Zwei Bildungsgesetzentwürfe, die durch Resolution 71 institutionalisiert wurden

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wurde vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung damit beauftragt, den Vorsitz bei der Ausarbeitung zweier Projekte zu übernehmen: des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bildungsgesetzes und des Gesetzes über die Hochschulbildung (in der geänderten Fassung), die der Nationalversammlung in der Sitzung im Oktober 2025 zur Genehmigung vorgelegt werden sollen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung bittet um Stellungnahmen zu zwei Gesetzesentwürfen: dem Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Bildungsgesetzes und dem Gesetz über die Hochschulbildung (geändert). Foto: GD

Starke Dezentralisierung auf Ministerien und Kommunen

Am 22. August 2025 veröffentlichte das Politbüro die Resolution Nr. 71-NQ/TW zu Durchbrüchen in der Entwicklung von Bildung und Ausbildung. Dieses Dokument von strategischer Bedeutung demonstriert die Entschlossenheit, Denken und Institutionen nachhaltig zu erneuern und das vietnamesische Bildungssystem zu modernisieren. Auf dieser Grundlage hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung (MOET) zwei Gesetzesentwürfe geprüft und fertiggestellt, um den Geist der Resolution vollständig zu institutionalisieren und einen rechtlichen Rahmen für die umfassende Entwicklung von Bildung und Ausbildung zu schaffen.

Laut Mai Thi Anh, Direktorin der Rechtsabteilung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, liegt der Schwerpunkt des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung zahlreicher Artikel des Bildungsgesetzes in der starken Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an das Ministerium für Bildung und Ausbildung, die Kommunen und die Bildungseinrichtungen. Konkret wird die Befugnis zur Festlegung von Berufsberatung und -einteilung von der Regierung auf den Minister für Bildung und Ausbildung übertragen; der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz ist befugt, lokale Lehrmaterialien zu genehmigen; der Schulleiter stellt anstelle des Direktors des Ministeriums für Bildung und Ausbildung die Abiturzeugnisse aus. Die Abschaffung der Ausstellung von Abschlusszeugnissen der Mittelschule und deren Ersetzung durch ein Abschlusszeugnis des Studienprogramms wird dazu beitragen, den Verwaltungsaufwand zu reduzieren, im Einklang mit der Universalisierung der Mittelschulbildung und internationalen Praktiken.

Der Entwurf sieht zahlreiche Neuerungen vor: Regelungen zur allgemeinen Vorschulbildung für Kinder im Alter von drei bis fünf Jahren, die obligatorische Sekundarschulbildung, den Einsatz von KI im Bildungswesen und die landesweite kostenlose Bereitstellung von Schulbüchern durch den Staat. Gleichzeitig sollen Anreize für Grundstücke und Steuern ausgeweitet, der nationale Stipendienfonds aufgestockt, das Modell der Begabtenschulen erneuert und Internate in Grenzgemeinden eingerichtet werden.

Um rechtliche Einheitlichkeit zu gewährleisten, passt der Entwurf zahlreiche Regelungen zu Streaming, Vernetzung, Qualitätsbewertung und einem offenen und flexiblen nationalen Bildungssystem an. Rund 55 Prozent der derzeitigen Verwaltungsverfahren sollen reduziert und vereinfacht werden. Um den Anforderungen der digitalen Transformation gerecht zu werden, ergänzt das Gesetz die Regelungen zu elektronischen Diplomen und Zertifikaten und ermöglicht die Online-Ausstellung, -Suche und -Authentifizierung. Es stärkt wissenschaftliche und technologische Aktivitäten, baut eine nationale Bildungsdatenbank auf und fördert internationale Zusammenarbeit und Innovation.

Innovation in der Hochschulverwaltung

In Bezug auf den (geänderten) Gesetzesentwurf zur Hochschulbildung stellte der Direktor des Ministeriums für Hochschulbildung, Nguyen Tien Thao, vier Hauptpunkte vor, darunter: die Positionierung der Vorreiterrolle der Hochschulbildung bei der Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte und bei Innovationen; die Bestätigung der Autonomie als gesetzliches Recht der Hochschuleinrichtungen, verbunden mit Rechenschaftspflicht; die Innovation der Governance und der staatlichen Verwaltungsmethoden in professioneller Richtung, die Verlagerung von der Vorkontrolle zur Nachkontrolle, die Anwendung digitaler Technologien im Management; die Ausweitung und Diversifizierung der Ressourcen und die Schaffung eines gleichberechtigten Wettbewerbsumfelds zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor.

Der Entwurf nennt sechs wichtige Politikbereiche, die von der Regierung in der Resolution 191/NQ-CP gebilligt wurden. Dazu gehören: Aktivitäten im Bereich der Hochschulbildung, Organisation und Betrieb von Hochschuleinrichtungen, staatliche Verantwortung, Qualitätssicherung und Mechanismen zur internationalen Integration, Personalentwicklung sowie finanzielle Mechanismen und Bedingungen zur Gewährleistung der Hochschulbildung.

Bemerkenswert ist, dass der Entwurf vorsieht, in öffentlichen Einrichtungen keine Schulbehörden einzurichten, während er die umfassende Führungsrolle der Parteiorganisationen bei der strategischen Planung, der Personalarbeit und der Ressourcenzuweisung fördert.

Der Gesetzesentwurf sieht außerdem vor, dass Hochschulen nationale Zentren für Forschung, Entwicklung und Innovation sind; dass Ausbildung mit wissenschaftlicher Forschung und Technologietransfer verknüpft wird; dass der Umfang und die Qualität der postgradualen Ausbildung, insbesondere in Schlüsselbereichen, erweitert werden; dass eine Budgetzuweisung auf der Grundlage von Qualität und Betriebseffizienz vorgeschlagen wird; dass gesellschaftliche Ressourcen für Forschung und Innovation mobilisiert werden; dass Studiengebührenpolitik und finanzielle Unterstützung ergänzt werden, um einen fairen Zugang zur Hochschulbildung zu gewährleisten; dass die Politik der ausländischen Zusammenarbeit und Investitionen perfektioniert wird...

Quelle: https://baotintuc.vn/giao-duc/hai-du-thao-luat-giao-duc-the-che-hoa-duoc-nghi-quyet-71-20251013120650947.htm