Workshop zur Änderung des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung von staatlichem Kapital, das in Produktion und Unternehmen investiert wird

An dem Workshop nahmen Herr Nguyen Hong Hai – stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, Herr Nguyen Huu Thong – stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan , Frau Nguyen Thi Thuan Bich – stellvertretende Vorsitzende des Volksrats der Provinz sowie Professoren und Ärzte aus Provinzen und Städten des Landes teil.

Der Workshop zeigte, dass das Gesetz über die Verwaltung und Nutzung staatlichen Kapitals in Produktion und Geschäftsbetrieb geändert werden muss. Dies ist ein sehr wichtiges Thema für die Funktionsweise und Entwicklung der Wirtschaft im Sektor der staatlichen Unternehmen. Die Teilnehmer des Workshops trugen zum Entstehungsprozess und zu den Standpunkten hinsichtlich der Änderung des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung staatlichen Kapitals in Produktion und Geschäftsbetrieb bei Unternehmen bei, zur Notwendigkeit einer Änderung des geltenden Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung staatlichen Kapitals in Produktion und Geschäftsbetrieb bei Unternehmen, zur Verbesserung der Effizienz der staatlichen Kapitalnutzung und zu den Erfahrungen mit der Funktionsweise und Nutzung staatlichen Kapitals in Unternehmen.

Auf dem Workshop sprach Herr Florian Feyerabend – Generalbevollmächtigter der Konrad-Adenauer-Stiftung

Gleichzeitig wiesen die Teilnehmer des Workshops auf die aktuelle Situation hin und unterbreiteten Empfehlungen zur Änderung des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung von staatlichem Kapital, das in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiert wird. Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung dieses Gesetzes für Investitionen in Produktion und Geschäft von Unternehmen sollen beseitigt werden, um die Effizienz der Kapitalnutzung zu verbessern und die gesetzlichen Bestimmungen strikt einzuhalten. Erfahrungen einiger südostasiatischer Länder bei der Verwaltung und Nutzung von staatlichem Kapital, das in Produktion und Geschäft investiert wird …

Herr Leif Dustin Schneider, stellvertretender Vorsitzender des Rechtsausschusses der European Business Association in Vietnam, sprach

Herr Leif Dustin Schneider, stellvertretender Vorsitzender des Rechtsunterausschusses der European Business Association in Vietnam, betonte die Bedeutung des Staatskapitals, wobei die Schlüsselfaktoren für den Erfolg in der Verwaltung und Kontrolle zur Verbesserung der Effizienz der Nutzung des Staatskapitals liegen.

Herr Leif Dustin Schneider bekräftigte, dass der Einsatz staatlichen Kapitals in kommerziellen Unternehmen gewisse Vorteile hinsichtlich der Kontrolle strategischer Investitionen , der Verbesserung der Marktstabilität und der Förderung öffentlicher Interessen mit sich bringen kann . Er ist zwar notwendig, birgt aber auch zahlreiche potenzielle Risiken , wie beispielsweise Ineffizienzen aufgrund von Verzögerungen durch Bürokratie oder mangelnde Innovation sowie übermäßige politische Eingriffe , die zu einer Verzerrung des fairen Wettbewerbs auf dem Markt führen . Durch die Änderung des „Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung staatlichen Kapitals, das in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiert wird“ kann Vietnam die Vorteile maximieren und die Fallstricke staatlicher Beteiligungen an kommerziellen Unternehmen begrenzen, indem wirksame und transparente Governance-Mechanismen implementiert werden . Enge Verwaltung und Aufsicht sowie die Einhaltung international bewährter Praktiken in Bezug auf Governance und Struktur sind erforderlich. Auf diese Weise können staatliche Unternehmen ihre Effizienz verbessern, letztendlich einen Mehrwert für die Stakeholder schaffen und zur weiteren nachhaltigen Entwicklung des Landes beitragen.

Die Delegierten tauschten sich am Rande des Workshops aus

In ihrer Rede auf dem Workshop erklärte Frau Bui Thi Hong Thuy, stellvertretende Direktorin des Finanzministeriums: „In Binh Thuan gibt es vier zu 100 % staatliche LLCs und zwei Aktiengesellschaften mit staatlichem Kapital. In der Vergangenheit haben staatliche Unternehmen und spezialisierte Agenturen des Volkskomitees der Provinz die Funktion von Kapitaleigentümern gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung von staatlichem Kapital, das in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiert wird, wahrgenommen. Dadurch wurde ein legaler Korridor für staatliche Kapitalinvestitionen in Produktion und Geschäft von Unternehmen geschaffen sowie Mechanismen für die Verwaltung und Verwendung von staatlichem Kapital und Vermögen geschaffen.“

Frau Bui Thi Hong Thuy - Stellvertretende Direktorin des Finanzministeriums von Binh Thuan sprach

Der stellvertretende Direktor des Finanzministeriums von Binh Thuan sagte, dass es derzeit eine Reihe von Richtlinien, Leitlinien und Rechtssystemen im Zusammenhang mit der Verwaltung und Verwendung von Staatskapital gibt. Der Prozess der Umsetzung des Gesetzes und der Leitlinien hat Mängel und Einschränkungen in Bezug auf Themen wie die folgenden offenbart: Bestimmung des in Unternehmen investierten Staatskapitals, Entscheidungsbefugnis über Investitionsprojekte, Bau, Kauf und Verkauf von Anlagevermögen; Methoden der Übertragung von Investitionskapital, Ausschüttung von Gewinnen nach Steuern, Erhaltung und Entwicklung des Kapitals von Unternehmen; Methoden der Übertragung und Umstrukturierung von Staatskapital in Unternehmen; Verwaltung und Verwendung von Geldern, die durch Umwandlung in Eigenkapital und Desinvestition eingenommen werden; Befugnisse, Verantwortung, Methoden der Führung von Personen und Personengruppen, die Staatskapital in Unternehmen vertreten, Eigentümervertretungen und Aufsichtsarbeit; Führung von Staatsunternehmen über Tochtergesellschaften, an denen das Staatsunternehmen 100 % des Stammkapitals hält.

Professor Dr. Nguyen Thien Nhan – Delegierter der Nationalversammlung der 15. Amtszeit, diskutierte am Rande der Konferenz

Die Provinz Binh Thuan hat vorgeschlagen, dass die für die Ausarbeitung des Gesetzes zuständigen Behörden diejenigen Bestimmungen des geltenden Gesetzes, die noch der Realität entsprechen und positive Auswirkungen haben, überprüfen, erforschen, übernehmen und fördern sollen . Dementsprechend sollten die staatlichen Verwaltungsfunktionen von der Funktion der Vertretung des staatlichen Kapitals und der Funktion der Verwaltung und des Betriebs der Unternehmen getrennt und klar definiert werden . Gleichzeitig sollten die Dezentralisierung und die Übertragung von Macht an die Agentur, die Eigentümer und Unternehmen vertritt, gefördert werden . Zweck, Anforderungen, Umfang, Felder, Grundsätze und Formen staatlicher Kapitalinvestitionen in Unternehmen sollten geregelt und klar definiert werden. Es sollte erwogen werden, staatlichen Unternehmen proaktiv die Befugnis zu übertragen, die Geschäfte der Unternehmen zu verwalten, in die sie Kapital einbringen. Die Bewertung der Effektivität staatlicher Kapitalinvestitionstätigkeiten muss nach marktwirtschaftlichen Grundsätzen erfolgen. Dementsprechend muss die Effektivität der Kapitalinvestitionen staatlicher Anteilseigner auf Grundlage des Mehrwerts des Investitionskapitals und der jährlich ausgeschütteten Dividenden und Gewinne bewertet werden.

Die Delegierten sagten außerdem, dass die Rechte und Pflichten der zuständigen Behörden bei der Ausübung der Eigentümerrechte durch den Premierminister, die Eigentümervertretung, den Gesellschafterrat, den Unternehmensvorsitzenden und den Vertreter des staatlichen Kapitalanteils für die Unternehmen, die sie gründen oder mit deren Verwaltung sie betraut sind, überprüft und entsprechend angepasst werden müssen, um eine starke Dezentralisierung der Eigentümervertretung , einschließlich der Ministerien, Zweigstellen und Volkskomitees der Provinzen, zu gewährleisten und den Verwaltungsaufwand, der von der Regierung und dem Premierminister geprüft und entschieden werden muss, zu verringern . Die Eigentümervertretung muss dezentralisiert werden, wobei die Rechte und Pflichten klar definiert sein müssen und die Rechte des Unternehmens nicht eingeschränkt werden dürfen, um die Autonomie des Gesellschafterrats und des Vorstands von Unternehmen mit staatlichem Kapital zu erhöhen und so die staatlichen Verwaltungsbehörden daran zu hindern, im Namen der Eigentümervertretung und im Namen des Unternehmens zu handeln.

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