Abschließender Artikel: Nachhaltige Fischerei aufbauen, Lebensgrundlagen für Fischer sichern

Unterstützung für Fischer
Da der Schlüssel zur Bekämpfung der illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) in der Sensibilisierung der Fischer für die Einhaltung der Gesetze liegt, haben Behörden, Gewerkschaften und Berufsverbände in der Provinz Ninh Binh eine Vielzahl unterschiedlicher Ansätze umgesetzt, um die Gelbe Karte der EU-Kommission für IUU-Fischerei bis 2025 zu entfernen.
Der Fischereihafen von Ninh Co empfängt täglich Dutzende Schiffe zur Abwicklung ihrer Import- und Exportformalitäten. Seit über einem Jahr unterstützen und fördern die zuständigen Beamten die Fischer bei der Nutzung der elektronischen Tagebuchsoftware eCDT.
Herr Nguyen Thanh Chung, Direktor der Fischereihafenverwaltung im Landwirtschafts- und Umweltministerium der Provinz Ninh Binh, erklärte, dass der Einsatz dieser Software nicht nur ein Schritt zur Modernisierung des Fischereimanagements sei und Fischer bei der schnellen und präzisen Meldung von Informationen unterstütze, sondern vor allem eine wirksame Maßnahme zur Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) darstelle und die Rückverfolgbarkeit und Transparenz exportierter Produkte fördere.
Aufgrund der Besonderheiten der Seefahrt ist das IT-Niveau der Bevölkerung jedoch noch begrenzt. Fischer sind oft nicht geübt im Umgang mit der elektronischen Deklarationssoftware, was die Arbeit weiterhin erschwert. An den Annahmestellen für Import- und Exportdeklarationen unterstützen die Mitarbeiter der Fischereihafenverwaltung die Schiffseigner nicht nur bei der Registrierung, sondern auch bei der Installation und Nutzung der Software. Zudem stellen sie Deklarationskioske (elektronische Geräte) und Tablets zur Verfügung, um die Fischer bei der Abwicklung der Import- und Exportvorgänge zu unterstützen.
In der Provinz Ninh Binh gibt es vier Standorte, an denen Schiffe bei der Ein- und Ausfahrt in Häfen die elektronische Ursprungserklärung für Wasserprodukte aus der Fischerei (eCDT) abgeben. Seit Jahresbeginn haben insgesamt über 8.300 Schiffe das eCDT-Verfahren abgeschlossen; davon wurden über 7.400 von der Hafenbehörde für Fischerei abgewickelt.

Herr Vu Van Tuan, Eigentümer des Schiffes ND-92512-TS, berichtete, dass die Anmeldung von Import und Export über die elektronische Logbuchsoftware anfangs verwirrend war, insbesondere für ältere Schiffseigner. Bei der Durchführung der Verfahren wurden die Schiffseigner jedoch von den Hafenbeamten tatkräftig unterstützt. Mittlerweile beherrschen die Schiffseigner die Anmeldeverfahren. Die Beamten informieren und beraten die Fischer regelmäßig über Maßnahmen bei Problemen während der Hochseefischerei und tragen so zu ihrem Sicherheitsgefühl bei.
Neben den operativen Kräften ist die Fischereiunion eine der verlässlichen Anlaufstellen für Fischer, um Informationen und Empfehlungen zu erhalten und diese umgehend den zuständigen Behörden zu melden.
Der Fischereiverband der Gemeinde Hai Xuan in der Provinz Ninh Binh wurde im November 2024 gegründet und zählt 125 Mitglieder – Bootsbesitzer und Fischer der Gemeinde – mit einer Flotte von über 60 Fischereifahrzeugen mit einer Motorleistung von 300 bis 800 PS. Seit seiner Gründung stellt der Verband regelmäßig nützliche Informationen zu Wetter, Fanggründen sowie den Richtlinien und Bestimmungen der Partei, den gesetzlichen Bestimmungen und den staatlichen Maßnahmen zur Unterstützung der Fischer bereit. Darüber hinaus spielt der Verband in Notfällen eine wichtige Rolle bei Rettungsmaßnahmen.
Herr Nguyen Truong Quang, Vorsitzender der Fischereigewerkschaft Hai Xuan, erklärte, dass die Mitglieder durch Treffen, Schulungen und Erfahrungsaustausch die Bedeutung legaler Fischerei im Zusammenhang mit dem Schutz der Wasserressourcen und dem Ansehen der vietnamesischen Fischereiindustrie auf dem internationalen Markt deutlich erkannt hätten. Daher hielten sich die meisten Mitglieder und Fischer an das Gesetz, führten sorgfältig Fangprotokolle, installierten Überwachungsgeräte und sorgten für einen reibungslosen und ununterbrochenen Datenaustausch. Darüber hinaus meldeten die Mitglieder Schwierigkeiten und Probleme im Fischereiprozess umgehend, um gemeinsam mit den lokalen Behörden und zuständigen Stellen Lösungen zu finden.
Für eine nachhaltige Fischerei
Angesichts der komplizierten Situation der illegalen Fischerei erließ das Volkskomitee der Provinz Ninh Binh am 23. Oktober 2025 das offizielle Rundschreiben Nr. 312/UBND-VP3, in dem es die zuständigen Abteilungen, Zweigstellen, Einheiten und Volkskomitees der Gemeinden mit Fischereifahrzeugen aufforderte, sich auf die Umsetzung des Höhepunktsmonats im Kampf gegen die illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) und die nachhaltige Entwicklung des Fischereisektors zu konzentrieren.
Das Landwirtschafts- und Umweltministerium der Provinz stimmt sich mit den zuständigen Stellen ab, um das Volkskomitee der Provinz bei der Ausarbeitung von Richtlinien zur Betriebsumwandlung und Stilllegung von Fischereifahrzeugen, die nicht mehr für den Fischereibetrieb benötigt werden, zu beraten. Diese Richtlinien entsprechen den lokalen Gegebenheiten und fördern die Erneuerung und Wartung von Fahrtenüberwachungssystemen (VMS). Darüber hinaus unterstützt das Ministerium Fischer bei der Modernisierung und dem Austausch ihrer VMS-Ausrüstung, um die Anforderungen des Dekrets Nr. 37/2024/ND-CP zu erfüllen und die 24/7-Verbindung zum VMS-System auch bei Ankerung der Fischereifahrzeuge aufrechtzuerhalten. Gleichzeitig berät das Ministerium bei der Bekanntgabe der Eröffnung und Inbetriebnahme von Fischereihäfen (einschließlich privater Häfen) und stellt die erforderlichen Ressourcen für Inspektionen und Kontrollen gemäß den geltenden Vorschriften bereit.
Das Provinzielle Grenzschutzkommando verstärkt die Kontrolle von Fischereifahrzeugen, die Häfen verlassen und anlaufen; koordiniert die Überwachung der Fördermenge von Wasserprodukten, die in privaten Fischereihäfen gewonnen und entladen werden, deren Öffnung nicht in den Systemen VNeID, e-Logbuch und eCDT gemeldet wurde; warnt umgehend und bearbeitet Fälle von Verbindungsverlust zum Fahrtüberwachungsgerät (VMS).
Die Provinzpolizei leitet die Ermittlungen und koordiniert sich mit den relevanten Sektoren, um die Drahtzieher und Vermittler zu identifizieren und zu überprüfen, die Fischereifahrzeuge und Fischer in ausländische Gewässer bringen; sie leitet die Umsetzung eines Systems zur Kontrolle von Fischereifahrzeugen und Fischern, die über VNeID in Häfen ein- und ausfahren, und koordiniert die gründliche Verfolgung von Verstößen im Zusammenhang mit VMS und illegaler Fischerei.
Die Behörden auf Gemeindeebene müssen Schiffseigner, Kapitäne, Fischer und Makler mit hohem Risiko für Verstöße überwachen und beaufsichtigen. Sie müssen sich mit den zuständigen Abteilungen und Behörden abstimmen, um eine aktuelle Liste der Zuwiderhandelnden, der Fischereifahrzeuge und der nicht betriebsberechtigten Fischankaufstellen zu erstellen. Die lokalen Behörden arbeiten mit den Sicherheitskräften zusammen, um Verstöße gegen die illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei), insbesondere Verstöße gegen das Schiffsüberwachungssystem (VMS), konsequent zu verfolgen. Sämtliche Aktivitäten von Fischereifahrzeugen in Gemeinden und Häfen, einschließlich privater und traditioneller Häfen, müssen überwacht werden.
Herr Hoang Manh Ha, Leiter der Abteilung für Fischerei und Fischereiüberwachung der Provinz Ninh Binh, teilte mit, dass die Provinz Ninh Binh mit dem Ziel, die Wasserressourcen zu schützen und zu entwickeln, die Wasserressourcen und aquatischen Ökosysteme wiederherzustellen, die Überwachung, Inspektion, Kontrolle und Bewirtschaftung der Wasserressourcen mit nachhaltigen Fischereiaktivitäten zu verknüpfen und die illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) zu bekämpfen, einen Plan zur Entwicklung der Fischerei in der Provinz Ninh Binh bis 2030 herausgegeben hat.
Die Provinz strebt eine schrittweise und proaktive Steigerung der Produktion und Deckung des Bedarfs an Meeresfischen und Süßwasserfischen sowie an Muscheln an. Ziel ist der vollständige Bedarf an Muscheln. Zudem soll eine Produktions-, Verarbeitungs- und Konsumkette aufgebaut werden, um eine stabile Produktion von rund 25 % der Aquakulturprodukte zu gewährleisten. Der Wert der Aquakulturproduktproduktion wird im Zeitraum 2026–2030 auf 51,16 Billionen VND geschätzt, mit einer durchschnittlichen jährlichen Wachstumsrate von 3 %.

Um dieses Ziel zu erreichen, wird der Fischereisektor der Provinz alle fünf Jahre (bis 2030) den aktuellen Zustand und die Veränderungen der aquatischen Ressourcen sowie den Lebensraum der Wasserlebewesen in den Küsten- und Offshore-Gebieten der Provinz bewerten. Dies dient der Beurteilung der Reserven und der Möglichkeiten für eine nachhaltige Fischereinutzung in der Provinz und bildet die Grundlage für die Festlegung der Fangquoten. Der Sektor wird zudem Lösungen und Pläne für ein nachhaltiges Fischereimanagement im Sinne einer nachhaltigen wirtschaftlichen Entwicklung der Fischerei erforschen und vorschlagen.
Im Bereich der Fischereiwirtschaft passt die Provinz die Fischereiberufe entsprechend der Nutzungskapazität der Wasserressourcen an und restrukturiert sie. Dabei werden umwelt- und ressourcenschädliche Fischereiberufe sowie solche mit geringer Selektivität in Küsten- und Binnengewässern nicht weiterentwickelt bzw. schrittweise reduziert. Die Provinz strukturiert die Fachkräfte entsprechend den natürlichen Gegebenheiten, den Wasserressourcen und den sozioökonomischen Merkmalen der jeweiligen Region.
Ninh Binh teilt den Fischereiflotten angemessene Fangquoten zu, hält sich an die Verhaltensregeln für verantwortungsvolle Fischerei und bekämpft illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei. Die lokale Perspektive zielt auf den Aufbau einer nachhaltigen Fischerei ab; Nutzung und Erhaltung der Fischbestände gehen Hand in Hand, Lebensgrundlagen sind mit Verantwortung verbunden.
„Neben den Bemühungen des Fischereisektors und der zuständigen Stellen spielen die Zusammenarbeit der Bevölkerung, das Bewusstsein für die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen und die Verantwortung jedes einzelnen Fischers und Seemanns eine wichtige Rolle bei der Erfüllung der Vorschriften zur Aufhebung der Gelben Karte der EU; gleichzeitig wird die Erhaltung der Wasserressourcen angestrebt, um eine nachhaltige Fischereientwicklung zu gewährleisten“, bekräftigte Herr Ha.
Quelle: https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vangiuu-bai-cuoi-20251112111545377.htm






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