministerien, einen Bericht zu erstellen und ihn der Regierung zur Vorlage in der Nationalversammlung vorzulegen, in dem um Unterstützung für die Provinz Hoa Binh in Höhe von ca. 9.763 Milliarden VND (vorläufige Gesamtinvestition für eine vollständige vierspurige Schnellstraße beträgt ca. 19.760 Milliarden VND, wovon 9.997 Milliarden VND für eine gestaffelte Investition vorgesehen sind) im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2026-2030 für die Fertigstellung der Schnellstraße Hoa Binh - Moc Chau gemäß Plan, dem Abschnitt innerhalb der Provinz Hoa Binh, geht eindeutig aus Bericht Nr. 95/BC-UBND hervor, der von Herrn Quach Tat Liem, stellvertretendem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz Hoa Binh, unterzeichnet wurde.

Ergänzend sei erwähnt, dass der Abschnitt der Schnellstraße Hoa Binh - Moc Chau mit einer Länge von 188 km gemäß der Straßennetzplanung für den Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2050 mit 4 Fahrstreifen und einer Fahrbahnbreite von 22 m geplant ist und die Investitionen vor 2030 erfolgen sollen.

Das Autobahnprojekt Hoa Binh – Moc Chau, Abschnitt von Kilometer 19+000 bis Kilometer 53 mit einer Länge von 34 km, wird jedoch vom Volkskomitee der Provinz Hoa Binh als Investor etappenweise realisiert. Phase I umfasst den Bau einer zweispurigen Straße mit einer Fahrbahnbreite von 12 Metern, entsprechend einer Straße der Klasse III in ebenem Gelände, einer geplanten Höchstgeschwindigkeit von 80 km/h sowie den Landerwerb gemäß der geplanten Größe.

Bei dem oben beschriebenen Investitionsvolumen beläuft sich das Gesamtinvestitionsvolumen für das Schnellstraßenprojekt Hoa Binh - Moc Chau, Abschnitt von Kilometer 19 bis Kilometer 53, Phase I, auf 9.997 Milliarden VND aus dem Haushalt der Zentralregierung und dem Haushalt der Provinz Hoa Binh.

„Der im Bericht Nr. 95/BC-UBND für Phase I vorgeschlagene Inhalt ist daher auch der Investitionsplan für das Bauprojekt der Schnellstraße Hoa Binh - Moc Chau, Abschnitt von Kilometer 19 bis Kilometer 53, das derzeit vom Volkskomitee der Provinz Hoa Binh umgesetzt wird“, kommentierte ein Leiter der vietnamesischen Schnellstraßenbehörde.

Passende Bedürfnisse

Nach ersten Berechnungen des Volkskomitees der Provinz Hoa Binh werden für den Bau der Schnellstraße Hoa Binh - Moc Chau im Abschnitt von Kilometer 19 bis Kilometer 53 etwa 19,760 Milliarden VND benötigt, wenn die Investitionen gemäß Plan sofort getätigt werden.

Zusätzlich zu dem noch ausstehenden Finanzierungsdefizit von 9.763 Milliarden VND befürchtet das Volkskomitee der Provinz Hoa Binh, dass die Aufwertung des Projekts zu einer vollwertigen Schnellstraße dessen Einstufung von einem Projekt der Gruppe A zu einem national wichtigen Projekt ändern würde, wodurch der Investor gemäß dem Gesetz über öffentliche Investitionen verpflichtet wäre, die Investitionspolitik des Projekts der Nationalversammlung zur Genehmigung vorzulegen.

Um das Projekt der Nationalversammlung zur Genehmigung vorzulegen, muss der Investor den gesamten Prozess der Investitionsentscheidung (einschließlich der Erstellung und Bewertung der Vorstudie, der Einreichung des Investitionsbeschlusses usw.) erneut durchlaufen. Dieser Prozess wird voraussichtlich ein Jahr dauern. Die erste Phase des Projekts wurde hingegen bereits vom Volksrat der Provinz Hoa Binh genehmigt, wodurch die Voraussetzungen für die Kapitalzuweisung geschaffen sind.

Darüber hinaus wurden dem Projekt von der Regierung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung 4.650 Milliarden VND aus dem sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramm zugewiesen, basierend auf dem Beschluss der Provinz zur Genehmigung der Investitionspolitik.

Wenn die Investitionspolitik angepasst werden muss, verliert das Projekt seine Förderfähigkeit aus dem Programm, da die Nationalversammlung in ihrer Resolution Nr. 69/2022/QH15 die Regierung aufgefordert hat, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung bis zum 31. März 2023 alle für eine Förderzusage in Frage kommenden Projekte zur Prüfung und Kommentierung vorzulegen.

„Eine Anpassung des Projektumfangs würde es daher sehr schwierig machen, die Vorschriften der Nationalversammlung hinsichtlich der erforderlichen Auszahlungszeit und der Fähigkeit, den lokalen Haushalt auszugleichen, einzuhalten“, analysierte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Hoa Binh.

Es wird davon ausgegangen, dass das Volkskomitee der Provinz Son La neben den oben genannten Gründen auch weiterhin den stufenweisen Ausbau der Schnellstraße Hoa Binh - Moc Chau auf dem in der Provinz Son La gelegenen Abschnitt gemäß dem stufenweisen Ausbauplan von 2 Fahrspuren anstelle des geplanten 4-spurigen Ausbaus realisieren möchte.

„Obwohl der Investitionsplan für eine zweispurige Autobahn in Phase II weitere Investitionen erfordert, um den geplanten Umfang der Autobahn zu erreichen, ist er mit den zentralen und lokalen Haushaltszuweisungen im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021-2025 vereinbar und steht im Einklang mit den sozioökonomischen Entwicklungsbedürfnissen der Region bis 2030“, analysierte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Son La.

Das Schnellstraßenprojekt Hoa Binh – Moc Chau wurde 2019 vom Premierminister im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) genehmigt. Die Strecke ist 83 km lang und hat ein Investitionsvolumen von 22,294 Milliarden VND. Aufgrund von Schwierigkeiten bei der Mobilisierung von Kapital für das Projekt beantragte das Volkskomitee der Provinz Son La im April 2021 beim Premierminister, das ÖPP-Projekt zu stoppen und es stattdessen in zwei Abschnitte aufzuteilen, die von den Provinzen Hoa Binh und Son La gemäß dem Gesetz über öffentliche Investitionen umgesetzt werden sollen.

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