Niedriges Unterstützungsniveau, Nivellierung
Der stellvertretende Bauminister Nguyen Van Sinh sagte, dass gemäß den Entscheidungen des Premierministers im Zeitraum 2013–2019 im ganzen Land 339.176 bedürftige Haushalte unterstützt wurden, die Wohnungsbau und -reparaturen benötigten, was 96,7 % entspricht. Im Zeitraum 2015–2020 wurden 117.427/236.324 arme Haushalte unterstützt, was 50 % entspricht. Im Zeitraum 2014–2021 wurden 19.032/23.797 arme Haushalte in überschwemmten Gebieten unterstützt, die Wohnungsbau und -reparaturen benötigten, was 80 % entspricht.
Zusätzlich zu den erzielten Ergebnissen wurde auf dem Treffen darauf hingewiesen, dass es notwendig sei, die allgemeine und umfassende Wirksamkeit aller politischen Maßnahmen und Programme zur Wohnraumförderung für verdiente Menschen, Arme, Menschen in abgelegenen, benachteiligten Gebieten, Bergregionen, auf Inseln usw. zu bewerten, die mit staatlichen und sozialen Ressourcen sowie Entwicklungshilfekapital usw. umgesetzt wurden.
Der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Do Thanh Trung, erklärte, dass es in Wirklichkeit derzeit viele verschiedene sozioökonomische Entwicklungsprogramme und -richtlinien mit Inhalten zur Wohnraumförderung gebe, wie etwa drei nationale Zielprogramme: Neubau im ländlichen Raum; sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen; nachhaltige Armutsbekämpfung; Bewegung zur Beseitigung von provisorischen und undichten Unterkünften; Bau von Solidaritätshäusern ... Jedes Programm wird nach unterschiedlichen Vorschriften umgesetzt, was es für die lokalen Behörden, insbesondere auf der Basisebene, schwierig macht, unterstützungsbedürftige Haushalte zu identifizieren und zu zählen, um Überschneidungen oder Doppelarbeit zu vermeiden.
Wenn es sich beispielsweise bei einer Familie sowohl um eine verdienstvolle Person als auch um einen armen Haushalt handelt und sie in einem hochwassergefährdeten Gebiet oder einem Gebiet liegt, das vom nationalen Zielprogramm zur Hungerbekämpfung und Armutsreduzierung sowie zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen profitiert, dann muss die Höhe der Unterstützung so festgelegt werden, dass der größtmögliche Nutzen für die Menschen sichergestellt ist, jedoch ohne Überschneidungen oder Doppelungen.
Darüber hinaus weist die Wohnraumförderungspolitik für Menschen mit revolutionärem Engagement, für die Armen in ländlichen Gebieten und für die Armen in den von Überschwemmungen betroffenen Gebieten noch immer viele Mängel und Einschränkungen auf. Das heißt, das Unterstützungsniveau ist nach wie vor niedrig, gleichförmig und berücksichtigt nicht die Besonderheiten der Region. Die Kriterien für die Förderung des Wohnungsbaus beschränken sich auf Häuser der Stufe 4 mit drei Härtegraden (harte Wände, harte Böden, harte Dächer). Der Staat unterstützt die Menschen lediglich beim Bau und der Reparatur von Häusern, nicht jedoch bei der Gesamtplanung und Entwicklung der begleitenden sozialen und technischen Infrastruktur wie Strom, Straßen, Schulen, Bahnhöfen usw. Der Mechanismus der direkten Unterstützung und der zinsgünstigen Darlehen ist für die wirtschaftliche Situation vieler armer Haushalte ungeeignet.
Förderung der Führungsrolle des Staates
Zum Abschluss des Treffens betonte der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha die wichtige, richtige und menschliche Bedeutung einer Wohnraumförderungspolitik für Menschen mit revolutionären Verdiensten, die Armen in ländlichen Gebieten und die Armen in von Überschwemmungen betroffenen Gebieten.
Diese Politik hat die Überlegenheit des Regimes unter Beweis gestellt und große Unterstützung und Aufmerksamkeit sowie Anerkennung und Wertschätzung seitens des gesamten politischen Systems, aller Bevölkerungsschichten und der gesamten Gesellschaft erfahren.
Dies ist ein wichtiger Teil der Sozialpolitik, um Wohnraum für die vietnamesische Bevölkerung zu schaffen.
Die Zusammenfassung und Bewertung der Wirksamkeit dieser drei Maßnahmen muss in Bezug zu anderen Programmen, Mechanismen und Maßnahmen gesetzt und mit ihnen verknüpft werden. Ebenso stehen die Ergebnisse der Wohnraumförderung für Menschen mit revolutionären Verdiensten, für die Armen in ländlichen Gebieten und für die Armen in von Überschwemmungen betroffenen Gebieten im Einklang mit dem Gesamtziel der Wohnraumförderung für Sozialhilfeempfänger im Besonderen und der Umsetzung sozialpolitischer Maßnahmen zur Wohnraumentwicklung im Allgemeinen.
Gleichzeitig ist es notwendig, die Position, Rolle und Verantwortung des Staates, der Vaterländischen Front, gesellschaftspolitischer Organisationen, Behörden, Unternehmen, Einzelpersonen usw. bei der Mobilisierung, Bereitstellung und Nutzung von Ressourcen zur Unterstützung des sozialen Wohnungsbaus zu klären.
Der stellvertretende Ministerpräsident bewertete nicht nur umfassend, was getan wurde, sondern wies auch auf eine Reihe von Mängeln und Einschränkungen bei den Mechanismen und Richtlinien zur Wohnraumförderung hin, wie etwa: Mangelnde Vollständigkeit und Einheitlichkeit aufgrund der „Planung“ in vielen Zeiträumen; Unterschiede bei den Mechanismen zur Verwendung von Finanzierungsquellen aus dem Staatshaushalt, Mitteln gesellschaftspolitischer Organisationen, Beiträgen von Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen; unklare Rollen und Verantwortlichkeiten der relevanten Parteien (Staat, Gesellschaft, geförderte Subjekte) usw.
Der stellvertretende Premierminister forderte das Bauministerium auf, sich dringend mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, dem Ministerium für Planung und Investitionen, dem Finanzministerium, dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt usw. abzustimmen, um den zusammenfassenden Bericht fertigzustellen und neue Mechanismen und Richtlinien zur Wohnraumförderung vorzuschlagen.
Die Richtlinien müssen den Umfang, die Gruppen der unterstützten Personen und die Unterstützungsmechanismen für jede Gruppe, wie etwa verdienstvolle Menschen, arme Menschen in schwierigen Gebieten, arme Menschen usw., klarstellen.
Die Höhe der Unterstützung wird anhand der Merkmale und sozioökonomischen Besonderheiten der Regionen bestimmt, beispielsweise abgelegene Gebiete, Bergregionen, Inseln, Überschwemmungsgebiete oder ländliche Gebiete in der Ebene und städtische Gebiete.
Der Staat ist insbesondere für Folgendes verantwortlich: die direkte Unterstützung der Bevölkerung durch wertvolle Dienste, die teilweise Unterstützung und die Gewährung von Krediten zu möglichst niedrigen Zinssätzen an bedürftige Haushalte beim Bau oder bei der Reparatur von Häusern, die Bekanntgabe von Einheitspreisen, technischen Standards und Kriterien für sicheres Wohnen mit entsprechender begleitender Infrastruktur, die Anpassung an den Klimawandel sowie die Planung und Umgestaltung von Wohngebieten in von Naturkatastrophen und Überschwemmungen betroffenen Gebieten.
Die Vaterländische Front, Agenturen, Gewerkschaften, Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen stellen Gelder und Ressourcen für andere benachteiligte Menschen bereit, die Unterstützung bei der Wohnungssuche benötigen.
Die lokalen Behörden sind für die Organisation und Umsetzung von Wohnraumförderungsprogrammen und -richtlinien in der Region verantwortlich.
Der stellvertretende Ministerpräsident betonte: „Es ist notwendig, die förderungsbedürftigen Subjekte, die Finanzierungsquellen und die Umsetzer klar zu identifizieren und Fairness und Konsistenz zu gewährleisten. Unter ähnlichen Bedingungen und Subjekten ist die Unterstützung durch Staat und Gesellschaft gleich hoch.“ Gleichzeitig sollten Subjekte, die in dieser Hinsicht sehr erfolgreich sind, wie die Sozialpolitische Bank und die Vaterländische Front, genutzt werden, um eine Zerstreuung und Streuung der Ressourcen zu vermeiden.
Der stellvertretende Premierminister erklärte: „Die Politik muss die führende Rolle des Staates bei der Wohnraumförderung für Menschen mit besonderen Verdiensten, für Arme und für Menschen in Not bekräftigen. Das oberste Ziel ist es, sicherzustellen, dass alle Menschen in einer sicheren Umgebung leben, die Früchte der Entwicklung genießen und niemand zurückgelassen wird.“
TN (laut Chinhphu.vn)Quelle
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