Hui, ho, bieu und phuong gelten als Formen der Kapitaleinlage und -akkumulation zur gegenseitigen Unterstützung und sind seit Langem im sozialen Leben vieler Orte in der Provinz, aber auch im ganzen Land, verankert. Mit der wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Entwicklung existieren Hui, ho, bieu und phuong als objektive Realität fort, ungeachtet gesetzlicher Vorschriften, Sanktionen, Warnungen und Abschreckungsmaßnahmen.
Artikel 471 des Bürgerlichen Gesetzbuches von 2015 legt eindeutig fest: „Ho, hui, bieu, phuong (gemeinsam als hui bezeichnet) ist eine Form der Vermögensübertragung nach Gewohnheitsrecht, die auf der Grundlage einer Vereinbarung einer Gruppe von Personen erfolgt, welche die Anzahl der Personen, den Zeitpunkt, die Höhe des Geldbetrags oder anderer Vermögenswerte, die Form der Einlage, den Erhalt des hui sowie die Rechte und Pflichten der Mitglieder festlegt…“. Die Regierung hat zudem eine Verordnung erlassen, die die Durchführung dieser Form der Kapitaleinlage regelt.
Positiv betrachtet kann dies als eine Form der Kapitalmobilisierung und gegenseitigen Unterstützung zur Entwicklung der Familienwirtschaft gesehen werden. Bei regelkonformer Durchführung bietet es zudem eine einfache Möglichkeit, Kapital beizusteuern und zu leihen, was insbesondere für ländliche Gebiete geeignet ist. Wer Kapital benötigt, kann die Hui-Beiträge zu einem niedrigen Zinssatz für seine Arbeit nutzen, während andere, die über Geld verfügen, dies als gewinnbringende Sparform betrachten. Der Hui-Inhaber erhält für das Einziehen der Hui-Beiträge eine Provision und ist den Hui-Mitgliedern gegenüber verantwortlich. Die Funktionsweise sieht folgendermaßen aus: Beim Spielen einer Hui fungiert eine Person als Inhaber und lädt andere Mitglieder zur Teilnahme ein. Der Hui-Inhaber ist für das Einziehen von Geld oder Vermögenswerten aus der Hui verantwortlich. Jede „Hui-Kette“ hat keine Begrenzung der Teilnehmerzahl und kann die Höhe des Geldbetrags, den Zeitpunkt der Einzahlung und den Eröffnungszeitraum selbst festlegen. Die rechtliche Grundlage einer „Hui-Kette“ ist allein das Vertrauen zwischen den Teilnehmern, die sich verpflichten, monatlich einen bestimmten Geldbetrag einzuzahlen, um in der Hui zu sparen, und dann in einem Kreislauf auf ihre Teilnahme warten.
Dies bietet den Besitzern von Hui-Gruppen jedoch auch die Möglichkeit, das Vertrauen der „Hui-Mitglieder“ auszunutzen, um deren Beiträge zu veruntreuen und anschließend zu fliehen oder die Hui für bankrott zu erklären, um sich das Eigentum anzueignen. Tatsächlich gab es in der Provinz Thanh Hoa in der Vergangenheit Dutzende von Hui-Konkursen mit Summen in Milliardenhöhe, doch diese Fälle scheinen keine Warnung auszulösen. Im Gegenteil, viele Menschen stürzen sich weiterhin allein aufgrund des Vertrauens in Hui-Gruppen, ohne dass sie rechtlich geschützt sind. Trotz der Risiken sind Hui, Ho, Bieu und Phuong für viele Menschen, insbesondere für Geringverdiener in ländlichen und Bergregionen, die nur schwer Zugang zu Bankkrediten haben, nach wie vor attraktiv. Hui, Ho, Bieu, Phuong und Schwarzkredite sind weit verbreitet und durch einfache Verfahren ohne rechtliche Beschränkungen leicht zugänglich. Daher existieren Hui, Ho, Bieu und Phuong trotz Warnungen und Drohungen der Behörden als objektive Realität. Die Folgen von Hui, Ho, Bieu und Phuong haben dazu geführt, dass Hunderte von Menschen in Armut geraten sind, sich die Schwierigkeiten immer weiter anhäufen und einige Menschen aufgrund extremer Armut, Depressionen und Verzweiflung sogar Selbstmord begehen.
Nach Überprüfung durch die Behörden des Bezirks Quang Xuong gibt es dort derzeit 10 Bezirks- und Versammlungsleiter sowie 199 Teilnehmer. Jede Bezirks- und Versammlungskette verfügt über ein Volumen von über 100 Millionen VND. In letzter Zeit kam es im Bezirk vermehrt zu Fällen von „aufgelösten Versammlungen“. Dies mahnt die Bevölkerung zu äußerster Wachsamkeit und dazu, die gesetzlichen Bestimmungen sorgfältig zu prüfen, bevor sie sich zur Teilnahme entschließt.
Oberstleutnant Hoang Van Binh, stellvertretender Polizeichef des Bezirks Quang Xuong, erklärte, dass die Teilnahme an Hui, Ho, Bieu und Wards in der Regierungsverordnung Nr. 19/ND-CP vom 19. Februar 2019 klar geregelt sei. Dennoch sei das Bewusstsein und Verständnis der Hui-Inhaber und -Mitglieder weiterhin sehr gering. Die Teilnahme an Wards und Hui berge viele Risiken und unvorhersehbare Folgen; die Rückgewinnung von Vermögenswerten gestalte sich äußerst schwierig. Daher empfehle die Polizei, geeignete und sichere Anlageformen zu wählen. Wer sich für die Teilnahme an Hui entscheide, müsse bei der Auswahl der Hui-Inhaber äußerst sorgfältig vorgehen und sich gleichzeitig mit den gesetzlichen Bestimmungen zur Hui-Teilnahme und Kapitaleinlage vertraut machen, um die eigenen Rechte und Interessen zu wahren und Risiken zu vermeiden. Darüber hinaus sei zu beachten: Wer einem Ward oder Hui beitreten wolle, dürfe die Organisation des Hui nicht für Betrug oder die widerrechtliche Aneignung von Eigentum missbrauchen. Bezüglich der Betriebsform müssen der Hui-Inhaber und die Hui-Mitglieder eine schriftliche Vereinbarung treffen, die auf Wunsch der Parteien notariell beglaubigt oder authentifiziert werden muss. Der Hui-Inhaber ist verpflichtet, bei der Eröffnung einer Hui-Gruppe mit einem Wert von 100 Millionen VND oder mehr bzw. bei der Eröffnung von zwei oder mehr Hui-Gruppen das Volkskomitee seiner Wohngemeinde zu benachrichtigen. Bei Nichteinhaltung dieser Pflicht werden die entsprechenden gesetzlichen Bestimmungen eingehalten.
Im Bezirk Ba Thuoc gibt es derzeit sieben Bezirks- und Hui-Besitzer. Allein in der Gemeinde Dien Lu gibt es fünf Hui-Besitzer. Im Jahr 2022 meldete ein Hui-Besitzer Insolvenz an, und im Mai 2023 beging ein weiterer Hui-Besitzer Selbstmord durch einen Sprung in den Fluss. Es gibt noch drei Hui-Besitzer mit sieben Hui-Ketten, von denen jede etwa 20 Mitglieder umfasst.
Oberstleutnant Le Quang Hien, stellvertretender Polizeichef des Bezirks Ba Thuoc, kommentierte die Aktivitäten der rotierenden Spar- und Kreditvereine (hui), Familien, Vereine und Gemeindemitglieder in der Region und erklärte, die Lage werde sich in Zukunft weiter verschärfen. Der Zusammenbruch dieser Vereine werde sehr schwerwiegende wirtschaftliche Folgen haben und das Familienleben sowie die Sicherheit und Ordnung vor Ort beeinträchtigen. Um dieser Situation entgegenzuwirken, koordiniert die Bezirkspolizei mit Abteilungen, Zweigstellen, Organisationen und lokalen Behörden die verstärkte Aufklärungs- und Mobilisierungsarbeit für Kader, Mitglieder und die Bevölkerung aller Gesellschaftsschichten. Dies geschieht durch direkte Kommunikation, Lautsprecherdurchsagen, über soziale Medien wie Zalo und Facebook sowie Fanpages. Ziel ist es, vor den Risiken von Zahlungsausfällen zu warnen, die Unsicherheit und Unruhe in den Aktivitäten von Hui, Ho, Bieu und Stadtteilen verursachen und die Quelle anderer Straftaten wie Betrug, illegaler Kreditgeschäfte und Eigentumserpressung darstellen. Die Rolle des Volkskomitees auf Gemeindeebene besteht darin, die Hui-Besitzer und -Mitglieder vor Ort streng zu kontrollieren und von allen, die sich an Hui-Veranstaltungen beteiligen, die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zu Hui, Ho, Bieu und Stadtteilen zu fordern. Zudem müssen die Methoden und Tricks von Personen, die Hui-Beiträge für Betrug, Unterschlagung oder Vertrauensmissbrauch missbrauchen, regelmäßig analysiert werden, um die Bevölkerung zu sensibilisieren und sie zum Kampf gegen diese Machenschaften zu bewegen. Alle lokalen Hui-Besitzer sind verpflichtet, das Volkskomitee der Gemeinde oder des Bezirks über die Organisation von Hui-Beiträgen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu informieren; Verstöße gegen die in Artikel 14 Absatz 1 der Regierungsverordnung Nr. 19 festgelegten Pflichten werden konsequent geahndet.
Um die Rolle des Staates bei der Verwaltung traditioneller Eigentumsgeschäfte zu stärken, erließ die Regierung 2006 das Dekret Nr. 144/2006/ND-CP, das die Rechte und Pflichten der Teilnehmer an Huis regelt. Dieses Rechtsdokument reicht jedoch nicht aus, um die berechtigten Interessen der Beteiligten im Falle eines Scheiterns eines Huis zu schützen. Um dem entgegenzuwirken, erließ die Regierung am 19. Februar 2019 das Dekret Nr. 19/2019/ND-CP, das die Grundsätze der Organisation von Huis, die Teilnahmebedingungen, die Vereinbarungen sowie die Zinssätze, Rechte, Pflichten und die rechtliche Verantwortung der Teilnehmer konkret regelt. Um jedoch nicht Opfer eines betrügerischen Huis zu werden, der den Hui an sich reißt und ihn zerstört, muss jeder Einzelne seine Wachsamkeit erhöhen, um sein Geld und Vermögen zu schützen. Sie sollten sorgfältig überlegen, bevor Sie sich für den Beitritt zu einer Hui entscheiden, und vermeiden, gierig nach sofortigen Gewinnen zu sein und in die "Falle" der betrügerischen Tricks des Hui-Besitzers zu tappen, was zu Geldverlust und Leid führen kann.
Gia Bao
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