Im Bezirk Dong Anh wurden bereits über 70 % der Reisanbauflächen zurückgewonnen und anderweitig genutzt.

Vor Beginn der Zusammenarbeit mit dem Volkskomitee des Bezirks führte die Delegation Vor-Ort-Besichtigungen im Rahmen des neuen Stadtentwicklungsprojekts in den Gemeinden Xuan Canh, Dong Hoi und Mai Lam im Bezirk Dong Anh durch.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Dong Anh, Hoang Hai Dang, teilte dem Inspektionsteam mit, dass sich der Bezirk darauf konzentriert habe, die Umsetzung von Projekten und Arbeiten im Zusammenhang mit der Umwandlung von Landnutzungen im Bezirk, insbesondere von Schlüsselprojekten der Zentralregierung und der Stadt, entschieden zu steuern.

Infolgedessen wurden von Anfang 2021 bis April 2024 insgesamt 258 Landakquisitions- und Landnutzungsumwandlungsprojekte für den Reisanbau in der Region mit einer Gesamtfläche von 985,12 Hektar durchgeführt. Die Landakquisition und Landnutzungsumwandlung wurde für 695,24 Hektar abgeschlossen, was einem Fertigstellungsgrad von 70,57 % entspricht.

Im Rahmen der sechs Beschlüsse des Stadtrats von 2021 bis April 2024 wurden im Bezirk 251 Projekte mit einer Gesamtfläche von 489,12 Hektar Reisanbauland zur Umwandlung in andere Nutzungsarten genehmigt. Bislang wurden Landerwerb und -umwandlung für eine Fläche von 199,25 Hektar abgeschlossen, was einer Quote von 40,74 % entspricht. Davon sind 64 Reisanbauprojekte mit einer Fläche von 104,46 Hektar bereits umgewidmet.

Das Volkskomitee des Bezirks führt jedes Jahr eine Bewertung der Umsetzung des Landnutzungsplans des Vorjahres durch. Grundlage dafür sind Indikatoren wie die Anzahl und Fläche der Projekte, bei denen die Umwandlung von Reisanbauflächen umgesetzt wurde, im Verhältnis zur Gesamtzahl der im jährlichen Landnutzungsplan genehmigten Projekte zur Umwandlung von Reisanbauflächen.

Mitglieder der Aufsichtsdelegation sprechen in der Arbeitssitzung.

Darüber hinaus organisierte das Bezirksvolkskomitee Landinspektionsteams, um die konsequente und gesetzeskonforme Umsetzung der Landnutzungsumwandlungspläne für Reisfelder sicherzustellen. Gleichzeitig beauftragte das Bezirksvolkskomitee das Amt für natürliche Ressourcen und Umwelt, regelmäßig mit Investoren sowie den Volkskomitees der Gemeinden und Städte zusammenzuarbeiten und diese zur Umsetzung der Beschlüsse des Stadtvolksrats und des Flächennutzungsplans des Stadtvolkskomitees aufzufordern.

Um diese Arbeit in Zukunft zu verbessern, bittet das Volkskomitee des Bezirks Dong Anh das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, sich mit dem Finanzministerium und den zuständigen Stellen abzustimmen, um den Volkskomitees der Bezirke und Gemeinden umgehend Richtlinien für den Prozess, die Verfahren und die Umsetzung der delegierten Inhalte gemäß Beschluss Nr. 2681/QD-UBND vom 22. Mai 2024 des Volkskomitees der Stadt Hanoi zu erlassen, um den Fortschritt der Projekte im Bezirk zu beschleunigen.

Wir schlagen vor, dass das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt die Regierung auffordert, umgehend ein Dokument zur Änderung des Dekrets 08/2022/ND-CP zu erlassen, das einige Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes präzisiert. Dies umfasst Regelungen zur Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an Bezirksbehörden bei der Umweltverträglichkeitsprüfung und der Umweltgenehmigung für Projekte, die Reisanbauflächen nutzen. Wir bitten das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt außerdem, umgehend über die erste Phase der Landzuweisung für das Smart-City-Projekt im Bezirk zu entscheiden.

Die Mitglieder des Monitoring-Teams tauschten sich während der Arbeitssitzung aus.

Während der Arbeitssitzung bekundeten die Mitglieder der Aufsichtsdelegation ihr Interesse an den anhaltenden Projektverzögerungen, tauschten sich mit dem Volkskomitee des Bezirks Dong Anh aus und baten um Aufklärung. Sie forderten außerdem Informationen zu den Ergebnissen der Überwachung, Inspektion und Prüfung sowie zu Lösungsvorschlägen; eine umfassende Bewertung der Organisationskapazität der lokalen Akteure in diesem Gebiet; Öffentlichkeitskampagnen zur Umwandlung von Reisanbauflächen; die Ergebnisse der Veröffentlichung von Informationen zur Landnutzungsumwandlung; sowie die Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des Plans zur Umwandlung von Reisanbauflächen.

Zum Abschluss der Arbeitssitzung lobte Ho Van Nga, Vorsitzender des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats von Hanoi, das Engagement des Bezirks Dong Anh in diesem Bereich und dessen gesetzeskonforme Umsetzung. Insbesondere habe der Bezirk gute Arbeit geleistet, indem er die Liste der Gebiete für die Umwandlung von Reisanbauflächen erstellt, die lokalen Gebiete proaktiv geprüft und dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt Bericht erstattet habe, der dem Volksrat von Hanoi zur Vorlage vorgelegt wurde. Dadurch seien die Umwandlungsbedürfnisse des Bezirks erfüllt worden.

Der Leiter des Überwachungsteams stimmte einigen Mängeln des Bezirks zu und erklärte, dass die Umwandlungsrate von Reisanbauflächen im Bezirk von 2021 bis heute trotz positiver Bemühungen aus vielen objektiven Gründen nicht hoch gewesen sei. Dazu zählten eine unvollständige Steuerung durch die Richtlinien und Vorschriften des Staates sowie einige subjektive Gründe seitens der lokalen Bevölkerung.

Vor diesem Hintergrund forderte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Stadt Hanoi den Bezirk Dong Anh auf, einen ergänzenden Bericht vorzulegen, in dem die Ursachen der Schwierigkeiten und die Gründe für die Unvollständigkeit der einzelnen Projekte hervorgehoben werden, damit der Ausschuss nach der Überwachung eine Grundlage hat, um die zuständigen Behörden zu einer Synthese zu bewegen, sie zum Handeln aufzufordern und ihnen Bericht zu erstatten, damit die Hindernisse beseitigt werden.

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