Schwierigkeiten bei der Rekrutierung neuer Lehrer, viele Gemeinden schlagen „Schuldenstandards“ vor

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Besorgt über Rekrutierungsquellen

Im Schuljahr 2022/23 werden in China über 19.300 öffentliche Lehrkräfte entlassen. Darunter sind 10.094 pensionierte und 9.295 Lehrkräfte, die ihre Stelle aufgeben. Da die Zahl der Schülerinnen und Schüler im Vergleich zum Vorjahr jedes Jahr zunimmt, steigt auch der Anteil der Zwei-Stunden-Unterrichtsstunden in der Grundschule, was die Einstellung neuer Lehrkräfte erforderlich macht. Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zeigen, dass in China weiterhin 118.253 Lehrkräfte auf allen Stufen fehlen.

Allein für das Schuljahr 2023/24 haben die Kommunen die Einstellung von 104.656 zusätzlichen Lehrkräften im Vergleich zum Vorjahr vorgeschlagen, wodurch sich die Gesamtzahl der Lehrkräfte landesweit auf fast 1,2 Millionen erhöht. Der Bedarf an Vorschul- und Sekundarschullehrern ist dabei am größten. Auf dieser Grundlage planen das Innenministerium und das Bildungsministerium für das Schuljahr 2023/24 die Schaffung von 27.868 Stellen. Die verbleibende Zahl soll bei Bedarf in den folgenden Schuljahren bis 2026 ergänzt werden.

Dies ist eine von vielen synchronen Lösungen, die das Bildungsministerium umsetzt, um die Qualität von Lehrkräften und Bildungsmanagern landesweit zu verbessern. Die Realität an der Basis zeigt jedoch, dass die Rekrutierung von Fachkräften von den jeweiligen Standorten abhängt.

In Hoa Binh hat der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz Hoa Binh Ende Dezember 2023 einen Beschluss über die Personalzuweisung im Jahr 2024 erlassen, wonach ab dem Schuljahr 2023/2024 117 Mitarbeiter im öffentlichen Vorschul- und Allgemeinbildungsbereich eingestellt werden sollen. Aufgrund der Besonderheiten einer Bergprovinz mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen ist es jedoch sehr schwierig, Lehrkräfte für die Arbeit vor Ort zu gewinnen.

Auch in der Provinz Lai Chau fehlen im Schuljahr 2022/23 717 Lehrkräfte, vor allem in Vorschulen und Grundschulen. Insbesondere in den Fächern Informationstechnologie und Englisch fehlen gemäß den Anforderungen des neuen allgemeinen Bildungsprogramms 160 Lehrkräfte. Die Rekrutierung für diese Fächer gestaltet sich jedoch sehr schwierig.

Eine Klasse an der Phan Huy Chu High School, Hanoi. (Foto: NTCC)

Beispielsweise hat der Bezirk Than Uyen in der Provinz Lai Chau für das Schuljahr 2022/2023 sechs Lehrkräfte für Biologie, Chemie und Geographie für die Sekundarschule eingestellt, jedoch keine Englischlehrer. Statistiken zeigen, dass dem Bezirk an Grund- und Sekundarschulen bis zu 27 Fachlehrer fehlen. Davon fehlen an Grundschulen fünf Englisch- und IT-Lehrer; an Sekundarschulen fehlen 22 Lehrkräfte in den folgenden Fächern: Mathematik, Physik, Chemie, Biologie, Literatur, Technik, Musik, Bildende Kunst usw.

Im Bezirk Tan Uyen in der Provinz Lai Chau fehlen Statistiken zufolge 45 Lehrer an elf weiterführenden Schulen. Allein im Fach Informationstechnologie unterrichten sieben Lehrer an elf Schulen. Das bedeutet, dass jeder Lehrer an zwei bis drei Schulen unterrichten muss, um den Lernerfolg der Schüler sicherzustellen.

Die Suche nach geeigneten Kandidaten ist vor allem in abgelegenen Gebieten nach wie vor ein schwieriges Problem. Selbst in Großstädten, wo die Rekrutierungsmöglichkeiten als reicher gelten, mangelt es immer noch an Kandidaten.

In Ho-Chi-Minh-Stadt besteht im Schuljahr 2023/2024 in 21 Distrikten und in Thu Duc ein Bedarf von insgesamt über 4.400 Lehrkräften. Insbesondere an Grund- und weiterführenden Schulen stellt der Bedarf an begabten Lehrkräften ein Problem dar. Im Distrikt 6 müssen in diesem Schuljahr 116 zusätzliche Lehrkräfte eingestellt werden. Musik, Bildende Kunst, Englisch und Informationstechnologie stehen dabei weiterhin ganz oben auf der Liste der benötigten Lehrkräfte.

Für den Bezirk 4 umfasst die zweite Runde der Beamteneinstellung für das Schuljahr 2023/2024 49 Vorschullehrer, 32 Grundschullehrer und 18 Sekundarschullehrer. Im Bezirk Binh Chanh werden in der zweiten Runde dieses Schuljahres 231 zusätzliche Lehrkräfte eingestellt. Allein in der ersten Runde gab es in diesem Bezirk über 100 erfolgreiche Bewerber.

Vorschlag zur „Verschuldung“ der Standards, um genügend Lehrer einzustellen

Statistiken der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanagement (Ministerium für Bildung und Ausbildung) zeigen, dass bis zum Ende des Schuljahres 2022/23 noch über 74.000 Stellen an den Standorten zugeteilt, aber nicht besetzt wurden. Neben der fehlenden Einstellung von neuem Personal im Rahmen der 10-prozentigen Personalkürzung ist der Mangel an Rekrutierungsquellen, wie bereits erwähnt, auf den Mangel an qualifizierten Bewerbern oder die Abkehr von der Teilnahmebereitschaft zurückzuführen.

Laut Bildungsgesetz von 2019 müssen Vorschullehrer mindestens einen Hochschulabschluss und Grundschullehrer einen Universitätsabschluss haben. Viele Lehrkräfte, die in den Gemeinden auf Vertragsbasis unterrichten, erfüllen diese Kriterien und Standards jedoch nicht und können sich daher nicht bewerben.

Auf einer Konferenz am 4. Januar, die der Überprüfung der Arbeit im Jahr 2023 und der Aufgabenverteilung für 2024 gewidmet war, erklärte das Ministerium für Bildung und Ausbildung, dass es sich mit den zuständigen Behörden, Ministerien und Zweigstellen abgestimmt habe, um einen Bericht für die Regierung zu erstellen, der der Nationalversammlung vorgelegt werden soll, um Stellungnahmen dazu einzuholen, ob es Gemeinden, in denen es an Lehrern mangelt, aber noch Personal gibt, gestattet werden kann, Vorschul- und Grundschullehrer entsprechend den im Bildungsgesetz von 2005 vorgeschriebenen Ausbildungsstandards einzustellen.

Wenn dieser Vorschlag angenommen wird, wird er dazu beitragen, das Problem des Lehrermangels vor Ort zu lösen, die Unterrichtsqualität zu verbessern und den Anforderungen der aktuellen Innovationen im Bildungswesen gerecht zu werden.

(Quelle: Zeitung Dai Doan Ket)

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