Optimierung der Rechtspolitik in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation; Stärkung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit im Hochtechnologiebereich

Der Entwurf des Gesetzes über Hochtechnologie (geändert) stößt bei Wissenschaftlern und Unternehmen auf großes Interesse, insbesondere bei Investitions-, Produktions- und Geschäftseinheiten im Hochtechnologiebereich; insbesondere zielt die Änderung dieses Gesetzes darauf ab, die Entschlossenheit zu bekräftigen, den Geist der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros zu institutionalisieren und einen transparenten, stabilen und attraktiven Rechtsrahmen für das Wachstumsmodell, den auf Wissenschaft und Technologie basierenden Wettbewerb, die Innovation und die nationale digitale Transformation zu schaffen.

Regelungen zu „Sonderanreizen“ für CNC-Projekte in schwierigen Gebieten

Bei der Anhörung zum Entwurf des Gesetzes über Hochtechnologie (geändert) auf der 14. Plenarsitzung des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt waren sich die Delegierten einig, dass eine Änderung des Gesetzes über Hochtechnologie notwendig sei, um die Institution zu perfektionieren und einen synchronen Rechtskorridor für die Entwicklung von Hochtechnologie (CNC) zu schaffen.

Insbesondere im Kontext des Eintritts der Welt in eine neue Entwicklungsphase, in der die Computertechnologie eine Schlüsselrolle für die Wettbewerbsfähigkeit und die eigenständige Entwicklung jedes Landes spielt, muss Vietnam seine Denkweise und Herangehensweise an die Steuerung und Entwicklung der Computertechnologie rasch überdenken. Die Änderung des Hochtechnologiegesetzes ist dabei ein grundlegender Schritt, um eine dem Entwicklungstrend entsprechende politische Basis zu schaffen und die nationale Wettbewerbsfähigkeit im Bereich der Computertechnologie zu stärken.

Überblick über das Treffen zur Abgabe von Stellungnahmen zum Entwurf des Hochtechnologiegesetzes (geändert). Foto: Pham Thang

Die Delegierten stellten nach Prüfung des Gesetzentwurfs fest, dass dieser die Richtlinien, Strategien und Maßnahmen der Partei und des Staates institutionalisiert und mit ihnen im Einklang steht. Um jedoch den Anforderungen einer bahnbrechenden Entwicklung gemäß den drei Punkten der Resolutionen Nr. 57, 66 und 68 des Politbüros gerecht zu werden, muss der Redaktionsausschuss die bahnbrechenden Strategien und Maßnahmen zur Förderung von Forschung und Entwicklung im Bereich der Kerntechnologie und strategischer Technologien weiter überprüfen, erforschen und klarer institutionalisieren. Dies betrifft insbesondere die Politik der Straffung der Organisation des politischen Systems, die Neuordnung der Verwaltungseinheiten im Zusammenhang mit der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen in der staatlichen Verwaltung von Hochtechnologie sowie die Überprüfung und Streichung spezifischer Regelungen zum Inhalt der staatlichen Verwaltung unter der Zuständigkeit der Regierung im Gesetzentwurf, um die Umsetzung des Erfordernisses innovativen Denkens in der Gesetzgebung zu gewährleisten.

Im Hinblick auf die staatlichen Strategien zur Förderung von Hochtechnologie und strategischer Technologieentwicklung schlugen die Delegierten insbesondere vor, die CNC-Projekte in ethnischen Minderheitengebieten, Bergregionen, Grenzgebieten und sozioökonomisch benachteiligten Gebieten weiterhin zu überprüfen und besondere Anreize dafür zu schaffen. Dazu gehören: Befreiung und Reduzierung der Körperschaftsteuer, zinslose Darlehen für Investitionen in die Entwicklung der digitalen Infrastruktur, vorrangige Landzuweisung für CNC-Zonen in sozioökonomisch benachteiligten Gebieten sowie Maßnahmen zur Förderung der Ausbildung von Angehörigen ethnischer Minderheiten und der Bevölkerung in Berg-, Grenz- und Inselgebieten durch Vollstipendien für Weiterbildungsprogramme im Bereich der digitalen Transformation.

Laut den Delegierten trägt dieser Inhalt zur Umsetzung der Resolution Nr. 57-NQ/TW über bahnbrechende Entwicklungen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation im Zusammenhang mit ethnischen Minderheiten bei. Die Politik priorisiert Investitionen in die technologische Infrastruktur und strebt die flächendeckende 5G-Netzabdeckung sowie die hundertprozentige Stromversorgung von Dörfern und Weilern an. Der Einsatz von Technologie, die digitale Transformation und die Unterstützung ethnischer Minderheiten in ihrer sozioökonomischen Entwicklung sind dringende Voraussetzungen, um die Entwicklungslücke zu schließen.

Erwägen Sie die Aufhebung der Regelung zu „Hightech-Agrarzonen“.

Bezüglich der Aufhebung der Regelungen zu CNC-Agrarzonen, um Ressourcen aufgrund erfolgloser Umsetzung in der Praxis auf andere Fördermaßnahmen zu konzentrieren, ist die Rolle und Notwendigkeit dieses Modells für die Entwicklung von CNC-Anwendungen in der Landwirtschaft noch nicht geklärt. Die Delegierten gaben an, dass die von der zuständigen Behörde angeführten Gründe nicht überzeugend seien und weiterer praktischer Forschung sowie einer umfassenden Evaluierung bedürfen.

Laut der Abgeordneten Nguyen Van Thi (Bac Ninh) haben Partei und Staat die Landwirtschaft als nationale Stärke und tragende Säule der Wirtschaft identifiziert. Daher müsse in die Landwirtschaft des Landes investiert und Forschung und Anwendung des CNC-Modells gefördert werden – sowohl aktuell als auch zukünftig. Die Regierungsresolution 278/NQ-CP vom 13. September 2025 fordert lediglich eine „sorgfältige Überprüfung und Vervollständigung der Bestimmungen zu CNC-Agrarzonen im Gesetzentwurf, um eine effektive Umsetzung der Richtlinien zu gewährleisten“, verlangt aber nicht die Abschaffung dieses Modells. „Daher müssen wir prüfen, ob die bisherigen CNC-Anwendungsrichtlinien auf die Unnötigkeit des Agrarsektors, auf Mängel in der Umsetzungsorganisation oder auf ungeeignete, ineffektive Richtlinien zurückzuführen sind“, betonte Abgeordnete Nguyen Van Thi.

Die stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An, Thai Thi An Chung, stimmte diesem Inhalt zu und wies darauf hin, dass es landesweit 34 geplante CNC-Agrarzonen in 19 Provinzen und Städten gibt, darunter sechs großflächige CNC-Agrarzonen (mit einer Fläche von über 400 Hektar) in Hanoi, Thanh Hoa, Phu Yen, Hau Giang und Binh Duong sowie Hunderte von CNC-Agrarzonenmodellen im ganzen Land. „Wenn die Regelungen für CNC-Agrarzonen wegfallen, welche Organisation wird dann für die Umsetzung der Funktionen der bestehenden CNC-Agrarzonen und die Erreichung der Ziele der landwirtschaftlichen, bäuerlichen und ländlichen Entwicklung, wie sie in den Resolutionen Nr. 19-NQ/TW und Nr. 57-NQ/TW zur Förderung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation im Agrarsektor festgelegt sind, sowie für die Lösung damit verbundener Rechtsfragen zuständig sein?“, fragte die Delegierte Chung.

Auf Nachfrage der Delegierten erklärte ein Vertreter des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie, dass das Ministerium prüfe, ob die Regelung zu Hightech-Agrarzonen aufgehoben werden solle oder nicht. Denn in der Realität könnte die Aufhebung dieser Regelung erhebliche Auswirkungen und Schwierigkeiten für viele Einrichtungen, Regionen und Unternehmen mit sich bringen. Daher werde das Ministerium die Bestimmungen des Gesetzentwurfs annehmen und weiter prüfen und überarbeiten, um sicherzustellen, dass sie der Realität entsprechen und den Entwicklungsanforderungen des Landes in der neuen Situation gerecht werden.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-tang-cuong-nang-luc-canh-tranh-quoc-gia-ve-cong-nghe-cao-10390258.html