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Perfektionierung der Institutionen, bereit für wichtige Nuklearprojekte

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế08/02/2025

Institutionelle Verbesserungen, insbesondere eine Änderung des Atomenergiegesetzes, werden zu einer dringenden Aufgabe, um einen soliden Rechtskorridor für wichtige Nuklearprojekte zu schaffen.


Hai nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận được giao cho làm chủ đầu tư
Perspektiven des Kernkraftwerks Ninh Thuan im Jahr 2016. (Quelle: VGP)

Die Nutzung der Kernenergie für friedliche Zwecke ist eine konsequente Politik der Partei und des Staates Vietnam. Seit ihrer Verkündung im Jahr 2008 haben das Atomenergiegesetz und seine Leitlinien wichtige Beiträge zur Verwaltung der nuklearen Sicherheit und Sicherung geleistet und die Anwendung der Atomenergie in den Bereichen Medizin, Industrie, Landwirtschaft und wissenschaftliche Forschung gefördert.

Laut dem stellvertretenden Minister für Wissenschaft und Technologie, Le Xuan Dinh, hat das aktuelle Atomenergiegesetz einen wichtigen rechtlichen Rahmen für die Nutzung der Atomenergie für friedliche Zwecke geschaffen. Nach mehr als 15 Jahren der Umsetzung weisen jedoch viele Bestimmungen des Gesetzes Unzulänglichkeiten auf und sind der rasanten Entwicklung der Nuklearwissenschaft und -technologie sowie den Anforderungen der internationalen Integration nicht mehr gerecht.

Die Gesetzesänderung wurde insbesondere dadurch noch dringlicher, dass die Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzungsperiode der 15. Nationalversammlung die Resolution Nr. 174/2024/QH15 verabschiedete. Diese enthielt unter anderem die Aufforderung, die Investitionspolitik des Kernkraftwerks Ninh Thuan weiter umzusetzen, und beauftragte die Regierung, die Mittelzuweisung für die Umsetzung gemäß den Schlussfolgerungen der zuständigen Behörden dringend anzuordnen und gleichzeitig die einschlägigen Gesetze, darunter das Atomenergiegesetz, zu prüfen, zu ändern und zu ergänzen.

Nach Angaben des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie gibt es in Vietnam derzeit mehr als 1.900 Strahlungsanlagen und eine Reihe von Nuklearanlagen, die dem Vietnam Atomic Energy Institute unterstehen, darunter das Dalat Nuclear Research Institute, das einen 500-kW-Forschungskernreaktor verwaltet und sicher betreibt, der der Forschung in den Bereichen Kernphysik, Strahlungsphysik und Nuklearanalysetechniken dient und insbesondere eine Reihe radioaktiver Isotope für die Medizin produziert. Darüber hinaus führt Vietnam ein Projekt zum Bau eines Forschungszentrums für Nuklearwissenschaft und -technologie mit einem 10-MW-Mehrzweck-Forschungsreaktor durch.

Der Direktor der Abteilung für Strahlungs- und Nuklearsicherheit (Ministerium für Wissenschaft und Technologie), Nguyen Tuan Khai, sagte, dass das Ministerium für Wissenschaft und Technologie das Gesetz über Atomenergie (geändert) fertigstelle, um die Entwicklung und Sozialisierung von Atomenergieanwendungen zu fördern und Strahlungssicherheit, nukleare Sicherheit und Sicherheit zu gewährleisten. Stellen Sie sicher, dass der Inhalt der gesetzlichen Bestimmungen klar, umsetzbar, langfristig und vollständig vorhersehbar ist und dazu beiträgt, einen rechtlichen Korridor für die Forschung, Entwicklung und Anwendung der Kernenergie in der Gegenwart und in der Zukunft zu schaffen.

Der Prozess der Gesetzesänderung muss auch die Übereinstimmung mit internationalen Vorschriften sicherstellen, insbesondere mit den Leitlinien der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEO) und den internationalen Verträgen im Bereich der Atomenergie, denen Vietnam angehört.

Beim wissenschaftlichen Workshop zum Thema Ideen zur Verbesserung der Atomenergiepolitik und -gesetze, der kürzlich vom Ministerium für Wissenschaft und Technologie organisiert wurde, außerordentlicher Professor. TS. Vuong Huu Tan, ehemaliger Direktor der Abteilung für Strahlungs- und Nuklearsicherheit, betonte, dass mit der Wiederaufnahme des Atomkraftwerks Ninh Thuan die Notwendigkeit einer Gesetzesänderung noch dringlicher geworden sei.

Darüber hinaus sagte Herr Vuong Huu Tan, dass das (geänderte) Atomenergiegesetz auf das IAEA-Modellgesetz und internationale Erfahrungen Bezug nehmen müsse.

Derzeit ist Vietnam den meisten internationalen Konventionen und Verträgen zur nuklearen Sicherheit, Sicherung, Reaktion auf nukleare Zwischenfälle und Terrorismusbekämpfung beigetreten, nicht jedoch der Konvention zur Entschädigung für nukleare Schäden. Deshalb sei es laut Herrn Tan notwendig, eine staatliche Grundsatzerklärung zur Entschädigung für Atomschäden abzugeben, um eine Grundlage für die Aushandlung und Unterzeichnung zwischenstaatlicher Abkommen über den Bau neuer Kernkraftwerke und Forschungsreaktoren zu schaffen. Darüber hinaus sollten im Atomgesetz (Novelle) detaillierte Regelungen zur Atomentschädigung aufgenommen werden, um der internationalen Praxis zu entsprechen.

In der Zwischenzeit erklärte Herr Le Duc Nguyen vom Department of Science and Technology (Ministerium für Industrie und Handel), dass es notwendig sei, spezifische Vorschriften zu Management, Betrieb, Sicherheit und Schutz von Kernkraftwerken und zugehörigen Nebenanlagen zu ergänzen und zu vervollkommnen. Das Gesetz muss außerdem Vorschriften zur Informationssicherheit sowie zur Lizenzierung und Überwachung von Aktivitäten im Zusammenhang mit radioaktiven Stoffen ergänzen.

Um eine wirksame Umsetzung von Nuklearprojekten zu gewährleisten, ist die Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen ein Schlüsselfaktor. Experten schlugen außerdem vor, Schulungsmechanismen einzuführen und regelmäßige Berichte von Nuklearanlagen zu verlangen, um Sicherheit und Transparenz zu gewährleisten.

Neben der Änderung des Atomenergiegesetzes bekräftigt die Regierung weiterhin ihre Politik, der Nutzung der Atomenergie zur Erreichung sozioökonomischer Entwicklungsziele Bedeutung beizumessen. Erst kürzlich unterzeichnete der stellvertretende Premierminister Bui Thanh Son am 5. Februar die Entscheidung Nr. 245/QD-TTg, mit der er den Plan zur Entwicklung und Anwendung der Atomenergie bis 2030 mit einer Vision bis 2050 genehmigte.

Dementsprechend werden das Rechtssystem, die politischen Mechanismen und die staatlichen Verwaltungsbehörden für Atomenergie im Einklang mit internationalen Praktiken vervollständigt. Das System der Forschungs-, Anwendungs- und Ausbildungseinrichtungen im Bereich der Atomenergie ist rationalisiert, hinsichtlich der technischen Ausstattung und der Qualität der Humanressourcen verbessert und funktioniert effektiv. Einige Bereiche der Wissenschaft, Technologie und Kernenergieanwendung haben das Potenzial, in der Region ein fortgeschrittenes Niveau zu erreichen.

Dem Plan zufolge wird Vietnam außerdem dringend die nationale Kernenergieinfrastruktur fertigstellen und entwickeln, um die Umsetzung des Kernenergieprojekts Ninh Thuan zu ermöglichen, und wird weiterhin an der Erforschung und Umsetzung des Nationalen Kernenergieentwicklungsprogramms arbeiten. Beherrschen Sie fortschrittliche Technologien und Techniken und werden Sie schrittweise autark, um sicherzustellen, dass die Anwendung der Atomenergie einen wirksamen Beitrag zu wirtschaftlichen und sozialen Sektoren und Bereichen leistet …

Man kann sagen, dass die Perfektionierung der Institutionen im Bereich der Atomenergie eine dringende Aufgabe für Vietnam ist, um die Nukleartechnologie weiterhin sicher und effektiv entwickeln und anwenden zu können. Die Änderung des Atomenergiegesetzes muss die Übereinstimmung mit verwandten Gesetzen sicherstellen, internationalen Verpflichtungen entsprechen und gleichzeitig günstige Bedingungen für Schlüsselprojekte wie das Kernkraftwerk Ninh Thuan und das Zentrum für Nuklearwissenschafts- und -technologieforschung schaffen.

Die Regierung, das Ministerium für Wissenschaft und Technologie sowie die relevanten Ministerien und Sektoren setzen aktiv die notwendigen Schritte um, um den Gesetzesentwurf bald fertigzustellen und so ein solides Rechtssystem sicherzustellen, das zur nachhaltigen Entwicklung des Atomenergiesektors in Vietnam beiträgt.


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