Angesichts der Realität von Straßen ohne Bürgersteige ist es schwierig, die Interessen aller Parteien in Einklang zu bringen

Seit 2008 entscheidet das Stadtvolkskomitee über die Verwaltung und Nutzung von Straßen und Gehwegen. Doch nach einer Phase der tatsächlichen Umsetzung stellten das Verkehrsministerium, die Volkskomitees der Bezirke sowie einige Ministerien und Zweigstellen fest, dass es noch immer einige Probleme gebe, für die es keine Regelungen oder Regelungen gebe. Die Rolle der Koordination und Beteiligung bei der Verwaltung der Nutzung von Straßen und Gehwegen durch Abteilungen und Zweigstellen wurde noch nicht vollständig nachgewiesen. Die Verantwortung der Volkskomitees auf Bezirks- und Gemeindeebene für die Verwaltung, Nutzung und Gewährleistung der Ordnung auf Straßen und Gehwegen ist nicht konkret festgelegt.

Darüber hinaus wurden zahlreiche weitere Aktivitäten, die in der Realität stattfinden, um die Verkehrssicherheit für Fußgänger zu gewährleisten, nicht erwähnt. Es gibt keine detaillierten Vorschriften zur Beschaffenheit der Gehwege, die für die Organisation stadtspezifischer Aktivitäten wie das Parken von Motorrädern, Autos, den Kauf und Verkauf von Waren usw. erforderlich sind, was zu Schwierigkeiten für die Verkehrsteilnehmer, insbesondere Fußgänger, führt. Die Verwaltung und Nutzung von Straßen und Gehwegen ist nicht wirklich effektiv, obwohl ein Teil der Straßen- und Gehwegfläche „geopfert“ werden muss, um anderen Zwecken als dem Verkehr zu dienen.

Ein Abschnitt des Bürgersteigs ist vollständig durch gewerbliche Aktivitäten belegt.

In Umsetzung der Resolution des Stadtvolksrates und der Entscheidung des Stadtvolkskomitees aus dem Jahr 2023 hat das Verkehrsministerium eine Liste von Routen und Standorten erstellt, die für die vorübergehende Nutzung von Straßen und Gehwegen in Frage kommen. Seitdem haben nur 10 von 22 Distrikten die Ergebnisse nach 9 Monaten Umsetzung ausgewertet; 8/22 Distrikte berichteten über die Umsetzung dieser Arbeiten in den ersten 6 Monaten des Jahres 2024; Nur 9 von 22 Bezirken haben eine Liste der Straßen und Gehwege in ihrem Gebiet herausgegeben, die für andere Zwecke als den Verkehr genutzt werden dürfen, und 6 von 22 Bezirken haben die Lizenzierung und Gebührenerhebung gemäß den Vorschriften umgesetzt.

Nach mehr als einem Jahr der Umsetzung des Managements und der Erhebung von Gebühren für die vorübergehende Nutzung von Straßen und Gehwegen beliefen sich die Gesamteinnahmen lediglich auf etwa 7 Milliarden VND. Von diesem Betrag entfallen 2,5 Milliarden VND auf die vom Verkehrsministerium eingenommenen Gebühren aus kulturellen Aktivitäten, der Bereitstellung von Fahrradverleihstationen und Entsorgungsstellen für Hausmüll öffentlicher Dienstleistungsunternehmen. Die Einnahmen aus der Gehwegmiete von sechs zentralen und vorstädtischen Bezirken dienen hauptsächlich der Erbringung von Geschäftsdienstleistungen, dem An- und Verkauf von Waren sowie dem Transport von Schrott und Bauschutt.

Zur vorübergehenden Nutzung der Straße wurde die Thanh Nien Xung Phong Public Service Company Limited beauftragt, gebührenpflichtige Parkplätze auf 20 Routen in zentralen Bezirken zu organisieren. Von Dezember 2020 bis Oktober 2024 nahm diese Einheit jedoch nur 22 Milliarden VND ein, was einem Verlust von 2,2 Milliarden VND im Vergleich zu den Ausgaben für Mauterhebungsaktivitäten entspricht. Somit deckt die vorübergehende Nutzung eines Teils der Fahrbahn und des Gehwegs zur Miete hauptsächlich den unmittelbaren Bedarf, aber im Hinblick auf die Effizienz reicht der oben genannte Geldbetrag nicht aus, um die Kosten für die Instandhaltung und Reparatur der Gehwege und Straßen zu decken, die durch die Organisation anderer Aktivitäten als des Verkehrs beschädigt wurden.

Auf einer Reihe wichtiger Routen wie dem National Highway 1, der Pham Van Dong Street und der Hiep Binh Street in Thu Duc City; Straßen Phan Van Tri und Pham Van Dong im Bezirk Binh Thanh; Straßen Hoang Van Thu und Phan Dinh Phung im Bezirk Phu Nhuan; In den Straßen Ha Huy Giap und Le Van Khuong im 12. Bezirk kommt es immer noch zu Übergriffen auf Straßen und Gehwege für Geschäfte und Dienstleistungsbetriebe. Herr Vo Khanh Hung sagte, dass einer der Hauptgründe für die oben genannte Situation darin liege, dass sich die Verwaltungsstrafe für die illegale Nutzung von Straßen und Gehwegen für geschäftliche Zwecke gemäß Dekret Nr. 168/2024/ND-CP nicht wesentlich von der des Dekrets 100/2019/ND-CP unterscheide und daher keine ausreichende Abschreckungswirkung habe.

Der Kauf und Verkauf von Waren auf dem Bürgersteig führt außerdem dazu, dass viele Menschen ihre Fahrzeuge zum Handeln, Kaufen und Verkaufen direkt auf der Straße anhalten, was zu einem höheren Stau- und Unfallrisiko führt. Um diese Situation zu verhindern, regeln oder erlauben das Straßenverkehrssicherheitsgesetz und das Dekret 165/2024/ND-CP nicht die Nutzung von Gehwegen für Geschäftsaktivitäten, die Erbringung von Dienstleistungen und den Warenhandel. Gleichzeitig ist das Volkskomitee der Provinz nicht befugt, gesonderte Vorschriften zu erlassen. Obwohl das Dekret 165/2024/ND-CP die Ausweitung der Personenzahl gestattet, die vorübergehend einen Teil der Fahrbahn und des Gehwegs nutzen darf, ist die Vermietung von Gehwegen für gewerbliche Dienstleistungen und den Warenhandel gemäß den Bestimmungen von Ho-Chi-Minh- Stadt verboten. Für Ho-Chi-Minh-Stadt ist es keine leichte Aufgabe, die Verkehrssicherheit zu gewährleisten, Verkehrsstaus zu reduzieren und dennoch den Komfort für Händler und Unternehmen in den Häusern an der Straße angesichts der aktuellen Überlastung der Straßen zu gewährleisten.

Quelle: https://cand.com.vn/Xa-hoi/kho-dung-hoa-loi-ich-cac-ben-truoc-thuc-trang-duong-khong-co-via-he-i765056/