Keine Versteigerung der Mineralgewinnungsrechte in strategischen Gebieten.

Das Gesetz über Geologie und Mineralien legt fest, dass das Recht zur Ausbeutung von Mineralien in bestimmten strategischen und wichtigen Mineraliengebieten nicht versteigert wird.

Das Gesetz über Geologie und Mineralien legt fest, dass die Rechte zur Rohstoffgewinnung in bestimmten strategisch wichtigen Mineraliengebieten nicht versteigert werden. Foto: T. Hoang

Am Morgen des 29. November stimmte die Nationalversammlung für das Gesetz über Geologie und Mineralien. 446 der 448 Abgeordneten stimmten dafür, was 93,11 % der Gesamtabgeordnetenzahl entspricht. Zuvor hatte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung , Le Quang Huy, einen zusammenfassenden Bericht zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzentwurfs vorgelegt. Er erklärte, dass der Entwurf hinsichtlich der Klassifizierung von Mineralien (Artikel 6) nach Rückmeldungen der Abgeordneten überarbeitet und ergänzt wurde. Die Änderungen umfassen nun auch die entsprechenden Bestimmungen in den staatlichen Richtlinien zu Mineralien (Absatz 3, Artikel 3), zur Gewinnung strategischer und wichtiger Mineralien (Artikel 65) sowie zum Verbot der Versteigerung von Abbaurechten für bestimmte strategische und wichtige Mineraliengebiete (Absatz 2, Artikel 100). Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Delegierten zu den Rechten und Pflichten von Ortschaften, Gemeinden, Haushalten und Einzelpersonen in Gebieten mit geologischen und mineralischen Rohstoffvorkommen und nach Berücksichtigung ihres Feedbacks erkannte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Notwendigkeit klarerer Regelungen in diesem Bereich. Dementsprechend wurde der Gesetzentwurf wie folgt geändert: Auf Grundlage der Situation der Rohstoffgewinnung in der jeweiligen Region beschließt der Provinzvolksrat über die Regelungen zur Beitragspflicht von Organisationen und Einzelpersonen, die Mineralien abbauen, für die Modernisierung, Instandhaltung und den Bau der technischen Infrastruktur und des Umweltschutzes in der Region. Gleichzeitig wurde Artikel 8 Absatz 3 hinzugefügt, der der Regierung die Befugnis einräumt, detaillierte Regelungen zu verschiedenen Aspekten zu erlassen, wie beispielsweise den Grundsätzen zur Festlegung des Beitragssatzes, den Verfahren zur Erhebung und Überweisung von Staatshaushaltsmitteln sowie der Verwaltung und Verwendung der Einnahmen, um eine einheitliche Umsetzung im ganzen Land zu gewährleisten. Gemäß den genannten Regelungen muss die Entscheidung über die Höhe des Beitrags auf der Situation und der Effektivität der Rohstoffgewinnung in der Provinz beruhen. Falls die mineralischen Aktivitäten in der Provinz ineffektiv sind, wird der Provinzvolksrat proaktiv beschließen, diesen Beitrag anzupassen, um negative Auswirkungen auf das lokale Investitionsklima zu vermeiden.

Le Quang Huy, Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung . Foto: Quochoi.vn

Bezüglich der Lizenzen zur Rohstoffgewinnung (Artikel 56) wird vorgeschlagen, die Lizenzlaufzeit auf maximal 50 Jahre und die Verlängerungsfrist auf maximal 15 Jahre zu begrenzen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte dazu, dass internationale Erfahrungen zeigen, dass Lizenzen zur Rohstoffgewinnung in der Regel eine maximale Laufzeit von 30 Jahren haben und um mehrere Jahre verlängert werden können. Diese Regelung entspricht auch der Tatsache, dass die Technologie zur Rohstoffgewinnung nach 30 Jahren meist veraltet ist und Modernisierungsinvestitionen erfordert. Absatz 4 Nummer a des Artikels 56 des Gesetzentwurfs sieht vor, dass Lizenzen zur Rohstoffgewinnung eine Laufzeit von maximal 30 Jahren haben und mehrfach verlängert werden können, wobei die gesamte Verlängerungsdauer 20 Jahre nicht überschreiten darf. Die Gesamtlaufzeit beträgt somit 50 Jahre, was der typischen Laufzeit eines Investitionsprojekts gemäß Investitionsgesetz entspricht. In der Praxis werden viele Projekte jedoch bereits nach 10 Jahren abgeschlossen. Darüber hinaus sieht der Gesetzentwurf die Neuausstellung von Bergbaulizenzen vor, wenn diese abgelaufen sind (einschließlich Verlängerungen), aber noch Reserven vorhanden sind. Daher schlägt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass die Nationalversammlung die Beibehaltung der in Artikel 56 Absatz 4 Nummer a festgelegten Laufzeit der Bergbaulizenz zulässt und fordert die Regierung auf, Maßnahmen zu ergreifen, um bequeme und einfache Verfahren für die Lizenzverlängerung zu gewährleisten.

Laodong.vn

Quelle: https://laodong.vn/thoi-su/khong-dau-gia-quyen-khai-thac-khoang-san-khu-vuc-chien-luoc-1428029.ldo