In Fortsetzung der 9. Sitzung berietdie Nationalversammlung am Morgen des 28. Mai im Saal über den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes.
Zahlreiche Abgeordnete der Nationalversammlung wiesen bei der Sitzung auf Mängel bei der Planungs-, Begutachtungs- und Genehmigungsarbeit hin.
Delegierter Ta Van Ha ( Quang Nam ) fragte sich: „Das Planungsgesetz wurde viele Male geändert, ist aber immer noch sehr verwirrend. Wird es in Zukunft erneut geändert werden müssen?“ Der Delegierte merkte an, dass sich die Planungsmethode mit dem aktuellen Planungsgesetz von der „Fragmentierung“ zur Integration, sektorübergreifenden, vernetzten und verknüpften Planung verschoben habe. Dies ist zwar die richtige Denkweise, aber die Organisation und Umsetzung der Planung ist sehr verwirrend.
„Es fehlt uns auch an erfahrenen Planern mit Weitblick, um die Pläne zu verknüpfen. Nachdem wir die Sektorpläne aus dem nationalen Planungssystem entfernt haben, fügen wir sie nun wieder hinzu und kehren zu den alten zurück? Wird die gleichzeitige Erstellung von Plänen zu Überschneidungen und Konflikten führen?“, fragte Nationalversammlungsmitglied Ta Van Ha.
Die Abgeordneten Pham Van Hoa (Dong Thap) und Nguyen Quang Huan (Binh Duong) teilen die gleiche Ansicht und sagten, dass das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes (Gesetz Nr. 57/2024/QH15) am 15. Januar 2025 in Kraft getreten sei und nun geändert werden müsse.
„Ist die Überarbeitung also dringend, insbesondere wenn wir Verwaltungseinheiten neu ordnen und neuen Entwicklungsraum schaffen? Die Planung der Ortschaften nach der Fusion kann nicht einfach eine mechanische Addition von Plänen sein“, sagte Abgeordneter Nguyen Quang Huan.
Einige andere Meinungen stimmen darin überein, dass dieses Gesetz umgehend geändert und ergänzt werden muss, um den Umsetzungsanforderungen gerecht zu werden. Dabei wird die Notwendigkeit betont, die Qualität zu verbessern und Interessenkonflikte bei der Planung zu begrenzen.
Der Delegierte Do Ngoc Thinh (Khanh Hoa) schlug vor, die Planungsbewertungsarbeit durch die Einrichtung eines ständigen Rates mit Vertretern spezialisierter Agenturen und unabhängiger Prüfagenturen zu spezialisieren, anstatt für jeden Fall einen Bewertungsrat mit allen Ministerien und Zweigstellen einrichten zu müssen.
Der Delegierte schlug außerdem vor, die Digitalisierung der Planungsarbeit zu verstärken und Papierkopien zu ersetzen, um die Speicherung, Suche und Aktualisierung von Informationen zu erleichtern.
Delegierter Ha Sy Dong (Quang Tri) schlug vor, Unabhängigkeit, Objektivität und Spezialisierung bei der Planungsbewertung, insbesondere der Provinzplanung, zu berücksichtigen.
„Die Ernennung des Finanzministers zum Ratsvorsitzenden muss hinsichtlich seiner Eignung für die Fachfunktionen überdacht werden. Bleibt es beim Entwurf, müssen zusätzliche Mechanismen für Inspektion, Aufsicht und unabhängige Kritik geschaffen werden, um die Qualität zu verbessern und Interessenkonflikte bei der Planungsprüfung zu begrenzen“, sagte Abgeordneter Ha Sy Dong. Er fügte hinzu, dass für die Anpassung der Planung an die Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten und die Reorganisation der Kommunalverwaltungen zusätzliche Anforderungen an die Einholung von Meinungen von Bürgern, sozialen Organisationen und Unternehmen – den direkt betroffenen Akteuren – erforderlich seien.
Durch die Beteiligung dieser Akteure werde sichergestellt, dass die Planung den praktischen Bedürfnissen entspreche und bei der Umsetzung Konsens geschehe, so der Delegierte.
Delegierte Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak) schlug vor, den Feedback-Mechanismus zwischen der Planungsbehörde und dem Bewertungsrat zu klären. Handhabungsmechanismus bei der Beratung von Behörden und Ministerien zu Planungsanpassungen.
„In Wirklichkeit nimmt das Einholen von Meinungen viel Zeit in Anspruch. Ich schlage vor, dass es als Zustimmung gilt, wenn innerhalb der vorgeschriebenen Frist keine Antwort erfolgt“, schlug die Delegierte vor.
In seiner anschließenden Rede bekräftigte Finanzminister Nguyen Van Thang, dass das Gesetz umgehend geändert werden müsse, um den Anforderungen der Neuordnung der Verwaltungseinheiten gerecht zu werden, denn „sonst bleibt uns nichts für die Planung übrig?“
Der Minister räumte ein, dass viele der von den Delegierten vorgebrachten Meinungen vernünftig seien, und sagte, dass das Gesetz in der kommenden Zeit umfassend überarbeitet werde.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/han-che-xung-dot-loi-ich-trong-quy-hoach-post797124.html
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