Um die vonder Nationalversammlung in der 8. Sitzung verabschiedeten Gesetze und Beschlüsse detailliert darzulegen, müssen die Regierung, der Premierminister, die Minister und die Leiter der Ministerien 130 Dokumente veröffentlichen. Einige dieser Gesetze erfordern die Veröffentlichung zahlreicher detaillierter Dokumente, wie beispielsweise das Elektrizitätsgesetz (29 Dokumente), das Gesetz zur Änderung von neun Gesetzen im Finanzsektor (15 Dokumente) und das Gesetz zum Schutz des kulturellen Erbes (16 Dokumente).
Am Nachmittag des 25. Dezember fand im Regierungssitz eine Konferenz zur Verbreitung und Umsetzung der in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen statt.
Die Konferenz wurde von der Regierung, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und den zuständigen Behörden organisiert. Den Vorsitz führten Premierminister Pham Minh Chinh und der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man.
Auf der Konferenz legte der stellvertretende Premierminister Le Thanh Long im Namen der Regierung einen zusammenfassenden Bericht der Regierung über die Umsetzung der Gesetze und Resolutionen vor, die von der 15. Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung verabschiedet wurden.
Erledigte das größte Volumen an Gesetzgebungsaufgaben seit Beginn der Legislaturperiode
Der stellvertretende Premierminister Le Thanh Long sagte, dass in jüngster Zeit die Arbeit zum Aufbau und zur Organisation der Strafverfolgung unter der engen und rechtzeitigen Führung und Leitung der Partei, der proaktiven Begleitung und strengen Aufsicht der Nationalversammlung, der drastischen Führung und Verwaltung durch die Regierung und den Premierminister sowie der engen Koordinierung der Sektoren, Ebenen und Orte weiterhin ordnungsgemäß verlaufen sei und äußerst wichtige Ergebnisse erzielt worden seien.
Die Regierung, der Premierminister, die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben ihr Verantwortungsbewusstsein gefördert und proaktiv und entschlossen viele synchrone Lösungen umgesetzt, wie beispielsweise: (1) Intensivierung der Rechtsprüfung, um institutionelle Engpässe umgehend zu beseitigen und Ressourcen für die Entwicklung freizugeben; proaktive Berichterstattung an die zuständigen Behörden, um angemessene politische Reaktionen zu erhalten; (2) Die Regierung und der Ständige Regierungsausschuss haben Vorschläge, Projekte und Entwürfe von Rechtsdokumenten gründlich diskutiert und dabei viele Lösungen zur Verbesserung der Wirksamkeit der Strafverfolgung vorgeschlagen; (3) Bündelung von Ressourcen, um die Ausarbeitung und Verkündung detaillierter Vorschriften zu beschleunigen.
Seit Anfang 2024 hat die Regierung zehn thematische Sitzungen zur Gesetzgebung organisiert (Prüfung und Kommentierung von über 70 Gesetzesvorschlägen, Gesetzes- und Resolutionsentwürfen). Der Premierminister hat einen Lenkungsausschuss zur Prüfung und Bearbeitung rechtlicher Probleme eingerichtet und das Justizministerium mit dem Vorsitz und der Koordination mit Ministerien und Behörden beauftragt, um viele wichtige Gesetze dringend zu prüfen, zu untersuchen und der Nationalversammlung zur Änderung und Ergänzung vorzulegen (Vorlage von 19 Gesetzesentwürfen zur Kommentierung an die Nationalversammlung, Verabschiedung von 28 Gesetzesentwürfen und 6 Entwürfen normativer Resolutionen). Neben der Vorlage der Gesetze hat die Regierung 159 Verordnungen erlassen, der Premierminister hat 23 Entscheidungen erlassen und die Minister haben 832 Rundschreiben herausgegeben.
In ihrer 8. Sitzungsperiode (Oktober 2024) hat die Nationalversammlung das größte Volumen an Gesetzgebungsaufgaben seit Beginn der Legislaturperiode abgeschlossen. Dabei wurden 18 Gesetze und 4 Gesetzesentwürfe verabschiedet, erste Stellungnahmen zu 10 Gesetzesentwürfen abgegeben und zahlreiche weitere wichtige Berichte geprüft, von denen die meisten von der Regierung vorgelegt wurden.
Von den 18 Gesetzen und 4 Resolutionen tritt 1 Gesetz am 1. Dezember 2024 in Kraft; 2 Gesetze treten am 1. Januar 2025 in Kraft; 1 Gesetz tritt am 15. Januar 2025 in Kraft; 1 Gesetz tritt am 1. Februar 2025 in Kraft; 2 Gesetze treten am 1. Juli 2025 in Kraft; 1 Gesetz tritt am 1. Januar 2026 in Kraft; 2 Resolutionen treten am 1. April 2025 in Kraft; die restlichen Resolutionen treten ab dem Datum der Genehmigung durch die Nationalversammlung in Kraft.
Alle Ressourcen freisetzen, um das Land in eine neue Ära zu führen
Der stellvertretende Premierminister Le Thanh Long sagte, dass die Regierung in ihrer 8. Sitzung der Nationalversammlung die Verabschiedung von Gesetzen vorgeschlagen habe, die sowohl die Anforderungen der staatlichen Verwaltung sicherstellen als auch die Kreativität fördern, Schwierigkeiten und Engpässe umgehend beseitigen, das Wachstum fördern, Produktionskapazitäten freisetzen und alle Ressourcen für die Entwicklung freigeben; die Dezentralisierung und Machtdelegation stärken; Verwaltungsverfahren und Investitionsbedingungen für Produktion und Unternehmen reduzieren und vereinfachen, die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften senken und günstige Bedingungen für Menschen und Unternehmen schaffen (Gesetz zur Änderung von 9 Gesetzen unter Vorsitz des Finanzministeriums; Gesetz zur Änderung von 4 Gesetzen unter Vorsitz des Ministeriums für Planung und Investitionen; Entschließung zur Pilotierung der Umsetzung von kommerziellen Wohnungsbauprojekten durch Vereinbarungen über den Erhalt oder Besitz von Landnutzungsrechten; Entschließung zu spezifischen Mechanismen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Projekte und Grundstücke bei Inspektionen, Untersuchungen und Urteilen in Ho-Chi-Minh-Stadt, Da Nang-Stadt und der Provinz Khanh Hoa).
In der 8. Sitzung legte die Regierung der Nationalversammlung einen zeitgemäßen Rechtskorridor für neue Themen und Trends vor, wie etwa Datenverwaltung und -nutzung, Entwicklung der Digitaltechnologiebranche, Kernenergie und Offshore-Windenergie ... und schuf damit einen Rechtsrahmen, der auf die erfolgreiche Umsetzung der Revolution in der digitalen Transformation und der sozioökonomischen Entwicklung abzielt (Stromgesetz, Datengesetz ...).
Die Regierung hat der Nationalversammlung Gesetze zur Landesverteidigung und -sicherheit vorgelegt, um eine umfassende Rechtsgrundlage für die ordnungsgemäße Erfüllung der Aufgaben der Landesverteidigung und -sicherheit zu schaffen. Sie verstärkt den Kampf gegen Kriminalität und Korruption und sorgt für die gesellschaftliche Ordnung und Sicherheit (Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels, Gesetz zur Volksluftverteidigung usw.). Sie erlässt Gesetze zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen im Arzneimittelmanagement, setzt die Reform der Verwaltungsverfahren bei medizinischen Untersuchungen und Behandlungen fort und verbessert die Lebensqualität der Menschen (Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Apothekengesetzes, Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Krankenversicherungsgesetzes).
Gesetzentwürfe und Resolutionsentwürfe wurden von der Nationalversammlung mit einer Zustimmungsrate von über 90 % verabschiedet (einige Gesetze wurden mit 100 % der Delegierten verabschiedet, wie etwa das Gesetz zur Volksluftverteidigung).
Der Inhalt der Gesetze und Beschlüsse folgt eng der Politik und den Richtlinien der Partei, ist vereinheitlicht und mit dem Rechtssystem synchronisiert, um sicherzustellen, dass das Gesetz fair, streng, konsequent, zügig, wirksam, effizient und transparent umgesetzt wird, ohne Schlupflöcher für negatives Verhalten, Korruption, Gruppeninteressen oder lokale Interessen zu schaffen, und um alle Ressourcen freizusetzen, um das Land in eine neue Ära, eine Ära des nationalen Wachstums, zu führen.
Die oben genannten Ergebnisse seien das Ergebnis der Bemühungen des gesamten politischen Systems, der engen Abstimmung zwischen den Behörden der Nationalversammlung, der Regierung und den relevanten Behörden, insbesondere der aktiven und proaktiven Vorbereitung des Ministeriums für Planung und Investitionen, des Finanzministeriums, des Justizministeriums und des Regierungsbüros im Prozess der Konsultation und des Vorschlags zur Verkündung des Gesetzes zur Änderung von 9 Gesetzen und des Gesetzes zur Änderung von 4 Gesetzen, um institutionelle Engpässe umgehend zu beseitigen und Ressourcen für die Entwicklung freizugeben, erklärte der stellvertretende Ministerpräsident.
Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen
Unmittelbar nach dem Ende der Nationalversammlung führten die Ministerien dringende Untersuchungen durch und rieten dem Premierminister, einen Plan zur Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen (Stromgesetz, Datenschutzgesetz) herauszugeben. Einige Ministerien erarbeiteten einen Ministerialbeschluss zur Umsetzung der Gesetze und holten Stellungnahmen der zuständigen Ministerien und Zweigstellen ein (Notargesetz, Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Offiziere der Vietnamesischen Volksarmee usw.).
Um neue Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung zügig in die Praxis umzusetzen, hat der Zentralrat für die Koordinierung der Rechtsverbreitung und -bildung umgehend Dokumente herausgegeben, die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bei der Verbreitung von Gesetzen und Beschlüssen unterstützen. Die für die Ausarbeitung zuständigen Ministerien haben die Zusammenstellung von Dokumenten organisiert, die die wesentlichen Inhalte neuer Gesetze vorstellen und auf dem Nationalen Portal für Rechtsverbreitung und -bildung veröffentlicht werden. Die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben den vollständigen Text der Dokumente aktualisiert und auf dem Portal/der Website veröffentlicht, damit Beamte und Bürger leicht darauf zugreifen können.
Nachdem die Gesetze und Resolutionen in der 8. Sitzung der Nationalversammlung verabschiedet worden waren, prüften die Ministerien proaktiv die detaillierten Vorschriften und stellten eine Liste zusammen, die dem Premierminister zur Verkündung vorgelegt werden sollte (Beschluss Nr. 1610/QD-TTg vom 19. Dezember 2024).
Um die in der 8. Sitzung verabschiedeten Gesetze und Beschlüsse detailliert darzulegen, müssen die Regierung, der Premierminister, die Minister und die Leiter der Ministerien insgesamt 130 Dokumente veröffentlichen. Einige Gesetze erfordern eine umfassende Ausarbeitung, wie beispielsweise das Elektrizitätsgesetz (29 Dokumente), das Gesetz zur Änderung von neun Gesetzen im Finanzsektor (15 Dokumente) und das Gesetz zum Schutz des kulturellen Erbes (16 Dokumente).
Dem Bericht des Justizministeriums zufolge haben bisher mehrere Ministerien proaktiv Dokumente erstellt und zur Beurteilung an das Justizministerium gesandt, um Fortschritte und Fristen für die Einreichung und Verkündung detaillierter Regelungen sicherzustellen.
Das Justizministerium hat sich proaktiv mit den Ministerien abgestimmt, um die Inhalte der den lokalen Behörden zur detaillierten Regelung zugewiesenen Gesetze und Beschlüsse zu prüfen und den Volksräten und Volkskomitees auf Provinzebene Mitteilungen zu senden. Dementsprechend müssen die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte Dokumente herausgeben, um drei im Gesetz über Stadt- und Landplanung sowie im Gesetz über Brandschutz, Brandbekämpfung und Rettung festgelegte Inhalte zu konkretisieren. Insbesondere muss das Volkskomitee der Stadt Haiphong Dokumente herausgeben, um einen in der Resolution der Nationalversammlung zur Organisation der Stadtverwaltung von Haiphong festgelegten Inhalt zu konkretisieren.
Die Menge der Dokumente, die in kurzer Zeit ausgestellt werden müssen, ist enorm.
Im Hinblick auf die Aufgaben der kommenden Zeit hat der Bericht der Regierung die Standpunkte und Leitgedanken von Generalsekretär To Lam, die Anweisungen von Premierminister Pham Minh Chinh und dem Vorsitzenden der Nationalversammlung Tran Thanh Man zur Innovation in der Gesetzgebungsarbeit klar dargelegt und umfassend erfasst. Dabei geht es insbesondere um die Perspektive der Innovation im Gesetzgebungsdenken, mit dem Ziel, das Rechtssystem aufzubauen und zu perfektionieren, um die legitimen Rechte und Interessen von Einzelpersonen und Organisationen zu schützen und die wirtschaftliche und soziale Entwicklung zu fördern, um zum Aufbau einer fortschrittlichen, harmonischen und entwickelten Gesellschaft beizutragen.
Setzen Sie die Anweisungen der zuständigen Behörden um, bei der Gesetzgebungsarbeit stark innovativ zu denken, Verschwendung zu bekämpfen und den Apparat so zu erneuern und auszugestalten, dass er „raffiniert – schlank – stark, wirksam – effizient – effektiv“ ist.
Die Erstellung und Umsetzung des jährlichen Programms zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen muss auf der Praxis basieren und die Politik und Richtlinien der Partei vollständig, richtig und unverzüglich institutionalisieren. Es muss dazu beitragen, Engpässe zu beseitigen, stagnierende und verschwenderische gesellschaftliche Ressourcen unverzüglich zu reaktivieren und einen rechtlichen Korridor für neue Themen und neue Trends zu schaffen.
Die Ergebnisse der Überprüfung der Rechtsdokumente, die im Zusammenhang mit der Organisationsstrukturregelung geändert und ergänzt werden müssen, werden dringend an das Justizministerium weitergeleitet, damit es sie zusammenfassen und der Regierung Bericht erstatten kann. Die Änderung der Gesetze im Zusammenhang mit den Namen und Aufgaben der Ministerien und Behörden, die sich nach der Regelung und Straffung der Organisationsstruktur ändern, wird geprüft und der Regierung gemeldet, damit der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung um eine Stellungnahme zum Inhalt gebeten wird. Gleichzeitig wird entschieden, dies in die Tagesordnung der 9. außerordentlichen Sitzung aufzunehmen.
Prüfen Sie weiterhin Dokumente und schlagen Sie Änderungen vor, um die Dezentralisierung, die Delegation von Befugnissen und die Autorisierung zu fördern. Vereinfachen Sie Verwaltungsverfahren, um günstige Bedingungen für Unternehmen und Menschen zu schaffen.
Schlagen Sie dringend Änderungen vor oder ändern Sie Rechtsdokumente entsprechend den Überprüfungsergebnissen der Arbeitsgruppe, setzen Sie Projekt 06 um und reduzieren Sie die Verwaltungsverfahren.
Im Hinblick auf die Umsetzung von Gesetzen müssen die Ministerien dem Premierminister unverzüglich Pläne zur Verkündung vorlegen oder im Rahmen ihrer Zuständigkeiten Pläne zur Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen erlassen. Die Volkskomitees der Provinzen müssen proaktiv Pläne zur Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen in ihren jeweiligen Regionen erlassen und sich auf die Überprüfung, Recherche und Vorbereitung der notwendigen Bedingungen sowie die Organisation der Umsetzung der ihnen zugewiesenen Befugnisse und Aufgaben konzentrieren, insbesondere der neuen Befugnisse und Aufgaben, die durch Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung hinzugefügt wurden.
Konzentrieren Sie Ihre Ressourcen darauf, planmäßig 83 Dokumente herauszugeben, in denen die ab der 7. Sitzung verabschiedeten Gesetze detailliert beschrieben werden, sowie planmäßig 130 Dokumente herauszugeben, in denen die von der Nationalversammlung in der 8. Sitzung verabschiedeten Gesetze und Beschlüsse detailliert beschrieben werden, insbesondere 69 Dokumente, in denen Gesetze oder Inhalte detailliert beschrieben werden, die im Dezember 2024 und Anfang 2025 in Kraft treten. Angesichts der enormen Menge an Dokumenten, die in kurzer Zeit herauszugeben sind, müssen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zusammenarbeiten, ihren Beitrag leisten und ihre Verantwortung bei der Koordinierung der Ausarbeitung, Bewertung und Stellungnahme verstärken, um Dokumente herauszugeben, die Qualität und Fortschritt gewährleisten und gleichzeitig mit den Gesetzen und Beschlüssen in Kraft treten.
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Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/khoi-luong-van-ban-can-ban-hanh-rat-lon-trong-thoi-gian-ngan-de-quy-dinh-chi-tiet-cac-luat-moi-384969.html
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