Reporter (PV): Bei der Nationalen Konferenz zur Entwicklung der vietnamesischen Kulturindustrie wies der Premierminister das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus an, den Vorsitz zu übernehmen und sich mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen abzustimmen, um die Entwicklung und Fertigstellung von Mechanismen und Richtlinien im Zusammenhang mit der Entwicklung der Kulturindustrie zu untersuchen und vorzuschlagen. Herr Herr Minister, sagen Sie uns bitte, wie das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus diese Richtlinie in der kommenden Zeit umsetzen will?
Vizeministerin Trinh Thi Thuy: In jüngster Zeit haben Ministerien, Zweigstellen und Kommunen Mechanismen und Richtlinien entwickelt und perfektioniert, um die Entwicklung der Kulturindustrien zu unterstützen. Die Nationalversammlung hat 2016 das Pressegesetz, 2017 das Tourismusgesetz, 2019 das Architekturgesetz, 2020 das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Baugesetzes, 2022 das Kinogesetz und 2022 das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über geistiges Eigentum erlassen. Viele Provinzen/Städte haben Resolutionen, Richtlinien und Pläne zur Umsetzung von Aufgaben zur Entwicklung der Kulturwirtschaft erlassen, wie zum Beispiel: Hanoi hat die Resolution Nr. 09-NQ/TU vom 22. Februar 2022 zum Thema „Entwicklung der Kulturwirtschaft in der Hauptstadt für den Zeitraum 2021–2025, Ausrichtung bis 2030, Vision bis 2045“ erlassen. Die Stadt Da Nang hat mit Beschluss Nr. 2726/QD-UBND vom 19. Oktober 2022 das Projekt „Ausrichtung der Tourismusentwicklung in der Stadt Da Nang bis 2030, Vision bis 2045“ genehmigt. Ho-Chi-Minh-Stadt hat mit Beschluss Nr. 4853/QD-UBND vom 25. Oktober 2023 das Projekt „Entwicklung der Kultur und Industrie von Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2030“ genehmigt. Allerdings mangelt es bei der Entwicklung und Verbreitung von Mechanismen und Richtlinien für die Kulturwirtschaft noch immer an Durchbrüchen, um die Entwicklung einiger vorteilhafter Kulturwirtschaften stark zu fördern. Zudem werden sie den Anforderungen der neuen Situation und des aktuellen Trends der sich rasch verändernden Technologieentwicklung (digitale Transformation, digitale Wirtschaft und künstliche Intelligenz usw.) nicht gerecht.
Stellvertretende Ministerin für Kultur, Sport und Tourismus, Trinh Thi Thuy.
Auf Grundlage der Schlussfolgerungen des Premierministers auf der Nationalen Konferenz zur Entwicklung der vietnamesischen Kulturindustrie wird das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus der Regierung und dem Premierminister in der kommenden Zeit raten, eine Entschließung/Richtlinie zu den wichtigsten Aufgaben und Lösungen zur Förderung der Entwicklung der Kulturindustrie herauszugeben. Dabei besteht der erste grundlegende Inhalt darin, Institutionen, Mechanismen und Richtlinien für die IT-Branche mit einigen Schlüsselorientierungen weiter zu perfektionieren. Dabei geht es darum, die rechtlichen Grundlagen für die Rolle und Verantwortung der staatlichen Verwaltung jedes Ministeriums, Sektors und jeder Kommune bei der Entwicklung des Kultur- und Industriesektors zu schaffen und zu perfektionieren. Überprüfen und fördern Sie institutionelle Verbesserungen in den Bereichen Finanzen, Verwaltungsverfahren usw., um die Richtlinien und Ausrichtungen der Partei und des Staates umgehend zu institutionalisieren und die Entwicklung der Kultur- und Informationsindustrie synchron zu fördern und dabei den praktischen Anforderungen im neuen Kontext und der internationalen Integration gerecht zu werden. Das Ministerium wird bei der Entwicklung und Fertigstellung von Anreizmechanismen und -richtlinien (Finanz- und Steuermechanismen und -richtlinien) beraten, um die Entwicklung des Kultur- und Industriesektors zu fördern. Unterstützen Sie Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen, die in Bereichen tätig sind, die mit CNVH in Zusammenhang stehen. Perfektionierung der Finanzmechanismen und -richtlinien, um ein stabiles, offenes und günstiges Rechtsumfeld zu schaffen und inländische und ausländische Investitionsressourcen für Bereiche der Kulturindustrie anzuziehen und zu diversifizieren.
Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus berät außerdem bei der Entwicklung und Verbreitung spezifischer Richtlinien für die einzelnen Kultur- und Tourismusbranchen und gewährt für einen bestimmten Zeitraum Anreize bei der Körperschaftssteuer (CIT). Vorzugsrecht bei der Befreiung oder Ermäßigung der Körperschaftsteuerpflicht für einen begrenzten Zeitraum; Abzug des zu versteuernden Einkommens basierend auf der Höhe des Projektinvestitionskapitals; direkter Abzug der Körperschaftsteuerschuld. Untersuchen und schlagen Sie vor, die Anwendung angemessener Steuersätze und Mehrwertsteuerrückerstattungsrichtlinien für eine Reihe von Industrie- und Kultursektoren zu ermöglichen, um die Wettbewerbsfähigkeit zu sichern und Investitionen in Geschäftsaktivitäten anzuziehen. Perfektionierung der Mechanismen und Strategien für die öffentlich-private Zusammenarbeit bei der Entwicklung der Kulturindustrie; Wandeln Sie kulturelle Ressourcen in kulturelle Produkte und Dienstleistungen um, die auf nationalen und internationalen Märkten wettbewerbsfähig sind. In Bezug auf die Politik zur Landverwaltung und -nutzung müssen die nationale Planung, die Landnutzungsplanung sowie die Sektor- und Feldplanung im Zusammenhang mit den industriellen und kulturellen Sektoren, die Land nutzen, Konsistenz, Einheit und enge Verknüpfung für eine synchrone Entwicklung gewährleisten. Darüber hinaus ist es notwendig, die gesetzlichen Regelungen für alle Bereiche zu perfektionieren, die Effektivität des Managements im Allgemeinen und des Managements im digitalen Umfeld im Besonderen zu steigern und sicherzustellen, dass es mit dem aktuellen Trend der digitalen Transformation und der Industriellen Revolution 4.0 Schritt hält.
PV: Schwierigkeiten bei den Mechanismen und Richtlinien der öffentlich-privaten Zusammenarbeit werden eindeutig als einer der „Engpässe“ in der aktuellen Entwicklung der Kulturindustrie identifiziert. Was müssen wir laut dem stellvertretenden Minister tun, um diesen „Engpass“ zu beseitigen?
Vizeministerin Trinh Thi Thuy: Um Hindernisse bei den Mechanismen und Richtlinien der öffentlich-privaten Zusammenarbeit zu beseitigen, wird sich das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus mit dem Ministerium für Planung und Investitionen sowie den relevanten Ministerien und Zweigstellen abstimmen, um den zuständigen Behörden Richtlinien und Mechanismen der öffentlich-privaten Zusammenarbeit vorzuschlagen, die für eine Reihe von Bereichen der Kulturindustrie geeignet sind. Wir sind der Ansicht, dass Investitionen in Form einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) im Rahmen unserer Kulturstrategie umgesetzt werden können, beispielsweise in der Filmindustrie, den darstellenden Künsten usw. In naher Zukunft können wir dies in einigen Großstädten wie Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi als Pilotprojekt durchführen. Von dort aus können wir rasch zusammenfassen und bewerten und möglicherweise die Bereiche Kultur und Industrie in den Vorschlag, die Änderung und Ergänzung der Liste der Bereiche aufnehmen, die dem Gesetz über Investitionen in Form einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP-Gesetz) unterliegen, um Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen für Investitionen in den Kultur- und Industriesektor zu gewinnen.
PV: Produkte der Kulturindustrie beschränken sich nicht auf die Schaffung von Werken, sondern müssen mit einem Prozess der Produktion, Verteilung und Zirkulation von Produkten verbunden sein, der Einnahmen generiert. Viele Meinungen legen nahe, dass CNVH-Produkte als wertvolle Vermögenswerte betrachtet werden sollten, die wie in vielen anderen Rohstoffproduktionssektoren als Sicherheit verwendet und für Bankkredite in Anspruch genommen werden können, wodurch für Unternehmen günstige Bedingungen für den Zugang zu Kapitalquellen geschaffen werden. Wie steht das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus zu dieser Frage?
Vizeministerin Trinh Thi Thuy: Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus stimmt der Ansicht zu, dass Produkte der Kultur- und Kreativwirtschaft als Güter mit sehr hohem intellektuellen Gehalt gelten. Denn jedes dieser Produkte enthält zahlreiche Inhalte, die durch das Gesetz zum Schutz geistigen Eigentums sowie bilaterale und multilaterale internationale Verträge, denen Vietnam angehört, geschützt sind. Die Preise für CNVH-Produkte können vollständig durch die Erfüllung der Investitions-, Erstellungs- und Produktionsprozesse festgelegt werden. Darüber hinaus sind diese Produkte durch die Gesetze zum Urheberrecht, zu verwandten Schutzrechten und/oder zu gewerblichen Schutzrechten (Marken, Designs, Erfindungen, Gebrauchsmuster usw.) geschützt. Beispielsweise ist ein Kinowerk durch die Bestimmungen des Urheberrechts und verwandter Schutzrechte geschützt (wie etwa Drehbuchautoren, Regisseure, Kameraleute, Cutter, Musikkomponisten, Art Designer, Sounddesigner, Licht- und Spezialeffektdesigner, Filmschauspieler und diejenigen, die andere kreative Arbeiten an Kinowerken durchführen); Gleichzeitig werden die gewerblichen Schutzrechte für den Filmnamen geschützt (sofern der Filmname als Marke eingetragen ist).
Traditionelle Kunst ist einer der potenziellen Bereiche der Kulturindustrie.
Viele Länder weltweit betrachten kulturelle/kreative Industrieprodukte als geistiges Eigentum und bestimmen ihren Wert als eine Art Ware oder Vermögenswert durch ein Bewertungssystem für geistiges Eigentum (IP-Audit). Mehrere ASEAN-Länder (Singapur, Thailand, Malaysia, Philippinen) haben damit begonnen, Initiativen zur Bewertung von geistigem Eigentum als alternative Finanzierungsmöglichkeit zu fördern, um innovationsorientierten Unternehmen den Zugang zu Kapital zu erleichtern. Daher ist die Bewertung geistigen Eigentums notwendig und trägt maßgeblich zur Erreichung der sozioökonomischen Entwicklungsziele des Landes und der Region bei.
PV: Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus hat sich zum Ziel gesetzt, dass die Kulturindustrie bis 2030 7 % zum BIP beiträgt. Was müssen wir laut dem stellvertretenden Minister tun, um dieses Ziel zu erreichen?
Vizeministerin Trinh Thi Thuy: „ Wir können das gesetzte Ziel übertreffen, wenn die statistische Arbeit über den Beitrag der Kulturindustrie zur sozioökonomischen Entwicklung ordnungsgemäß und zeitnah ausgewertet wird, um entsprechende Mechanismen und Richtlinien anzupassen und die Entwicklung der Kulturindustrie stark zu fördern.“ Um dieses Ziel zu erreichen, hat das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus beschlossen, dass wir in der kommenden Zeit die Kommunikation weiter fördern und das Bewusstsein und die Verantwortung aller Ebenen, Sektoren, Orte und der gesamten Gesellschaft hinsichtlich der Position und Rolle der Kultur- und Informationsindustrie in der sozioökonomischen Entwicklung stärken müssen. Es ist notwendig, Mechanismen und Strategien für die Entwicklung der Kulturindustrie in der neuen Periode aufzubauen, zu ergänzen und zu perfektionieren, um die Geschäftsbedingungen für kulturelle Produkte und Dienstleistungen zu verbessern, die Wirksamkeit der Durchsetzung von Rechten des geistigen Eigentums und verwandter Rechte zu steigern und einen gesunden Wettbewerb auf dem Markt zu fördern. Bevorzugte Maßnahmen zur Kapital-, Steuer-, Grundstücks- und Kreativitätsförderung für Künstler und Start-up-Unternehmen. Darüber hinaus ist es notwendig, die Personalentwicklung zu fördern, den Wissensaustausch zu unterstützen, die beruflichen Fähigkeiten zu verbessern und professionelles Personal für die IT-Branche auszubilden. Stärkung der Anwendung moderner Wissenschaft und Technologie bei der Schaffung, Produktion, Verbreitung und Erhaltung kultureller Produkte und Verbesserung der Qualität kultureller Dienstleistungen; Implementieren Sie Innovationen in den Inhalten und Arbeitsweisen der Kultur- und Informationsindustrie im Zusammenhang mit der Anwendung moderner Wissenschaft und Technologie. Ziehen Sie Investitionen an und unterstützen Sie diese, indem Sie Präferenzpolitiken entwickeln, Propaganda fördern und in die Entwicklung kultureller Industrien mit verfügbaren Vorteilen und Potenzial investieren. Ermutigen Sie inländische und ausländische Unternehmen, ihre Investitionen in kulturelle Kreativaktivitäten und die Produktion kultureller Produkte und Dienstleistungen zu erhöhen. Entwickeln Sie den Markt, bilden Sie durch Werbemaßnahmen eine Gemeinschaft von Konsumenten inländischer kultureller Produkte und Dienstleistungen und verbessern Sie den öffentlichen Zugang zu kulturellen Produkten und Dienstleistungen sowie deren Nutzung. Förderung des Exports kultureller Produkte und Dienstleistungen; Aufbau und Entwicklung des Marktes für vietnamesische Kulturprodukte und -dienstleistungen im Ausland. Internationaler Austausch und Zusammenarbeit, Entwicklung und Umsetzung von Programmen zur Förderung kultureller Produkt- und Dienstleistungsmarken, vietnamesischer Kulturunternehmensmarken und der herausragenden kulturellen Talente des Landes auf internationalen Messen und Festivals; Integrieren Sie Programme zur Förderung der Entwicklung des CNVH in diplomatische Veranstaltungen.
PV: Vielen Dank, Herr stellvertretender Minister!
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