Perfektionierung der Institutionen, bereit für wichtige Nuklearprojekte

Institutionelle Verbesserungen, insbesondere eine Änderung des Atomenergiegesetzes, werden zu einer dringenden Aufgabe, um einen soliden Rechtskorridor für wichtige Nuklearprojekte zu schaffen.

Perspektiven des Kernkraftwerks Ninh Thuan im Jahr 2016. (Quelle: VGP)

Die Nutzung der Atomenergie für friedliche Zwecke ist eine konsequente Politik der Partei und des Staates Vietnam. Seit ihrer Verkündung im Jahr 2008 leisten das Atomenergiegesetz und seine Leitdokumente wichtige Beiträge zur nuklearen Sicherheit und fördern die Anwendung der Atomenergie in den Bereichen Medizin, Industrie, Landwirtschaft und wissenschaftliche Forschung.

Laut dem stellvertretenden Minister für Wissenschaft und Technologie , Le Xuan Dinh, hat das geltende Atomenergiegesetz einen wichtigen rechtlichen Rahmen für die friedliche Nutzung der Atomenergie geschaffen. Nach über 15 Jahren der Umsetzung weisen jedoch viele Bestimmungen des Gesetzes Mängel auf und genügen der rasanten Entwicklung der Nuklearwissenschaft und -technologie sowie den Anforderungen der internationalen Integration nicht mehr.

Die Gesetzesänderung wurde insbesondere dadurch noch dringlicher, dass die Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzungsperiode der 15. Nationalversammlung die Resolution Nr. 174/2024/QH15 verabschiedete. Diese enthielt unter anderem die Aufforderung, die Investitionspolitik des Kernkraftwerks Ninh Thuan weiter umzusetzen, und beauftragte die Regierung, die Mittelzuweisung für die Umsetzung gemäß den Schlussfolgerungen der zuständigen Behörden dringend anzuordnen und gleichzeitig die einschlägigen Gesetze, darunter das Atomenergiegesetz, zu prüfen, zu ändern und zu ergänzen.

Nach Angaben des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie verfügt das Land derzeit über mehr als 1.900 Strahlungsanlagen, darunter einige Kernkraftwerke, die dem Vietnam Atom Energy Institute unterstehen, darunter das Dalat Nuclear Research Institute, das einen 500-kW-Forschungsreaktor verwaltet und sicher betreibt. Dieser dient der Forschung in den Bereichen Kernphysik, Strahlungsphysik, Nuklearanalyse und insbesondere der Herstellung radioaktiver Isotope für die Medizin. Darüber hinaus realisiert Vietnam ein Projekt zum Bau eines Forschungszentrums für Nuklearwissenschaft und -technologie mit einem 10-MW-Mehrzweck-Forschungsreaktor.

Der Direktor der Abteilung für Strahlungs- und Nuklearsicherheit (Ministerium für Wissenschaft und Technologie) Nguyen Tuan Khai sagte, dass das Ministerium für Wissenschaft und Technologie das Gesetz über Atomenergie (in der geänderten Fassung) verfeinere, um die Entwicklung und Sozialisierung von Atomenergieanwendungen zu fördern und Strahlenschutz, nukleare Sicherheit und Sicherheit zu gewährleisten. Dabei müsse sichergestellt werden, dass der Inhalt der Gesetzesbestimmungen klar und umsetzbar, langfristig und vollständig vorhersehbar sei und dabei helfe, einen rechtlichen Korridor für Forschung, Entwicklung und Anwendung von Atomenergie in der Gegenwart und in der Zukunft zu schaffen.

Der Prozess der Gesetzesänderung muss auch die Übereinstimmung mit internationalen Vorschriften sicherstellen, insbesondere mit den Leitlinien der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEO) und den internationalen Verträgen im Bereich der Atomenergie, denen Vietnam angehört.

Bei einem wissenschaftlichen Workshop, der kürzlich vom Ministerium für Wissenschaft und Technologie organisiert wurde und bei dem Vorschläge zur Verbesserung der Atomenergiepolitik und -gesetze gemacht wurden, betonte der außerordentliche Professor Dr. Vuong Huu Tan, ehemaliger Direktor der Abteilung für Strahlungs- und Nuklearsicherheit, dass das Atomkraftprojekt Ninh Thuan wieder aufgenommen wurde und eine Gesetzesänderung daher dringender geworden sei.

Darüber hinaus sagte Herr Vuong Huu Tan, dass das (geänderte) Atomenergiegesetz auf das IAEA-Modellgesetz und internationale Erfahrungen Bezug nehmen müsse.

Vietnam ist den meisten internationalen Konventionen und Verträgen zu nuklearer Sicherheit, Gefahrenabwehr, Störfallmanagement und Terrorismusbekämpfung beigetreten, jedoch nicht der Konvention zur Entschädigung für nukleare Schäden. Daher sei laut Herrn Tan eine staatliche Grundsatzerklärung zur nuklearen Entschädigung erforderlich, um eine Grundlage für die Aushandlung und Unterzeichnung zwischenstaatlicher Abkommen zum Bau neuer Kernkraftwerke und Forschungsreaktoren zu schaffen. Darüber hinaus seien detaillierte Regelungen zur nuklearen Entschädigung im geänderten Atomenergiegesetz erforderlich, um mit der internationalen Praxis im Einklang zu stehen.

Herr Le Duc Nguyen vom Ministerium für Wissenschaft und Technologie (Ministerium für Industrie und Handel) erklärte, dass die spezifischen Vorschriften für Management, Betrieb, Sicherheit und Schutz von Kernkraftwerken und zugehörigen Nebenanlagen ergänzt und vervollständigt werden müssten. Das Gesetz müsse außerdem Vorschriften zur Informationssicherheit, Lizenzierung und Überwachung von Aktivitäten im Zusammenhang mit radioaktivem Material ergänzen.

Für die effektive Umsetzung von Nuklearprojekten ist die Entwicklung qualifizierter Fachkräfte ein Schlüsselfaktor. Experten schlugen außerdem zusätzliche Schulungsmaßnahmen und die Verpflichtung regelmäßiger Berichte von Nuklearanlagen vor, um Sicherheit und Transparenz zu gewährleisten.

Neben der Änderung des Atomenergiegesetzes bekräftigt die Regierung weiterhin ihre Politik, der Nutzung der Atomenergie zur Erreichung sozioökonomischer Entwicklungsziele Bedeutung beizumessen. Erst kürzlich unterzeichnete Vizepremierminister Bui Thanh Son am 5. Februar den Beschluss Nr. 245/QD-TTg, der den Plan zur Entwicklung und Nutzung der Atomenergie bis 2030 mit einer Vision bis 2050 genehmigte.

Dementsprechend werden das Rechtssystem, die politischen Mechanismen und die staatlichen Verwaltungsbehörden für Atomenergie im Einklang mit internationalen Praktiken fertiggestellt; das System der Forschungs-, Anwendungs- und Ausbildungseinrichtungen im Bereich Atomenergie wird rationalisiert, hinsichtlich der technischen Einrichtungen und der Qualität der Humanressourcen verbessert und funktioniert effektiv; eine Reihe von Bereichen der Wissenschaft, Technologie und Anwendung der Atomenergie verfügen über das Potenzial, in der Region ein fortgeschrittenes Niveau zu erreichen.

Dem Plan zufolge wird Vietnam die nationale Kernenergieinfrastruktur dringend fertigstellen und weiterentwickeln, um die Umsetzung des Kernenergieprojekts Ninh Thuan zu unterstützen und die Forschung und Umsetzung des nationalen Kernenergieentwicklungsprogramms fortzusetzen. Es gilt, fortschrittliche Technologien und Techniken zu beherrschen und schrittweise autark zu werden, um sicherzustellen, dass die Anwendung der Atomenergie einen wirksamen Beitrag zu den wirtschaftlichen und sozialen Sektoren und Bereichen leistet.

Die Verbesserung der Institutionen im Bereich der Atomenergie ist für Vietnam eine dringende Aufgabe, um die Nukleartechnologie sicher und effektiv weiterentwickeln und anwenden zu können. Die Änderung des Atomenergiegesetzes muss die Vereinbarkeit mit verwandten Gesetzen und internationalen Verpflichtungen gewährleisten und gleichzeitig günstige Bedingungen für Schlüsselprojekte wie das Kernkraftwerk Ninh Thuan und das Zentrum für Nuklearwissenschaft und -technologieforschung schaffen.

Die Regierung, das Ministerium für Wissenschaft und Technologie sowie die relevanten Ministerien und Sektoren setzen aktiv die notwendigen Schritte um, um den Gesetzesentwurf bald fertigzustellen und so ein solides Rechtssystem sicherzustellen, das zur nachhaltigen Entwicklung des Atomenergiesektors in Vietnam beiträgt.

Quelle: https://baoquocte.vn/hoan-thien-the-che-san-sang-cho-cac-du-an-hat-nhan-trong-diem-303583.html