Beseitigung von Hindernissen und Schaffung eines günstigen Rechtskorridors für die Entwicklung der Halbleiterindustrie

Gỡ vướng mắc, tạo hành lang pháp lý thuận lợi để phát triển ngành công nghiệp bán dẫn

In der Ankündigung heißt es: „Die vierte industrielle Revolution findet weltweit statt und führt zu bemerkenswerten Durchbrüchen in strategischen Technologiefeldern, insbesondere in der Halbleiterindustrie und der künstlichen Intelligenz.“ Die weltweite Halbleiterindustrie erlebt ein rasantes Wachstum, begleitet von einem tiefgreifenden Umstrukturierungsprozess sowohl der Technologie als auch der Lieferketten. Allerdings ist diese Branche auch mit zahlreichen Risiken konfrontiert, insbesondere dem Risiko von Lieferkettenunterbrechungen aufgrund des geopolitischen Wettbewerbs zwischen Ländern und Regionen.

Vietnam tritt in eine Phase strategischer wirtschaftlicher Umstrukturierung ein und wechselt von einem Wachstumsmodell, das hauptsächlich auf billigen Arbeitskräften, Verarbeitung, Montage und Ressourcenausbeutung basiert, zu einem neuen Wachstumsmodell, das Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation als wichtigste und entscheidende Triebkräfte für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung betrachtet.

Das Entwicklungsdenken der Halbleiterindustrie weist viele Innovationen auf

Da die Halbleiterindustrie als Schlüsselelement der vierten industriellen Revolution gilt und der Wettbewerb um die technologische Vorherrschaft zwischen den Ländern immer härter wird, wurden die politischen Maßnahmen der Partei zur Entwicklung der Halbleiterindustrie umgehend erlassen, insbesondere die drastischen Anweisungen des Politbüros, von Generalsekretär To Lam und des zentralen Lenkungsausschusses für Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation. Die Regierung und der Premierminister haben die Maßnahmen ernsthaft ergriffen, organisiert und umgesetzt, positive Veränderungen herbeigeführt und einige bemerkenswerte Ergebnisse erzielt:

Das Bewusstsein im gesamten politischen System, in der Geschäftswelt und in der Gesellschaft ist gestiegen; das Entwicklungsdenken weist viele Neuerungen auf, die sich in Ansätzen, Vorgehensweisen und Arten der Umsetzung von Richtlinien zeigen; Leitungs- und Managementarbeit wurde drastischer durchgeführt; institutionelle Systeme und politische Mechanismen wurden zunächst verbessert; bei der Ausbildung von Humanressourcen und der Entwicklung der Infrastruktur wurden erste bemerkenswerte Ergebnisse erzielt; die internationale Zusammenarbeit im Halbleiterbereich wird weiter ausgebaut; eine Reihe renommierter internationaler Unternehmen und Partner sind an Kooperationsaktivitäten interessiert und fördern diese; Forschungsinstitute, Universitäten und Gemeinden haben proaktiv teilgenommen und dazu beigetragen, eine wichtige Grundlage für die Entwicklung der Halbleiterindustrie zu schaffen.

Neben den positiven Ergebnissen gibt es noch einige Einschränkungen und Mängel, die in naher Zukunft überwunden werden müssen: Die Mobilisierung von Ressourcen, insbesondere von Investitionskapital für die Entwicklung der Halbleiterindustrie, ist noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Institutionen, Mechanismen und Richtlinien im Zusammenhang mit der Halbleiterindustrie sind noch immer mit zahlreichen Hindernissen und Mängeln behaftet, nicht wirklich aufeinander abgestimmt und haben kein ausreichend günstiges Umfeld geschaffen, um Investitionen anzuziehen und sich schnell zu entwickeln. Die Umsetzung einiger Aufgaben und Lösungen verläuft noch immer langsam und wird den Anforderungen im Kontext des zunehmend härteren globalen Wettbewerbs nicht gerecht. Es fehlen Faktoren, um entscheidende Durchbrüche bei Technologien, Produkten, Organisationsmodellen und Methoden der Ressourcenmobilisierung zu erzielen. Die Zusammenarbeit und Verknüpfung zwischen den drei Parteien (Staat – Schule – Unternehmen) ist noch immer lose und ineffektiv. Der Technologietransfer ist noch immer begrenzt und bringt aufgrund technischer Barrieren kaum nennenswerte Ergebnisse.

Entwicklungsorientierung der Halbleiterindustrie

Mit der strategischen Ausrichtung, den Status von Anreizen zur Anziehung von Investitionen zu Anreizen zur Anziehung von Technologietransfer zu ändern, Hochtechnologie auf der Grundlage einer stabilen Grundlage und einer grünen, nachhaltigen Entwicklung zu entwickeln, Hochtechnologie auf der Grundlage der schnellen, nachhaltigen Entwicklung traditioneller Technologien zu entwickeln und gleichzeitig die Bedingungen für die Erreichung der in den veröffentlichten Programmen und Strategien festgelegten Ziele zu gewährleisten, insbesondere das Ziel, bis 2027 eine Reihe notwendiger Halbleiterchips zu entwerfen, herzustellen und zu testen, ist es notwendig, die folgenden Standpunkte und Entwicklungsorientierungen genau zu verfolgen:

Der Entwicklungsprozess der Halbleiterindustrie muss von einfach nach hoch, von einfach nach komplex und von klein nach groß verlaufen. Es bedarf Lösungen, um die Technologieentwicklung zu beschleunigen, durchzubrechen und neue Durchbrüche zu erzielen, im Geiste des „Schritthaltens, gemeinsamen Fortschritts und Übertreffens“.

Die zuständigen Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Organisationen und Einheiten müssen auf der Grundlage ihrer Funktionen, Aufgaben und Befugnisse die ihnen in der Strategie für die Entwicklung der vietnamesischen Halbleiterindustrie bis 2030, der Vision bis 2050 und dem Programm zur Personalentwicklung der Halbleiterindustrie bis 2030, mit einer Vision bis 2050, zugewiesenen Aufgaben proaktiv und kreativ umsetzen.

Die Entwicklung der Halbleiterindustrie ist eine Schlüsselaufgabe, die synchron und systematisch organisiert und umgesetzt werden muss. Dazu müssen die vereinten Kräfte des gesamten politischen Systems, aller Ebenen, Sektoren, Orte, Unternehmen und Menschen mobilisiert werden, und zwar mit einem Geist der Entschlossenheit, des Durchbruchs, der Effizienz und der Nachhaltigkeit, unter dem Motto „Das ganze Land ist eine vereinte Armee, die blitzschnell marschiert, mutig, schnell kämpft, hart kämpft und für den sicheren Sieg kämpft.“

Die Entwicklung des Ökosystems der Halbleiterindustrie muss Inklusivität, Vollständigkeit, Synchronisierung, Substanz und Effizienz gewährleisten.

Es gilt, Mechanismen und Richtlinien, insbesondere Präferenzrichtlinien, dringend zu vervollständigen und Engpässe bei Infrastruktur, Institutionen und Humanressourcen zu beseitigen, und zwar im Sinne von „offenen Institutionen, reibungsloser Infrastruktur, klugen Menschen“.

Anreizpolitiken müssen ihren Status ändern und nicht mehr Anreize zur Anziehung von Investitionen, sondern Anreize zur Anziehung von Technologietransfers schaffen.

Fördern Sie eine wirksame Koordinierung zwischen Staat, Schulen und Unternehmen und verknüpfen Sie Kreation, Forschung, Entwicklung, Produktion und Geschäftsaktivitäten eng miteinander.

Fördern Sie eine ausgewogene und gleichberechtigte Entwicklung zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor, bauen Sie die internationale Zusammenarbeit aus und entwickeln Sie Strategien und Mechanismen für öffentlich-private Partnerschaften, die den Besonderheiten der Halbleiterindustrie gerecht werden.

Entwickeln Sie einen wettbewerbsfähigen, fairen und gesunden Halbleitermarkt, der den Marktregeln entspricht und Öffentlichkeit, Transparenz und Effizienz gewährleistet.

Mit den oben genannten Vorgaben forderte Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender des Nationalen Lenkungsausschusses für die Entwicklung der Halbleiterindustrie, den Lenkungsausschuss auf, die gesetzten Ziele, Aufgaben und Lösungen genau zu verfolgen, um die Umsetzung durch Ministerien, Zweigstellen, Orte und relevante Behörden zu organisieren, voranzutreiben, anzuleiten, zu beaufsichtigen und zu prüfen. Das Finanzministerium soll den Vorsitz führen und sich mit dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie und den relevanten Behörden abstimmen, um dringend die Inhalte der Konsolidierung des Lenkungsausschusses vorzuschlagen und Eignung und Wirksamkeit sicherzustellen, einschließlich der Übertragung der ständigen Agentur vom Finanzministerium auf das Ministerium für Wissenschaft und Technologie; dem Premierminister im August 2025 Bericht zu erstatten.

Unterstützung von Unternehmen in der Halbleiterindustrie

Ministerien, Zweigstellen und Kommunen setzen auf der Grundlage ihrer zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnisse proaktiv und effektiv Aufgaben und Lösungen zur Entwicklung der Halbleiterindustrie gemäß den Richtlinien und Leitlinien der Entwicklungsstrategie für die vietnamesische Halbleiterindustrie bis 2030, Vision bis 2050 und des Programms zur Personalentwicklung in der Halbleiterindustrie bis 2030, Vision bis 2050 um. Vierteljährlich oder auf Anfrage erstatten Ministerien, Zweigstellen und Kommunen dem Lenkungsausschuss Bericht über die Ergebnisse der Aufgabenumsetzung.

Auf der Grundlage zugewiesener Funktionen, Aufgaben und Befugnisse führen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen proaktiv Recherchen durch, veröffentlichen oder schlagen den zuständigen Behörden geeignete Mechanismen und Richtlinien vor, um Unternehmen im Halbleitersektor zu unterstützen und inländische und internationale Investitionen in die Halbleiterindustrie anzuziehen.

Ministerien, Zweigstellen und Kommunen prüfen und bearbeiten Empfehlungen von Kommunen und Unternehmen proaktiv, insbesondere in Bezug auf Fragen zu Institutionen, Mechanismen und Richtlinien. Sie koordinieren proaktiv mit Ministerien, Zweigstellen, Forschungsinstituten, Universitäten und Unternehmen die Organisation und Umsetzung entsprechender Aktivitäten vor Ort und stellen dabei Effektivität, Praktikabilität und die richtige Ausrichtung sicher.

Das Finanzministerium konzentriert sich weiterhin darauf, ausländische Investitionen im Halbleitersektor anzuziehen, wobei Projekte mit fortschrittlicher Technologie, neuer Technologie, Hochtechnologie, sauberer Technologie, modernem Management, hoher Wertschöpfung und Spillover-Effekten sowie die Vernetzung globaler Produktions- und Lieferketten im Vordergrund stehen. Darüber hinaus wird ein Beschluss über Kredite für Studenten, Masterstudenten und Doktoranden in den Bereichen Naturwissenschaften, Technologie, Ingenieurwesen und Mathematik erarbeitet und im vierten Quartal 2025 dem Premierminister vorgelegt.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie hat den Vorsitz inne und koordiniert mit den relevanten Ministerien, Zweigstellen und Behörden die Überprüfung und Förderung der Umsetzung von Aufgaben und Lösungen für die Entwicklung der Halbleiterindustrie unter der Leitung der Regierung und des Premierministers, wobei der Schwerpunkt auf der Umsetzung der in der Strategie für die Entwicklung der vietnamesischen Halbleiterindustrie bis 2030 und der Vision bis 2050 festgelegten Lösungen und Aufgaben liegt; es erstattet dem Lenkungsausschuss Bericht über die Ergebnisse der Umsetzung und stellt so Aktualität und Wirksamkeit sicher; es hat den Vorsitz inne und koordiniert mit dem Finanzministerium, dem Justizministerium, dem Innenministerium und den relevanten Behörden die Erforschung, Vorschlagung und Verbreitung von Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Halbleiterindustrie; es schließt die Arbeiten ab und erstattet dem Premierminister im vierten Quartal 2025 Bericht.

Das Außenministerium soll die bilaterale und multilaterale Zusammenarbeit im Bereich Halbleiter stärken, internationale Ressourcen mobilisieren, um die Entwicklung und Ausbildung von Humanressourcen für die Halbleiterindustrie zu unterstützen, das Image Vietnams als Standort für die Halbleiterindustrie aktiv kommunizieren und verbreiten, vietnamesische Vertretungen im Ausland anweisen, die internationale Zusammenarbeit in der Halbleiterindustrie zu fördern und die Liste der im Ausland lebenden vietnamesischen Experten und Talente im Bereich Halbleiter aktualisieren.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung verfolgt aufmerksam die Aufgaben der Organisation der Ausbildung im Rahmen des Programms zur Entwicklung der Humanressourcen in der vietnamesischen Halbleiterindustrie bis 2030, mit einer Vision bis 2050, in der es die Förderung des Verknüpfungsmodells zwischen Staat, Schulen und Unternehmen bei der Ausbildung von Humanressourcen in der Halbleiterindustrie anordnet und dabei Effizienz und Qualität sicherstellt.

Vorschlag eines geeigneten Strompreismechanismus für Halbleiterchipfabriken

Das Ministerium für Industrie und Handel hat den Vorsitz und koordiniert die Zusammenarbeit mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen, um eine stabile Stromquelle zu gewährleisten, die den Anforderungen der schnellen und starken Entwicklung der Halbleiterindustrie gerecht wird, wobei der Nutzung sauberer Elektrizität Vorrang eingeräumt wird.

Gleichzeitig ist dringend ein geeigneter Strompreismechanismus für Fabriken für Halbleiterchips und elektronische Geräte in Vietnam zu untersuchen und vorzuschlagen. Der Premierminister muss im dritten Quartal 2025 darüber Bericht erstatten. Das Dekret Nr. 57/2025/ND-CP, das den Mechanismus für den direkten Kauf und Verkauf von Strom zwischen Anlagen zur Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien und großen Stromverbrauchern regelt, sowie das Dekret Nr. 58/2025/ND-CP, das eine Reihe von Artikeln des Elektrizitätsgesetzes zur Entwicklung von Strom aus erneuerbaren Energien und neuen Energien sowie Dokumente zur Regelung der Eigenerzeugung und des Eigenverbrauchs von Strom detailliert beschreibt, sind dringend zu untersuchen, zu überprüfen und Änderungen und Ergänzungen vorzuschlagen. Der Premierminister muss im August 2025 darüber Bericht erstatten.

Das Bauministerium verfügt über Lösungen zur Gewährleistung der Verkehrsinfrastruktur und zur Erleichterung von Transport-, Liefer- und Logistikdienstleistungen für Unternehmen der Halbleiterproduktion. Darüber hinaus führt es Forschungsarbeiten durch und veröffentlicht einen Plan zur Förderung der Anwendung der Halbleiterchipindustrie für die Verkehrsinfrastruktur, den intelligenten Verkehr und intelligente Städte. Der Plan soll im vierten Quartal 2025 abgeschlossen sein.

Förderung der Lokalisierung der Lieferkette der Halbleiterindustrie

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt wird den Rechtsrahmen für die Liste strategischer Mineralien, die der Entwicklung der Halbleiterindustrie dienen, prüfen und entsprechende Ergänzungen vorschlagen und diese im dritten Quartal 2025 dem Premierminister zur Prüfung vorlegen.

Der Schwerpunkt liegt auf der Förderung der Untersuchung und Bewertung strategischer Mineralien, um proaktive Rohstoffquellen zu sichern, die Abhängigkeit von externen Quellen zu verringern und die Lokalisierung der Lieferkette der Halbleiterindustrie zu fördern. Die wissenschaftliche Forschung und die internationale Zusammenarbeit sollen gestärkt werden, um Verarbeitungstechnologien für diese Rohstoffindustrie zu erwerben. Die Ergebnisse sollen dem Premierminister im vierten Quartal 2025 vorgelegt werden. Außerdem soll ein spezieller Lizenzierungsmechanismus für die Ausbeutung und Tiefenverarbeitung von Mineralminen für die Halbleiterindustrie erforscht und vorgeschlagen werden. Der Bericht soll dem Premierminister im vierten Quartal 2025 zur Prüfung vorgelegt werden.

Das Justizministerium arbeitet proaktiv mit dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie, dem Finanzministerium, dem Innenministerium und den zuständigen Behörden zusammen, um das Rechtssystem, die Mechanismen und die Richtlinien zu erforschen, zu überprüfen und Verbesserungen vorzuschlagen. Dabei liegt der Schwerpunkt auf der Beseitigung von Hindernissen und der Schaffung eines günstigen Rechtskorridors zur Förderung der Entwicklung der Halbleiterindustrie. Die Fertigstellung soll im vierten Quartal 2025 erfolgen.

Aufbau einer Politik zur Behandlung von Mitarbeitern in der Halbleiterindustrie

Das Innenministerium leitet die Arbeit und koordiniert die Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Bildung und Ausbildung sowie dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie, um Mechanismen und Strategien zur Gewinnung, Belohnung und Förderung von Talenten zu entwickeln und vorzuschlagen und ein Team aus Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten aufzubauen, das der Entwicklung der Halbleiterindustrie dient.

Nachrichtenagenturen und Zeitungen diversifizieren proaktiv ihre Kommunikationsinhalte und sorgen für umfassende, lebendige und kreative Informationen, die für jede Zielgruppe geeignet sind. Sie aktualisieren regelmäßig, geben Informationen und Bilder zu Richtlinien, Leitlinien und Entwicklungsaktivitäten der Halbleiterindustrie vollständig, genau und zeitnah wieder und tragen so zur Steigerung des gesellschaftlichen Bewusstseins bei, wecken den Geist der Innovation und Kreativität und ziehen in- und ausländische Ressourcen zur Teilnahme an der Branchenentwicklung an.

Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/go-vuong-mac-tao-hanh-lang-phap-ly-thuan-loi-de-phat-trien-nganh-cong-nghiep-ban-dan/20250822062604467