Kommentare zu den Entwürfen des 14. Parteitags: Grundlage für die Sozialversicherungspolitik

Bezüglich der Gruppe sozialer Indikatoren in den Entwurfsdokumenten des 14. Parteitags ist es notwendig, einige Indikatoren zur Gesundheitsversorgung und zur Gesundheitsversorgung der Bevölkerung hinzuzufügen, wie beispielsweise: Unterstützung durch die Krankenversicherung, kostenlose Vorsorgeuntersuchungen, Befreiung von Krankenhausgebühren usw. Im Bildungsbereich sollten beispielsweise die Einführung von Studiengebührenbefreiungen und -beihilfen, die Unterstützung von Studierenden in Bergregionen und benachteiligten Gebieten, die Höhe der Sozialleistungen und die Sozialrenten berücksichtigt werden. Im Bereich Wohnen sollten die Beseitigung von provisorischen und baufälligen Unterkünften weiterhin gefördert und der soziale Wohnungsbau in städtischen Gebieten und Gewerbegebieten ausgebaut werden – als Grundlage für die Umsetzung nach dem Parteitag.

Diese Themen wurden vom Politbüro und der Regierung angesprochen. Die Bevölkerung wartet auf konkrete Entscheidungen.

Wichtige Orientierungen für das nächste Semester

Der vorliegende Entwurf des Politischen Berichts zeigt die ernsthafte Anerkennung der Beiträge der Bevölkerung in den vorangegangenen Stellungnahmen und zeugt von einem breiten demokratischen Geist. Der Entwurf des Politischen Berichts basiert auf den Inhalten dreier vorheriger Berichte: dem Bericht über die Umsetzung der Resolution des 13. Parteitags, dem Bericht über die Parteibildungsarbeit und dem Bericht über fünf Jahre der Umsetzung der zehnjährigen sozioökonomischen Entwicklungsstrategie 2021–2030. Dies stellt eine Neuerung in der Erstellung der dem Parteitag vorzulegenden Dokumente dar.

Die Konferenz bat Kader, Gewerkschaftsmitglieder und Arbeiter um Stellungnahmen zu den Entwürfen der Dokumente, die dem 14. Nationalkongress der Partei vorgelegt werden sollen. Foto: N. Cham

Der Entwurf des politischen Berichts hat die Ergebnisse, Errungenschaften, Grenzen und Schwächen umfassend und objektiv bewertet und strategische Ausrichtungen für den nationalen Aufbau der nächsten Legislaturperiode und der Folgejahre vorgeschlagen. Die wichtigsten Ausrichtungen sind in fünf Leitsätzen zusammengefasst: (i) Konsequente Anwendung und kreative Weiterentwicklung des Marxismus-Leninismus, des Ho-Chi-Minh- Gedankenguts und der Innovationstheorie; konsequentes Verfolgen des Ziels der nationalen Unabhängigkeit und des Sozialismus; konsequente Förderung umfassender und synchroner Innovationen; konsequentes Festhalten an den Organisations- und Arbeitsprinzipien der Partei; (ii) Frühzeitiges Erkennen und Nutzen aller Vorteile und Chancen sowie Überwinden aller Schwierigkeiten und Herausforderungen, um die rasche und nachhaltige Entwicklung des Landes fortzusetzen; (iii) Stärkung des Patriotismus, des Entwicklungswillens, des Solidaritätsgeistes, des Willens zur Selbstständigkeit, des Selbstvertrauens und des Nationalstolzes; (iv) Förderung der Stärke, des Mutes und der Intelligenz des vietnamesischen Volkes, des nationalen Einheitsblocks und der Herzen der Bevölkerung. (v) Stärkung des Aufbaus und der Verbesserung eines sauberen und starken Partei- und politischen Systems in allen Belangen; Solidarität und Einheit; reibungsloses, synchrones und effektives Funktionieren des neuen politischen Apparats. Entwicklungsziele und wichtige Zielvorgaben wurden ebenfalls im Berichtsentwurf dargelegt.

N ist prägnanter, kürzer und praktikabler .

Bezüglich der Berichtsstruktur enthält der politische Bericht (Hauptbericht/Zentralbericht) zwei Anhänge: einen zur sozioökonomischen Entwicklung der letzten fünf Jahre (Anhang 4) und einen zur Parteibildungsarbeit (Anhang 5). Die Bewertung der Ergebnisse der fünfjährigen Umsetzung der zehnjährigen Strategie für sozioökonomische Entwicklung (2021–2030) ist im Wesentlichen Bestandteil der Umsetzung des Beschlusses des 13. Nationalkongresses zu den Aufgaben, Richtungen und Zielen der sozioökonomischen Entwicklung für die nächsten fünf Jahre der Zehnjahresstrategie sowie der Legislaturperiode des 14. Nationalkongresses. Daher ist eine separate Darstellung (in Anhang 4) nicht erforderlich. Anhang 4 sollte jedoch eine detaillierte ergänzende Bewertung der Ergebnisse der sozioökonomischen Entwicklung im politischen Bericht enthalten. Am Ende jedes Bewertungsabschnitts ist zudem ein kumulatives Ergebnis nach 40 Jahren Innovation anzugeben. Somit werden sowohl die Ergebnisse der letzten 5 Jahre deutlich aufgezeigt als auch die Errungenschaften nach 40 Jahren nationaler Erneuerung demonstriert.

Der politische Bericht sollte in zwei Teile gegliedert sein: einen Teil zu sozioökonomischen Aspekten und einen Teil zur Parteiarbeit. Jeder Teil enthält eine Bewertung der Ergebnisse und der weiteren Vorgehensweise sowie der Ziele, Aufgaben und Lösungsansätze. Die Bewertung im politischen Bericht (sowohl zu sozioökonomischen Aspekten als auch zur Parteiarbeit) beschränkt sich auf die Darstellung allgemeiner/zentraler Inhalte; detaillierte Bewertungen, Erläuterungen der Ergebnisse und Erfolge erfolgen in den Anhängen. Die Einschränkungen, Schwächen und Ursachen hingegen müssen im politischen Bericht ausführlicher dargestellt werden; die Richtungen, Ziele, Aufgaben und Lösungsansätze sind im politischen Bericht selbst aufzuzeigen (und nicht im Anhang); inhaltliche Überschneidungen zwischen Hauptbericht und Anhängen sind zu vermeiden oder zu begrenzen.

Bezüglich der Wortwahl und der verwendeten Konzepte im Bericht sollten einige Wörter ersetzt oder mit Erläuterungen versehen werden (siehe Fußnote auf jeder Seite). Gleichzeitig bedürfen einige im Bericht verwendete Konzepte einer Klarstellung. Im ersten Satz von Abschnitt III (Aufbau und Perfektionierung von Institutionen) heißt es: „Weiter innovativ sein…; Fokus auf die umfassende Perfektionierung und synchrone Weiterentwicklung von Institutionen für die rasche und nachhaltige Entwicklung des Landes, wobei die politische Institution der Schlüssel, die wirtschaftliche Institution der Schwerpunkt und andere Institutionen von großer Bedeutung sind .“ Hierbei werden folgende Konzepte verwendet: Institutionen für rasche und nachhaltige Entwicklung; politische Institutionen; wirtschaftliche Institutionen; andere Institutionen.

Meinem Verständnis nach sind Institutionen ein System aus Prinzipien, Regelungen, Gesetzen und Funktionsmechanismen zur Steuerung sozialer Beziehungen und zur Festlegung der Rechte und Pflichten von Einzelpersonen und Organisationen in einem Land. Institutionen dienen der Umsetzung des Sozialmanagements und der Organisation der Staatsabläufe. Es wäre unzutreffend, politische, wirtschaftliche und sonstige Institutionen getrennt zu betrachten; genauer wäre die Unterscheidung zwischen politischen, wirtschaftlichen und sozialen Institutionen (es gibt kein Konzept einer schnell wachsenden, nachhaltigen Institution ). So verstanden, muss der obige Text überarbeitet werden und könnte wie folgt lauten: … mit dem Fokus auf die Optimierung synchroner Institutionen zur Förderung einer schnellen und nachhaltigen Entwicklung des Landes, wobei die wirtschaftlichen Institutionen im Mittelpunkt stehen.

Man ist der Ansicht, dass wir das Thema politische Institutionen vermeiden sollten (diese sind allgemein in der Verfassung verankert). Eine solche Diskussion könnte leicht missverstanden werden und politische Veränderungen implizieren, während unser Land im Einklang mit wirtschaftspolitischen Reformen eine Erneuerungspolitik verfolgt und gleichzeitig die politische Stabilität wahrt. Die Kernfragen der Wirtschaftsinstitutionen sind in der Verfassung festgelegt; es bedarf weiterer rechtlicher Dokumente, um diese Regelungen zu institutionalisieren und die Voraussetzungen für eine rasche und nachhaltige Entwicklung des Landes gemäß dem Mechanismus der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft zu schaffen.

Zusätzliche Indikatoren zu Gesundheit, Bildung und Wohnen

Zum Inhalt des politischen Berichts: Hinsichtlich der Entwicklungsperspektive ist neben den fünf oben genannten Punkten eine dritte Perspektive (3) erforderlich: die Gewährleistung von Ernährungssicherheit, Finanzsicherheit, Cybersicherheit und digitaler Technologie. Der neue Bericht enthält Inhalte, die als Grundlage für die Aufnahme in die Kongressresolution dienen und die Basis für deren spätere Ausarbeitung und Umsetzung bilden.

Für die Fünfjahres-Entwicklungsziele muss klar angegeben werden, welche Ziele den Fünfjahresdurchschnitt darstellen und welche bis zum Ende der Laufzeit (2030) erreicht werden sollen. Für die Gruppe der Wirtschaftsziele wird empfohlen, Ziele für die maximale Höhe der Staatsverschuldung und die maximale Inflationsrate hinzuzufügen.

Die Gruppe der Sozialindikatoren muss um einige Indikatoren ergänzt werden: Im Bereich Gesundheit und Gesundheitsversorgung , beispielsweise durch die Förderung der Krankenversicherung, die Einführung kostenloser Vorsorgeuntersuchungen und die Senkung der Krankenhausgebühren; im Bildungsbereich , beispielsweise durch die Einführung von Studiengebührenfreiheit und -förderung , die Unterstützung von Studierenden in Bergregionen und benachteiligten Gebieten, die Höhe der Sozialleistungen und die gesetzliche Rente; im Bereich Wohnen : die fortgesetzte Unterstützung beim Abriss von provisorischen und baufälligen Häusern sowie der Ausbau des sozialen Wohnungsbaus in städtischen Gebieten und Gewerbegebieten – als Grundlage für die Umsetzung nach dem Parteitag. Diese Themen wurden vom Politbüro und der Regierung angesprochen, die Bevölkerung wartet nun auf konkrete Entscheidungen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-dang-xiv-co-so-cho-nhung-quyet-sach-an-sinh-10394252.html