Beseitigung von Hindernissen im Bereich der inneren Angelegenheiten.

Das Innenministerium hat soeben eine Task Force zur Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells (Task Force 4916) eingerichtet, um die Situation zu überprüfen, zu überwachen und Schwierigkeiten und Hindernisse im Zusammenhang mit internen Angelegenheiten auf Gemeindeebene umgehend zu beheben oder Lösungen zu empfehlen.

Bei einer direkten Inspektion der Volkskomitees der Gemeinden Thanh Hung und Hoa Hung stellte die Task Force 4916 fest, dass die Gemeinden im Allgemeinen reibungslos arbeiteten und ihre Organisationsstrukturen zügig konsolidierten, um eine ununterbrochene staatliche Verwaltung und öffentliche Dienstleistungen zu gewährleisten. Das Zentrum für öffentliche Verwaltungsdienstleistungen befand sich an einem gut erreichbaren Standort; seine Ausstattung und Einrichtungen waren angemessen und entsprachen den Anforderungen für den Einsatz von Informationstechnologie im Betrieb staatlicher Behörden. Die Inspektion ergab, dass einige empfangene, bearbeitete und zurückgesandte Dokumente den Vorschriften entsprachen; es gab keine Beschwerden oder Anfragen von Bürgern oder Unternehmen.

Die lokalen Behörden berichteten über die Umsetzung der Organisationsrestrukturierung, die Neuordnung der Verwaltungseinheiten und die Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells. Foto: HANH CHAU

Die Volkskomitees der Gemeinden Thoai Son, Phu Hoa, Oc Eo, Dinh My, Vinh Trach und Tay Phu stellten fest, dass der Umsetzungsprozess weiterhin auf Hindernisse in den Bereichen Organisationsstruktur und Personalmanagement stößt; Rekrutierung, Einstellung und Verwaltung von Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes; Umsetzung von Richtlinien und Vorschriften für Personen mit verdienstvollen Leistungen; Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren; und Stärkung der Sicherheits- und Ordnungskräfte an der Basis… Sie schlugen außerdem Lösungen zur Verbesserung der Effektivität des zweistufigen lokalen Regierungssystems vor.

Laut Truong Long Ho, stellvertretender Direktor des Innenministeriums: „Bei Inspektionen haben wir festgestellt, dass die Kommunen aufgrund des zunehmenden Arbeitsdrucks auf Gemeindeebene, begrenzter Kapazitäten im Personalmanagement und mangelnder Expertise im Bereich der inneren Angelegenheiten weiterhin mit zahlreichen Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Erfüllung ihrer Aufgaben konfrontiert sind. Die physischen Einrichtungen und die IT-Infrastruktur sind nicht aufeinander abgestimmt; es fehlen horizontale Koordinierungsmechanismen zwischen den Kommunen…“.

Darüber hinaus gingen bei der Task Force 4916 zahlreiche Beschwerden über fehlende konkrete Regelungen zur Dezentralisierung und Befugnisübertragung an die Volkskomitees der Gemeinden im Bereich der inneren Angelegenheiten ein, insbesondere hinsichtlich der Dezentralisierung und Befugnisübertragung in der Führung von Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes. Einige Aufgaben erfordern weiterhin Rücksprache oder Genehmigung durch höhere Stellen, was zu Verzögerungen bei der Umsetzung führt. Die Einführung des Modells, bei dem Parteisekretär und Dorfvorsteher von zwei Personen (anstatt wie bisher in Teilzeit) besetzt werden, ist ohne neue Richtlinien, was die Zuweisung von nicht spezialisiertem Personal an Dörfer erschwert. Im öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrum arbeitet das System langsam und fehleranfällig aufgrund der schnellen Übertragung von Daten aus dem Personenstandsregister und der Verarbeitung großer Anhänge; die zuständige Stelle wird aufgefordert, diese Probleme umgehend zu beheben, um die Systemstabilität zu gewährleisten.

Nach der Überprüfung konnten viele Probleme gelöst werden. Das Innenministerium wandte sich mit der Bitte um Rückmeldung zu den Verordnungsentwürfen zur Dezentralisierung der Einstellung, Beschäftigung und Verwaltung von Beamten unter der Aufsicht des jeweiligen Provinzvolkskomitees an die Provinzbehörden, Ämter und Gemeindekomitees. Der Entwurf wurde vom Innenministerium finalisiert und dem Provinzvolkskomitee zur Veröffentlichung vorgelegt.

Einige Gemeindebeamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes haben den Wunsch geäußert, wieder zu studieren und im Bildungsbereich tätig zu sein (sie arbeiten derzeit im Kultur- und Sozialwesen ). Das Innenministerium erklärte, dass der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde befugt sei, Gemeindebeamte in öffentliche Dienststellen unter der Leitung ihres jeweiligen Volkskomitees zu versetzen. Da nach der Verwaltungsreform noch keine Entscheidung über die offizielle Zuteilung von Personalquoten für die Gemeinden getroffen wurde, hat das Innenministerium offizielle Schreiben an Behörden, Einheiten und die Volkskomitees der Gemeinden versandt, in denen es um Berichte zur Personalsituation nach der Reorganisation bittet. Auf Grundlage dieser Berichte wird das Innenministerium die Informationen für das Volkskomitee der Provinz zusammenstellen, das diese dem Provinzparteikomitee und dem Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees zur Stellungnahme vorlegen wird.

Herr Truong Long Ho merkte an: „Der Bereich der inneren Angelegenheiten umfasst viele wichtige Aufgaben, und ich bitte die Kommunen, diese gemäß den Vorschriften korrekt umzusetzen und die damit verbundenen Arbeiten, insbesondere die Verwaltung, den Einsatz und die Einstellung von Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und nicht-spezialisiertem Personal, genau zu überwachen. Da sich Stellenbeschreibungen derzeit häufig ändern, ist eine effektive Verwaltung der Personalakten und der Personalplanung sowie die Überprüfung der Akten der Beamten unerlässlich. Gleichzeitig bitte ich die Kommunen, weiterhin auf eine stabile und reibungslose Führung und den Betrieb des zweistufigen Kommunalverwaltungssystems zu achten und Schwierigkeiten, Hindernisse und Verbesserungsvorschläge umgehend dem Innenministerium sowie den zuständigen Sektoren und Ebenen zur Erfassung, Lösung oder Weiterleitung an die zuständigen Stellen zu melden.“

HANH CHAU

Quelle: https://baoangiang.com.vn/go-vuong-trong-linh-vuc-noi-vu-a461603.html