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Wann hört die Bildungspolitik endlich auf, „zu bremsen“?

Việt NamViệt Nam08/04/2024

Die Aufnahme von Sechstklässlern an der Hanoi - Amsterdam High School for the Gifted soll gestoppt werden.

Regelungen, die die Zulassungssaison 2024 „erschweren“.

Das Bildungsministerium von Hanoi (DET) gab bekannt, dass ab dem Schuljahr 2024/25 keine Schüler mehr für die 6. Klasse der Hanoi-Amsterdam-Oberschule für Hochbegabte aufgenommen werden. Der reguläre Unterricht der in den vergangenen Schuljahren bereits besuchten Klassen wird bis zum Ende des Schuljahres fortgesetzt. Diese Aussetzung der Aufnahme erfolgt gemäß der Verordnung Nr. 05/2023/TT-BGDDT zur Organisation und zum Betrieb spezialisierter Oberschulen, die die Durchführung spezialisierter Klassen ausschließlich an spezialisierten Oberschulen vorsieht.

Neben dem Sekundarschulsystem der Hanoi - Amsterdam High School for the Gifted ist auch das Sekundarschulsystem der Tran Dai Nghia High School for the Gifted ( Ho Chi Minh City) von dieser Regelung betroffen.

Nach dieser Entscheidung äußerten viele Eltern und Schüler ihr Bedauern. Die Schülerin Nguyen Huu Anh (An Khanh, Hoai Duc, Hanoi) sagte: „Meine gesamten Pläne mussten sich ändern, als die Entscheidung fiel, keine Schüler mehr in die 6. Klasse der Ams2-Schule aufzunehmen. Ich bedauere das sehr.“

Herr Pham Hoang Giang (Hanoi) sagte: „Ein Grund, warum Eltern viel investieren, wenn sie sehen, dass ihre Kinder gute Eigenschaften haben, ist nicht der Name einer Spezialschule. Ich sehe, dass in Spezialschulen in jeder Klasse Schüler des gleichen Niveaus sitzen, wodurch die Lehrmethoden der Lehrer sicherlich effektiver sind. Mit einem Team guter Lehrer, die zusätzliche Unterstützung im Unterricht bieten, wird die Bildungseffektivität sicherlich hoch sein.“

Das Forum „Begleitung der Prüfungen für hochbegabte englische Schüler“ hat 146.900 Follower, zahlreiche Kommentare und wird häufig geteilt. Eine Mutter schrieb: „Mein Kind besucht nicht die Ams-Schule und ich muss es auch nicht dort zur Prüfung anmelden, aber ich denke, dass gute Schüler gezielt und individuell gefördert werden sollten.“

In einem Antwortschreiben an Hanoi bezüglich der Einschreibung in die 6. Klasse der Hanoi - Amsterdam High School for the Gifted forderte das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Stadt auf, diese Angelegenheit gemäß den geltenden Vorschriften zu regeln.

Laut Dr. Nguyen Xuan Thanh, Direktor der Abteilung für Sekundarbildung im Ministerium für Bildung und Ausbildung, sieht das Bildungsgesetz von 2005 vor, dass spezialisierte Schulen nur auf der Oberstufenstufe existieren. Diese Regelung wurde auch im Bildungsgesetz von 2019 beibehalten. Das Modell von Mittelstufenbereichen in spezialisierten Schulen ist in keiner gesetzlichen Bestimmung vorgesehen. Aufgrund historischer Gegebenheiten gibt es jedoch zwei Schulen mit Mittelstufenbereichen: die Tran Dai Nghia Spezialoberschule (Ho-Chi-Minh-Stadt) und die Hanoi-Amsterdam-Schule (Hanoi).

Im Jahr 2023 erließ das Ministerium für Bildung und Ausbildung das Rundschreiben 05 zu den Bestimmungen für die Organisation und den Betrieb von Fachgymnasien. Demnach werden Fachgymnasien keine nicht-fachspezifischen Klassen mehr anbieten. Daher betonte Dozent Dr. Nguyen Xuan Thanh: „Die Aufnahme von Schülern in nicht-fachspezifische Klassen der Sekundarstufe I an Fachgymnasien muss eingestellt werden.“

Im Vorfeld der Einschreibungsphase 2024 forderte das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Volkskomitees der Provinzen und Städte auf, die 2019 erlassenen Einschreibungsbestimmungen für die Sekundarstufe I und II ordnungsgemäß umzusetzen. In dem offiziellen Schreiben des Ministeriums hieß es: „Provinzen, deren Pläne und Verfahren zur Einschreibung in die 10. Klasse nicht den Bestimmungen zur Direkteinschreibung und den Prioritätsregelungen entsprechen, müssen entsprechende Anpassungen vornehmen und öffentlich bekannt gegeben werden.“ Das Ministerium wird die Einschreibungen in die 10. Klasse in mehreren Regionen überprüfen.

Die oben genannte Anfrage wurde vom Ministerium für Bildung und Ausbildung gestellt, als einige Ortschaften den Zulassungsplan für die 10. Klasse für das Schuljahr 2024-2025 bekannt gaben, wobei das Formular zur Hinzufügung von Prioritätspunkten und zur direkten Zulassung von Kandidaten mit internationalen Englischzertifikaten - IELTS ab 4.0 - angewendet wurde.

Zur Begründung dieser Suspendierung sagte Associate Professor Dr. Nguyen Xuan Thanh: „Es muss klargestellt werden, dass die Zulassungsbestimmungen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung für den Übergang von der Mittelschule zur Oberschule keine Regelungen zur Verwendung von IELTS-Zertifikaten für die direkte Zulassung enthalten und das Ministerium für Bildung und Ausbildung dies auch nie zugelassen hat. Das heißt, es ist erforderlich, die Bestimmungen einzuhalten.“

Herr Thanh erklärte, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung kürzlich festgestellt habe, dass einige Kommunen Einschreibungspläne genehmigt hätten, die über die Vorgaben des Ministeriums hinausgehende Inhalte enthielten. Daher fordere das Ministerium diese Kommunen auf, die Pläne umgehend anzupassen, um die Einschreibung gemäß den vom Ministerium erlassenen Einschreibungsbestimmungen durchzuführen.

Ist die Inspektion nicht gründlich?

In einer Mitteilung über die Einstellung der Einschreibungen für die 6. Klasse an der Hanoi-Amsterdam High School for the Gifted (Ams2) erklärte der stellvertretende Direktor des Bildungsministeriums von Hanoi, Nguyen Quang Tuan, dass die Einstellung der Einschreibungen für Ams2 auf Anweisung der Stadt und nach Aufforderung des Bildungsministeriums erfolgte. Das Ministerium wird in Kürze einen Plan erarbeiten und dem Volkskomitee der Stadt einen entsprechenden Vorschlag unterbreiten, der den geltenden Bestimmungen entspricht und die Anforderungen an die Ausbildung hochqualifizierter Schüler sowie die Wünsche von Schülern und Eltern in der Hauptstadt erfüllt.

Anders als in Hanoi, wo noch nach einer Lösung gesucht wird, hat das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt kürzlich beschlossen, die Tran-Dai-Nghia-Fachschule in zwei eigenständige Schulen aufzuteilen: eine Fachschule und eine kombinierte Mittel- und Oberstufe. Die Mittelstufenschüler der alten Fachschule werden in die kombinierte Schule wechseln, und ab dem nächsten Schuljahr werden wieder regulär neue Schüler aufgenommen.

Zuvor hatte ein Vertreter des Bildungsministeriums erklärt, dass die Einrichtung eines qualitativ hochwertigen Sekundarschulsystems an der Hanoi-Amsterdam-Oberschule für Hochbegabte gemäß dem Hauptstadtgesetz erfolgte. Dieses Gesetz erlaubt Hanoi den Bau mehrerer qualitativ hochwertiger Vorschul- und allgemeinbildender Einrichtungen, wobei Kriterien hinsichtlich Ausstattung, Lehrpersonal, Programmen, Lehrmethoden und Bildungsangeboten gelten. Es handelt sich hierbei um eine Sondermaßnahme. Seit 2009 genehmigt das Volkskomitee von Hanoi ein Pilotprojekt zur Ausbildung eines qualitativ hochwertigen Sekundarschulsystems, wodurch an der Hanoi-Amsterdam-Oberschule für Hochbegabte eine Quelle für spezialisierte Schüler geschaffen wird.

Die Frage ist jedoch, welches Gesetz – das Hauptstadtgesetz oder das Bildungsgesetz von 2005 – Vorrang haben sollte. Andererseits: Ist es angemessen, dass nur Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt diese Sonderregelung haben?

Das Gymnasium für Hochbegabte in Hanoi – Amsterdam High School for the Gifted – besteht seit fast 30 Jahren und zählt zu den qualitativ hochwertigsten Schulen der Stadt. Die Schule ist in der 6. Klasse stets überbelegt und in jeder Anmeldephase heiß begehrt. Die Aufnahmekapazität beträgt lediglich 200 Schüler, doch es gehen in der Regel rund 3.000 Bewerbungen ein.

Die Tran Dai Nghia-Oberschule für Hochbegabte wurde 2002 vom Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt gegründet und ging aus der Tran Dai Nghia-Oberschule hervor. Sie ist die einzige Hochbegabtenschule in Ho-Chi-Minh-Stadt, die – ähnlich wie die Hanoi-Amsterdam-Oberschule für Hochbegabte – auch Schüler im Sekundarstufensystem aufnimmt. Derzeit besuchen rund 3.000 Schüler die Schule, wobei nur die Oberstufe eine spezialisierte Ausbildung anbietet.

Demnach haben die Kommunen und Schulen laut Erklärung eine „Wartezeit“, um sich auf die vollständige Aussetzung der Einschreibungen vorzubereiten. Obwohl die Regelungen bereits in Kraft waren bzw. eine „Wartezeit“ für deren Umsetzung bestand, sind viele Eltern und Schüler von den Regelungen im Einschreibungsjahr 2024 dennoch überrascht. Stimmt es also, dass die Überprüfung und Durchsetzung der Regelungen durch das Bildungsministerium und die Kommunen nicht reibungslos und gründlich verlaufen?

Die Aufnahme in die erste Klasse ist für jeden einzelnen Schüler und seine Familie ein wichtiger Schritt; daher finden in der Praxis seit einigen Jahren Orientierungsveranstaltungen für Familien und Eltern statt. Die beiden jüngsten Entscheidungen des Bildungssektors zu den Aufnahmeverfahren haben Bewerber und Familien daher teilweise verunsichert. Viele Eltern schlagen daher vor: Bildungsrechtliche Regelungen, insbesondere für die Aufnahmeverfahren, sollten eine Wartezeit vorsehen, damit Lernende proaktiv handeln und sich vorbereiten können. Gleichzeitig müssen die sektorübergreifenden Kontrollen strenger sein, damit die Einrichtungen die festgelegten Regelungen ordnungsgemäß umsetzen können. Nur so werden neue Bildungspolitiken nicht mehr abrupt und unüberlegt eingeführt, Lernende erhalten eine angemessene Orientierung und erfahren faire Aufnahmeverfahren.


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