Um die von der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung verabschiedeten Gesetze und Beschlüsse detailliert darzulegen, müssen die Regierung, der Premierminister, die Minister und die Leiter der Ministerien 130 Dokumente herausgeben. Einige dieser Gesetze erfordern die Veröffentlichung zahlreicher detaillierter Dokumente, wie beispielsweise das Elektrizitätsgesetz (29 Dokumente), das Gesetz zur Änderung von neun Gesetzen im Finanzsektor (15 Dokumente) und das Gesetz zum Kulturerbe (16 Dokumente).
Am Nachmittag des 25. Dezember fand im Regierungssitz eine Konferenz zur Verbreitung und Umsetzung der in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen statt.
Die Konferenz wurde von der Regierung, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und den zuständigen Behörden organisiert. Den Vorsitz führten Premierminister Pham Minh Chinh und der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man.
Auf der Konferenz legte der stellvertretende Premierminister Le Thanh Long im Namen der Regierung einen zusammenfassenden Bericht der Regierung über die Umsetzung der Gesetze und Resolutionen vor, die von der 15. Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung verabschiedet wurden.
Erledigte das größte Volumen an Gesetzgebungsaufgaben seit Beginn der Amtszeit
Der stellvertretende Premierminister Le Thanh Long sagte, dass in jüngster Zeit die Arbeit zum Aufbau und zur Organisation der Strafverfolgung unter der engen und rechtzeitigen Führung und Leitung der Partei, der proaktiven Begleitung und strengen Aufsicht der Nationalversammlung, der drastischen Führung und Verwaltung durch die Regierung und den Premierminister sowie der engen Koordinierung der Sektoren, Ebenen und Orte weiterhin ordnungsgemäß verlaufen sei und äußerst wichtige Ergebnisse erzielt worden seien.
Die Regierung, der Premierminister, die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben ihr Verantwortungsbewusstsein gefördert und proaktiv und entschlossen viele synchrone Lösungen umgesetzt, wie zum Beispiel: (1) Intensivierung der Rechtsprüfung, um institutionelle Engpässe umgehend zu beseitigen und Ressourcen für die Entwicklung freizugeben; proaktive Berichterstattung an die zuständigen Behörden, um angemessene politische Reaktionen zu erhalten; (2) Die Regierung und der Ständige Regierungsausschuss haben Vorschläge, Projekte und Entwürfe von Rechtsdokumenten gründlich diskutiert und dabei viele Lösungen zur Verbesserung der Wirksamkeit der Strafverfolgung vorgeschlagen; (3) Bündelung von Ressourcen, um die Ausarbeitung und Verkündung detaillierter Vorschriften zu beschleunigen.
Seit Anfang 2024 hat die Regierung zehn thematische Sitzungen zur Gesetzgebung organisiert (Prüfung und Kommentierung von über 70 Gesetzesvorschlägen, Gesetzesentwürfen und Resolutionsentwürfen). Der Premierminister hat einen Lenkungsausschuss zur Prüfung und Behandlung rechtlicher Probleme eingerichtet und das Justizministerium damit beauftragt, den Vorsitz zu übernehmen und sich mit Ministerien und Behörden abzustimmen, um viele wichtige Gesetze dringend zu prüfen, zu untersuchen und der Nationalversammlung zur Änderung und Ergänzung vorzulegen (19 Gesetzesentwürfe wurden der Nationalversammlung zur Kommentierung vorgelegt, 28 Gesetzesentwürfe und 6 Entwürfe normativer Resolutionen wurden verabschiedet). Neben der Vorlage der Gesetze hat die Regierung 159 Verordnungen erlassen, der Premierminister hat 23 Entscheidungen erlassen und die Minister haben 832 Rundschreiben herausgegeben.
In ihrer 8. Sitzung (Oktober 2024) hat die Nationalversammlung das größte Volumen an Gesetzgebungsaufgaben seit Beginn der Legislaturperiode abgeschlossen. Dabei wurden 18 Gesetze und 4 Gesetzesentwürfe verabschiedet, erste Stellungnahmen zu 10 Gesetzesentwürfen abgegeben und zahlreiche weitere wichtige Berichte geprüft, von denen die meisten von der Regierung vorgelegt wurden.
Von den 18 Gesetzen und 4 Resolutionen tritt 1 Gesetz am 1. Dezember 2024 in Kraft; 2 Gesetze treten am 1. Januar 2025 in Kraft; 1 Gesetz tritt am 15. Januar 2025 in Kraft; 1 Gesetz tritt am 1. Februar 2025 in Kraft; 2 Gesetze treten am 1. Juli 2025 in Kraft; 1 Gesetz tritt am 1. Januar 2026 in Kraft; 2 Resolutionen treten am 1. April 2025 in Kraft; die restlichen Resolutionen treten ab dem Datum der Genehmigung durch die Nationalversammlung in Kraft.
Alle Ressourcen freisetzen, um das Land in eine neue Ära zu führen
Der stellvertretende Premierminister Le Thanh Long sagte, dass die Regierung in ihrer 8. Sitzung der Nationalversammlung die Verabschiedung von Gesetzen vorgeschlagen habe, die sowohl die Anforderungen der staatlichen Verwaltung gewährleisten als auch die Kreativität fördern, Schwierigkeiten und Engpässe umgehend beseitigen, das Wachstum fördern, Produktionskapazitäten freisetzen und alle Ressourcen für die Entwicklung freigeben; die Dezentralisierung und Machtdelegation stärken; Verwaltungsverfahren und Investitionsbedingungen für Produktion und Unternehmen reduzieren und vereinfachen, die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften senken und günstige Bedingungen für Menschen und Unternehmen schaffen (Gesetz zur Änderung von 9 Gesetzen unter Vorsitz des Finanzministeriums; Gesetz zur Änderung von 4 Gesetzen unter Vorsitz des Ministeriums für Planung und Investitionen; Entschließung zur Pilotierung der Umsetzung von kommerziellen Wohnungsbauprojekten durch Vereinbarungen über den Erhalt oder Besitz von Landnutzungsrechten; Entschließung zu spezifischen Mechanismen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Projekte und Grundstücke bei Inspektionen, Untersuchungen und Urteilen in Ho-Chi-Minh-Stadt, Da Nang-Stadt und der Provinz Khanh Hoa).
In der 8. Sitzung legte die Regierung der Nationalversammlung einen zeitgemäßen Rechtskorridor für neue Themen und Trends vor, wie etwa Datenverwaltung und -nutzung, Entwicklung der Digitaltechnologiebranche, Kernenergie und Offshore-Windenergie ... und schuf damit einen Rechtsrahmen, der auf die erfolgreiche Umsetzung der Revolution in der digitalen Transformation und der sozioökonomischen Entwicklung abzielt (Stromgesetz, Datengesetz ...).
Die Regierung hat der Nationalversammlung Gesetze zur Landesverteidigung und -sicherheit vorgelegt, um eine umfassende Rechtsgrundlage für die ordnungsgemäße Erfüllung der Aufgaben der Landesverteidigung und -sicherheit zu schaffen …; den Kampf gegen Kriminalität und Korruption zu intensivieren und die gesellschaftliche Ordnung und Sicherheit zu gewährleisten (Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels; Gesetz zur Volksluftverteidigung …); Gesetze zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen im Arzneimittelmanagement zu erlassen, die Reform der Verwaltungsverfahren bei medizinischen Untersuchungen und Behandlungen fortzusetzen und die Lebensqualität der Menschen zu verbessern (Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Apothekengesetzes, Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Krankenversicherungsgesetzes).
Gesetzentwürfe und Resolutionsentwürfe wurden von der Nationalversammlung mit Zustimmungsraten von über 90 % verabschiedet (einige Gesetze wurden mit 100 % der Delegierten verabschiedet, wie beispielsweise das Gesetz zur Volksluftverteidigung).
Der Inhalt der Gesetze und Resolutionen folgt genau der Politik und den Richtlinien der Partei, ist vereinheitlicht und mit dem Rechtssystem synchronisiert, wodurch sichergestellt wird, dass das Gesetz fair, streng, konsequent, zügig, wirksam, effizient und transparent umgesetzt wird, ohne Schlupflöcher für negatives Verhalten, Korruption, Gruppeninteressen oder lokale Interessen zu schaffen, und alle Ressourcen freigesetzt werden, um das Land in eine neue Ära, eine Ära des nationalen Wachstums, zu führen.
Die oben genannten Ergebnisse seien das Ergebnis der Bemühungen des gesamten politischen Systems, der engen Abstimmung zwischen den Behörden der Nationalversammlung mit der Regierung und den relevanten Behörden, insbesondere der aktiven und proaktiven Vorbereitung des Ministeriums für Planung und Investitionen, des Finanzministeriums, des Justizministeriums und des Regierungsbüros im Prozess der Beratung und des Vorschlags zur Verkündung des Gesetzes zur Änderung von 9 Gesetzen und des Gesetzes zur Änderung von 4 Gesetzen, um institutionelle Engpässe umgehend zu beseitigen und Ressourcen für die Entwicklung freizugeben, erklärte der stellvertretende Ministerpräsident.
Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen
Unmittelbar nach dem Ende der Nationalversammlung führten die Ministerien dringende Untersuchungen durch und rieten dem Premierminister, einen Plan zur Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse (Stromgesetz, Datenschutzgesetz) herauszugeben. Einige Ministerien erarbeiteten einen Ministerialbeschluss zur Umsetzung der Gesetze und holten Stellungnahmen der zuständigen Ministerien und Zweigstellen ein (Notargesetz, Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Offiziere der Vietnamesischen Volksarmee usw.).
Um neue Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung rasch in die Praxis umzusetzen, hat der Zentralrat für die Koordinierung der Rechtsverbreitung und -bildung umgehend Dokumente herausgegeben, die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bei der Verbreitung von Gesetzen und Beschlüssen unterstützen. Die für die Ausarbeitung zuständigen Ministerien haben die Zusammenstellung von Dokumenten organisiert, die den wesentlichen Inhalt neuer Gesetze vorstellen und auf dem Nationalen Portal für Rechtsverbreitung und -bildung veröffentlichen. Die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben den vollständigen Text der Dokumente aktualisiert und auf dem Portal/der Website veröffentlicht, damit Beamte und Bürger leicht darauf zugreifen können.
Nachdem die Gesetze und Resolutionen in der 8. Sitzung der Nationalversammlung verabschiedet worden waren, überprüften und erstellten die Ministerien proaktiv eine Liste detaillierter Vorschriften, die dem Premierminister zur Verkündung vorgelegt werden sollte (Beschluss Nr. 1610/QD-TTg vom 19. Dezember 2024).
Um die in der 8. Sitzung verabschiedeten Gesetze und Beschlüsse detailliert darzulegen, müssen die Regierung, der Premierminister, die Minister und die Leiter der Ministerien 130 Dokumente herausgeben. Einige Gesetze erfordern eine umfassendere Darlegung der Gesetze, wie beispielsweise das Elektrizitätsgesetz (29 Dokumente), das Gesetz zur Änderung von neun Gesetzen im Finanzsektor (15 Dokumente) und das Gesetz zum Kulturerbe (16 Dokumente).
Bislang haben dem Bericht des Justizministeriums zufolge mehrere Ministerien proaktiv Dokumente erstellt und zur Überprüfung an das Justizministerium übermittelt, um Fortschritte und Fristen für die Einreichung und Verkündung detaillierter Regelungen sicherzustellen.
Das Justizministerium hat sich proaktiv mit den Ministerien abgestimmt, um den Inhalt der Gesetze und Beschlüsse, die den lokalen Behörden zur detaillierten Regelung zugewiesen wurden, zu überprüfen und den Volksräten und Volkskomitees auf Provinzebene Mitteilungen zu senden. Dementsprechend müssen die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte Dokumente herausgeben, um drei im Gesetz über Stadt- und Landplanung sowie im Gesetz über Brandschutz, Brandbekämpfung und Rettung festgelegte Inhalte zu konkretisieren. Insbesondere muss das Volkskomitee der Stadt Hai Phong Dokumente herausgeben, um einen in der Resolution der Nationalversammlung zur Organisation der Stadtverwaltung von Hai Phong festgelegten Inhalt zu konkretisieren.
Die Menge der Dokumente, die in kurzer Zeit ausgestellt werden müssen, ist enorm.
Im Hinblick auf die Aufgaben der kommenden Zeit wurden im Bericht der Regierung die Standpunkte und Leitgedanken von Generalsekretär To Lam, die Anweisungen von Premierminister Pham Minh Chinh und dem Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, zur Innovation in der Gesetzgebungsarbeit klar dargelegt und umfassend erfasst. Dabei ging es insbesondere um die Perspektive der Innovation im Gesetzgebungsdenken, mit dem Ziel, das Rechtssystem aufzubauen und zu perfektionieren, um die legitimen Rechte und Interessen von Einzelpersonen und Organisationen zu schützen und die wirtschaftliche und soziale Entwicklung zu fördern, um zum Aufbau einer fortschrittlichen, harmonischen und entwickelten Gesellschaft beizutragen.
Setzen Sie die Anweisungen der zuständigen Behörden um, bei der Gesetzgebungsarbeit stark innovatives Denken zu fördern, Verschwendung zu bekämpfen und den Apparat so zu erneuern und auszugestalten, dass er „raffiniert – schlank – stark, effektiv – effizient – wirkungsvoll“ ist.
Die Erstellung und Umsetzung des jährlichen Programms zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen muss auf der Praxis basieren und die Politik und Richtlinien der Partei vollständig, richtig und unverzüglich institutionalisieren. Es muss dazu beitragen, Engpässe zu beseitigen, stagnierende und verschwenderische gesellschaftliche Ressourcen unverzüglich zu reaktivieren und einen rechtlichen Korridor für neue Themen und neue Trends zu schaffen.
Die Ergebnisse der Überprüfung der Rechtsdokumente, die im Zusammenhang mit der Organisationsstruktur geändert und ergänzt werden müssen, werden dringend an das Justizministerium zur Zusammenfassung und Berichterstattung an die Regierung weitergeleitet. Die Änderung der Gesetze im Zusammenhang mit den Namen und Aufgaben der Ministerien und Behörden, die sich nach der Organisationsstrukturänderung und -straffung ändern, wird geprüft und der Regierung gemeldet, um den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung um eine Stellungnahme zum Inhalt zu bitten. Gleichzeitig wird entschieden, dies in die Tagesordnung der 9. außerordentlichen Sitzung aufzunehmen.
Überprüfen Sie weiterhin Dokumente und schlagen Sie Änderungen vor, um die Dezentralisierung, die Delegation von Befugnissen und die Autorisierung zu fördern. Vereinfachen Sie Verwaltungsverfahren, um günstige Bedingungen für Unternehmen und Menschen zu schaffen.
Schlagen Sie dringend Änderungen vor oder ändern Sie Rechtsdokumente entsprechend den Überprüfungsergebnissen der Arbeitsgruppe, setzen Sie Projekt 06 um und reduzieren Sie die Verwaltungsverfahren.
Was die Umsetzung von Gesetzen betrifft, müssen die Ministerien dem Premierminister unverzüglich Pläne zur Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen zur Verkündung vorlegen oder im Rahmen ihrer Zuständigkeiten Pläne zur Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen verkünden. Die Volkskomitees der Provinzen müssen proaktiv Pläne zur Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen in ihren Kommunen verkünden; sie müssen sich auf die Überprüfung, Recherche, Vorbereitung der notwendigen Bedingungen und die Organisation der Umsetzung zugewiesener Befugnisse und Aufgaben konzentrieren, insbesondere neuer Befugnisse und Aufgaben, die in Gesetzen und Beschlüssen der Nationalversammlung hinzugefügt wurden.
Konzentrieren Sie Ihre Ressourcen auf die planmäßige Veröffentlichung von 83 Dokumenten mit Einzelheiten zu den ab der 7. Sitzung verabschiedeten Gesetzen und auf die planmäßige Veröffentlichung von 130 Dokumenten mit Einzelheiten zu den von der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung verabschiedeten Gesetzen und Beschlüssen, insbesondere 69 Dokumente mit Einzelheiten zu Gesetzen oder Inhalten, die im Dezember 2024 und Anfang 2025 in Kraft treten. Angesichts der enormen Menge an Dokumenten, die in kurzer Zeit veröffentlicht werden müssen, müssen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zusammenarbeiten, ihren Beitrag leisten und ihre Verantwortung bei der Koordinierung der Ausarbeitung, Bewertung und Stellungnahme verstärken, um Dokumente zu veröffentlichen, die Qualität und Fortschritt gewährleisten und gleichzeitig mit den Gesetzen und Beschlüssen in Kraft treten.
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Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/khoi-luong-van-ban-can-ban-hanh-rat-lon-trong-thoi-gian-ngan-de-quy-dinh-chi-tiet-cac-luat-moi-384969.html
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