Der Volksrat von Hanoi und seine zeitnahen Entscheidungen schaffen die Voraussetzungen für die Entwicklung der Hauptstadt.

Innovation im Management und in der Organisation von Aktivitäten

Im Zeitraum 2021–2026 erzielte der Volksrat von Hanoi bemerkenswerte Ergebnisse: Trotz zahlreicher Schwierigkeiten und Herausforderungen haben Parteikomitee, Regierung und Bevölkerung der Hauptstadt gemeinsam und mit vereinten Kräften die Vorgaben der Zentralregierung umgesetzt. Gleichzeitig wurden Schlüsselthemen, zentrale Punkte, Engpässe und strategische Durchbrüche identifiziert, um die Umsetzung von Mechanismen und Maßnahmen zeitnah und praxisorientiert zu steuern und zu organisieren. Dadurch wurden die Entwicklungsziele der Hauptstadt Hanoi erreicht.

Bislang hat Hanoi die allgemeinen Ziele der sozioökonomischen Entwicklung, der Stadtentwicklung und der sozialen Sicherheit im Wesentlichen erreicht...

In jüngster Zeit wurden die Aufsichtstätigkeiten des Stadtvolksrats in einer Vielzahl flexibler Formen organisiert.

Zu diesen herausragenden Ergebnissen zählen die positiven und wichtigen Beiträge des Stadtvolksrats durch praktische und wirksame Innovationen in seiner Arbeitsweise. Die Innovationen zeigen sich in der Organisation von Sitzungen, Entscheidungen über wichtige Mechanismen und Themen sowie in der Aufsicht, praktischen Erhebungen usw.

Die Amtszeit 2021–2026 findet in einer besonderen Zeit statt, da die Covid-19-Pandemie ausgebrochen ist und sich die Lage weiter verschärft hat. In diesem Kontext müssen neben den Maßnahmen zur Eindämmung der Pandemie die Aufgaben der Amtszeit weiterhin erfüllt werden. Der Volksrat von Hanoi hat sich flexibel und kreativ bei der Organisation seiner Kontrolltätigkeiten und der Durchführung seiner Sitzungen gezeigt – online sowie in Kombination mit Präsenzveranstaltungen.

Um sicherzustellen, dass die Aktivitäten einheitlich, synchronisiert, reibungslos, effizient und gesetzeskonform ablaufen, hat der Ständige Ausschuss des Stadtvolksrats bereits zu Jahresbeginn ein Arbeitsprogramm entwickelt und die wichtigsten Inhalte für das Jahr vorgeschlagen. Diese Inhalte werden sorgfältig geprüft, um ihre Eignung für die Gegebenheiten der Stadt zu gewährleisten.

Entschlossenheit zur Erfüllung praktischer Bedürfnisse

Während der Amtszeit 2021–2026 orientierte sich der Stadtvolksrat stets eng an den Richtlinien und Strategien der Partei sowie den Gesetzen des Staates und setzte diese in Resolutionen, Mechanismen, Strategien und praxisnahe, realisierbare Maßnahmen um, die den Gegebenheiten der Stadt entsprachen. Insbesondere die Vorbereitungen für die Sitzungen wurden frühzeitig und digital durchgeführt, sodass dringende und wichtige Fragen sachgerecht und unter Berücksichtigung der praktischen Erfordernisse entschieden werden konnten.

Auf den Sitzungen wurden zahlreiche wichtige und praxisorientierte Resolutionen verabschiedet, die geeignete Mechanismen und Richtlinien mit weitreichenden Auswirkungen schufen, die sozioökonomische Entwicklung förderten und die soziale Sicherheit in der Stadt gewährleisteten. Allein im Jahr 2023 verabschiedete der Stadtrat über 80 Resolutionen, von denen viele auf Anweisung des Stadtvolkskomitees aufgrund der während der Aufsicht festgestellten Mängel und Probleme ausgearbeitet wurden.

Zu den typischen Beschlüssen gehören der Beschluss zum sozioökonomischen Entwicklungsplan 2024 mit 24 Zielen, 12 Aufgabengruppen und zentralen Lösungsansätzen; der Beschluss zur Beschleunigung von Investitionsprojekten und wichtigen Bauvorhaben; der Beschluss zur Fertigstellung des Projekts zur Anpassung des Masterplans der Hauptstadt und zur Einrichtung der Hauptstadtplanung; der Beschluss zu Maßnahmen zur Förderung der landwirtschaftlichen und ländlichen Entwicklung bis 2030; der Beschluss zu Maßnahmen zur Stärkung der Brandverhütung, -bekämpfung, -rettung und -hilfe in der neuen Situation; die Umsetzung der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und der Aufbau einer schlanken, effektiv und effizient arbeitenden Kommunalverwaltung…

Die Ausrichtung und Durchführung der Aktivitäten des Stadtvolksrats in jüngster Zeit zeichneten sich durch viele Innovationen und Effektivität aus.

Zu den vom Stadtvolksrat verabschiedeten thematischen Resolutionen gehören: das Projekt zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete; die Gesamtstärke des Verwaltungs- und Fachpersonals; die Zusammenlegung von Dörfern und Wohnsiedlungen; spezifische Mechanismen und Maßnahmen zur Unterstützung von Leistungsempfängern, armen und armutsgefährdeten Haushalten; Kräfte und Kader, die an der Basis arbeiten… Dies sind wichtige Maßnahmen mit weitreichenden Auswirkungen, die die Lebensgrundlagenprobleme der Bevölkerung rasch lösen und die sozioökonomische Entwicklung der Hauptstadt fördern.

In den vorangegangenen Sitzungen verabschiedete der Stadtrat einen Beschluss zur Mittelzuweisung und zum Ausgleich der Mittel für das Investitionsprojekt zum Bau der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi aus dem Stadthaushalt. Es handelt sich dabei um ein wichtiges nationales Projekt. Nach der Umsetzung wurde der Fortschritt regelmäßig vom Ständigen Ausschuss des Stadtrats, den Ausschüssen, den Delegationsgruppen und den Delegierten des Stadtrats überwacht. Das Projekt „Ringstraße 4 – Hauptstadtregion“ ist bereits angelaufen und wird zügig vorangetrieben, um planmäßig abgeschlossen zu werden.

Oder die Projekte zur Dezentralisierung und Ermächtigung; das Projekt zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Güter; das Projekt zur Sanierung alter Wohngebäude; der Investitionsplan zum Bau von Schulen nach nationalen Standards, zur Modernisierung des Gesundheitssystems und zur Restaurierung historischer und kultureller Denkmäler… all diese Beschlüsse wurden sehr schnell verabschiedet. Dadurch werden die dringenden Bedürfnisse der Bevölkerung befriedigt, und die Maßnahmen genießen aufgrund ihrer Pünktlichkeit und Wirksamkeit im Hinblick auf das Leben und die soziale Sicherheit das Vertrauen und die hohe Wertschätzung der Wähler und der Bevölkerung.

Förderung der sozioökonomischen Entwicklung

Neben der Verabschiedung von Resolutionen auf praktischer Ebene verfügt der Stadtvolksrat über einen engmaschigen Überwachungsmechanismus in vielfältiger Form, um sicherzustellen, dass die Resolutionen auch in der Praxis wirksam sind, wie zum Beispiel: thematische Überwachung; direkte Überwachung während der Sitzungen durch Frage- und Antwortrunden; Überwachung über Kanäle zur Kontaktaufnahme mit den Wählern... Dadurch hat er die Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsziele der Hauptstadt gefördert.

Laut Bericht des Stadtvolkskomitees werden die gesamten Staatshaushaltseinnahmen in diesem Gebiet im Jahr 2023 411.679 Billionen VND betragen, was 116,6 % der Schätzung entspricht (ein Anstieg um 23,3 % gegenüber 2022).

In den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 wurden in der Stadt sozioökonomische Entwicklungsmaßnahmen erfolgreich umgesetzt; Produktion und Wirtschaft verzeichneten ein anhaltendes Wachstum; Stadtmanagement und -entwicklung veränderten sich positiv; die städtische Infrastruktur wurde gut instand gehalten; Kultur und Gesellschaft entwickelten sich weiter, die Bildungsqualität blieb erhalten; die soziale Sicherheit wurde gewährleistet; Landesverteidigung, politische Sicherheit, öffentliche Ordnung und Sicherheit wurden aufrechterhalten; die Außenpolitik und die Aktivitäten zur internationalen Integration wurden weiterhin erfolgreich umgesetzt.

Insbesondere ist der Ausgleich zwischen Einnahmen und Ausgaben des Haushalts gewährleistet; die Staatseinnahmen in diesem Bereich stiegen stark an (plus 12,5 % auf 61,7 % der Schätzung, wobei die Inlandseinnahmen um 12,8 % auf 62,8 % der Schätzung stiegen).

Der Import- und Exportumsatz erholte sich positiv und stieg im Vergleich zum Vorjahreszeitraum: Die Exporte stiegen um 8,2 % (Vorjahr: Rückgang um 2,7 %); die Importe stiegen um 13,8 % (Vorjahr: Rückgang um 16,3 %).

Die Industrieproduktion stieg recht stark auf 4,7 % (im Vergleich zu einem Anstieg von 2,1 % im Vorjahreszeitraum), was positive Signale für eine Erholung der Industrieproduktion sowie des Exports von Industrieprodukten liefert.

Die Beschlüsse des Volksrats haben die Grundlage geschaffen, die sozioökonomische Entwicklung der Hauptstadt auf moderne und zivilisierte Weise voranzutreiben. Foto: Hoang Quan

Der Tourismus wuchs weiterhin stark. Die Zahl der internationalen Touristen stieg im gleichen Zeitraum um 52,6 %, die der inländischen Touristen um 6,0 %. Unterkünfte, insbesondere luxuriöse 4- und 5-Sterne-Hotels, Einkaufsmöglichkeiten, Restaurants und Unterhaltungsangebote, die den touristischen Standards entsprechen, verbesserten sich sowohl quantitativ als auch qualitativ.

Darüber hinaus hat die digitale Transformation positive Veränderungen bewirkt. Die Stadt hat erfolgreich digitale Transformationsmodelle für die Stadt und die „Digitalen Transformationsbezirke“ erprobt. Hanoi war die erste Stadt im Land, die eine Verordnung zur Regelung von Gebühren und Entgelten für die Nutzung öffentlicher Online-Dienstleistungen erlassen hat (die Gebührenquote beträgt „null“), um Bürger und Unternehmen bestmöglich bei der Nutzung dieser Dienstleistungen zu unterstützen. Im Lokalen Innovationsindex (PII) belegte Hanoi 2023 Platz 1 von 63; der Zufriedenheitsindex für Verwaltungsdienstleistungen (SIPAS) verbesserte sich 2023 um neun Plätze und erreichte Rang 21 von 63 Provinzen und Städten.

Hanoi ist auch ein Vorreiter in Sachen Start-ups und Innovation und setzt die Errungenschaften der vierten industriellen Revolution ein, um sich zu einer intelligenten Hauptstadt zu entwickeln. Schrittweise werden städtische Infrastrukturprobleme in den Bereichen Verkehr, Bildung, Gesundheit, Umwelt und Gesellschaft gelöst. Zwei wichtige Planungsprojekte der Hauptstadt sind der Stadtentwicklungsplan Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 und das Projekt zur Anpassung des Generalplans für den Bau der Hauptstadt Hanoi bis 2045 mit einer Vision bis 2065. Letzteres wurde von der Nationalversammlung kommentiert, bevor es der Regierung zur Verkündung vorgelegt wurde. Diese Projekte stellen bahnbrechende Neuerungen und wichtige Triebkräfte dar, die die zukünftige Entwicklung der Hauptstadt prägen werden.

Das Hauptstadtgesetz 2024 wurde erlassen und enthält spezifische Mechanismen und Richtlinien für Hanoi, um bahnbrechende Entwicklungen zu erzielen, eine treibende Kraft für die gesamte Region und das ganze Land zu schaffen und eine starke Dezentralisierung und Machtübertragung an die Stadtverwaltung von Hanoi zu demonstrieren. Um zur Konkretisierung des Gesetzes beizutragen, plant der Ständige Ausschuss des Volksrats der Stadt Hanoi die Organisation von zwei thematischen Treffen, eines im November 2024 und eines im Mai 2025, um eine rechtzeitige Beratung zu den meisten Bestimmungen des Gesetzes zu gewährleisten, die am 1. Januar 2025 in Kraft treten, sowie zu sieben Bestimmungen, die am 1. Juli 2025 in Kraft treten.

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