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Die staatliche Aufsichtsbehörde wies auf eine Reihe von Grundstücksprojekten hin.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường12/06/2023


Bei der Überprüfung von 16 Landnutzungsprojekten (einschließlich entsprechender Projekte in BT-Projekten) wurde festgestellt, dass es noch einige Einschränkungen, Mängel und Verstöße gibt.

Konkret weisen 7 von 16 Projekten Einschränkungen und Mängel in der Planungsarbeit auf. Das Projekt zur Investition in den Bau und die Geschäftsinfrastruktur für Wohngebiete und Gewerbebetriebe im Norden der Stadt Ninh Giang im Bezirk Ninh Giang hat eine schlechte Qualität in der detaillierten Bauplanung, musste mehrfach angepasst werden, der angepasste Inhalt ist fragmentiert, die Vorbereitung, Bewertung und Genehmigung der angepassten Projekte sind langsam und langwierig, was den Fortschritt der Investition und des Baus stark beeinträchtigt.

Beim Wohngebietsprojekt Dai An II im Stadtbezirk Tu Minh der Stadt Hai Duong wurde die Umsetzung der Planungsschritte verzögert, die Struktur und die Grenzen der Landpacht wurden angepasst, aber die Verfahren zur Landrückgewinnung gemäß den Vorschriften wurden nicht zeitnah umgesetzt, was zu Verzögerungen bei der Auswahl der Projektinvestoren und einer geringeren Effizienz der Landnutzung führte.

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Die Untersuchungsbehörde wies in ihrem Fazit auf eine Reihe von Landrechtsverstößen in Hai Duong hin.

Der Prüfbericht stellte fest, dass 13 von 16 Projekten Mängel und Einschränkungen aufwiesen, darunter: Langsame Genehmigung von Grundstückspreisen, Festlegung zusätzlicher Nutzungsgebühren bei Planungsänderungen oder der Zuteilung von zusätzlichem Land; vorläufige Festlegung von Nutzungsgebühren und Pachtzinsen, Genehmigung von Grundstückspreisen für die gesamte noch nicht zugeteilte Fläche; langsame Anpassung der Pachtpreise nach Ablauf der fünfjährigen Stabilisierungsphase; fehlende genaue Flächenbestimmung der einzelnen Grundstücksarten, was zu uneinheitlichen Pachtflächen führte.

Von diesen Projekten wurden vier seit über einem Jahr Grundstücke zugewiesen, die Grundstückspreise wurden jedoch noch nicht genehmigt und die finanziellen Verpflichtungen für das Land noch nicht festgelegt. Beispiele hierfür sind: das Stadtentwicklungsprojekt Dai Son im Stadtteil Cong Hoa, Stadt Chi Linh; das Investitionsprojekt für Bau- und Infrastrukturgeschäfte im Wohn- und Gewerbegebiet nördlich der Stadt Ninh Giang, Bezirk Ninh Giang; das Wohn-, Dienstleistungs- und Gewerbegebietsprojekt nördlich der Stadt Phu Thu, Bezirk Kinh Mon; und das Wohngebietsprojekt östlich der Straße Tran Hung Dao im Stadtteil Sao Do, Stadt Chi Linh.

Bei 7 von 16 Projekten gibt es Einschränkungen, Mängel und Verstöße bei der Genehmigung von Grundstückspreisen und der Festlegung finanzieller Verpflichtungen für Grundstücke, wie zum Beispiel: Die Ermittlung der Gesamtprojektinvestition enthält unangemessene Kosten oder lässt die Mehrwertsteuer (MwSt.) in den gesamten technischen Infrastrukturkosten der angenommenen Entwicklungskosten zur Berechnung der Grundstücksnutzungsgebühren nach der Überschussmethode einfließen, was zu zusätzlichen Grundstücksnutzungsgebühren führt; Verzögerungen bei der Volumenermittlung, Bewertung der Schätzung einiger Posten mit vorläufigem Investitionswert.

Die Nichtdurchführung von Landmanagementverfahren und das Fehlen eines Landpachtvertrags führen dazu, dass die Landpacht nicht rechtzeitig ermittelt und eingezogen wird; dies betrifft auch Projekte, bei denen die Landnutzungsgebühren zum falschen Zeitpunkt für die Landzuweisung oder die tatsächliche Landübergabe festgelegt werden, wie beispielsweise das Wohngebietprojekt nördlich der 52m Straße im Rahmen des Investitionsprojekts zum Bau eines neuen Gewerbe-, Tourismus- , Kultur- und Stadtgebiets im Westen der Stadt Hai Duong, bei dem Landgelder zur Kapitalbeschaffung für den Infrastrukturbau verwendet werden.

Von diesen weisen 4/16 Projekten Einschränkungen, Mängel und Verfahrensverstöße auf, wie zum Beispiel: Durchführung von Ausschreibungen zur Auswahl von Investoren, aber noch nicht abgeschlossene Verfahren zur Berichterstattung an den Volksrat der Provinz Hai Duong zur Genehmigung der Liste der Projekte, die Grundstücke nutzen und für die Investoren ausgewählt werden müssen; Landgewinnung zur Durchführung des Projekts, obwohl die Verfahren zur Umstrukturierung und Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte gemäß den Vorschriften noch nicht abgeschlossen sind; Verzögerung oder Nichtabschluss der Verfahren zur Landzuweisung und Übergabe vor Ort an den Investor, obwohl die Geländeräumung abgeschlossen ist; langsamer Fortschritt aufgrund von Problemen bei der Geländeräumung.

Bei 4 von 16 Projekten gibt es Einschränkungen, Mängel und Verstöße gegen die Bauordnung, wie zum Beispiel: Die Projektinvestoren haben den Bau ohne Baugenehmigung durchgeführt; sie haben keine Verfahren zur Mineralexploration, -gewinnung oder Minenschließung im Projektgebiet durchgeführt.

Insbesondere beim Wohngebietsprojekt Dai An II verwaltet die Dai An Joint Stock Company vorübergehend das Land des Projektgebiets, wurde nicht offiziell als Investor ausgewählt, hat aber in technische Infrastrukturarbeiten investiert und Häuser auf einer Reihe von Grundstücken errichtet, was gegen die Vorschriften zur Landverwaltung, -nutzung und Bauordnung verstößt.

Darüber hinaus gibt es eine Reihe weiterer Projekte mit Einschränkungen, Mängeln und Verstößen, wie beispielsweise: Beim Infrastrukturbau- und Investitionsprojekt im Industriepark Dai An stellte die Industrieparkverwaltung der Provinz Hai Duong zwar die Investitionsregistrierungsbescheinigung für den Investor aus und änderte sie, dokumentierte aber den Projektfortschritt und die Investitionsanreize nicht vollständig und vorschriftsgemäß; bei einem anderen Projekt wurde dem Investor eine Nutzungsberechtigung für ein Wohngebiet mit einer langfristigen Nutzungsdauer erteilt, die nicht den Vorschriften entspricht;...

Die oben genannten Einschränkungen, Mängel und Verstöße im Bereich des Bauinvestitionsmanagements und des Flächennutzungsmanagements fallen in die Verantwortung des Vorsitzenden und des stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz Hai Duong, die für diesen Bereich im Zeitraum 2016-2020 und den damit verbundenen Zeiträumen zuständig waren; der Direktoren und stellvertretenden Direktoren der Abteilungen und Zweigstellen, die für diesen Bereich zuständig waren, sowie der Vorsitzenden und stellvertretenden Vorsitzenden der Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden, die für diesen Bereich im Zeitraum 2016-2020 und den damit verbundenen Zeiträumen zuständig waren, wie aus dem Abschlussbericht der Inspektion klar hervorgeht.

Die Zeitung „Natural Resources and Environment“ wird weiterhin informieren.



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