Vizepremierminister Tran Hong Ha betonte diese Forderung bei einem direkten und Online-Treffen mit einer Reihe von Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Verbänden usw., um Schwierigkeiten und Probleme im Zusammenhang mit der Grundstücksbewertung zu lösen.
Vizepremierminister Tran Hong Ha äußerte sich konkret zu den Vorschlägen der Kommunen zur Landzuteilung und Erhebung von Landnutzungsgebühren je nach Investitionsphasen – Foto: VGP/Minh Khoi
Der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha erklärte, dass der Premierminister, die stellvertretenden Premierminister, Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und Verbände zusammen mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt vor Kurzem Untersuchungen durchgeführt und Maßnahmen ergriffen hätten, um die Rechtspolitik und das Landmanagement zu optimieren und Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen. „Der Schlüssel liegt in der Grundstücksbewertung“, sagte er. Dazu gehörten auch die Überprüfung und Fertigstellung des Verordnungsentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verordnung 44/2014/ND-CP (Verordnungsentwurf).
„Dies ist ein Dokument, das vor Ort umgesetzt werden soll. Sie müssen daher Ihren Beitrag offen leisten und auf die Mängel hinweisen, damit das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt es umgehend und vollständig umsetzen und die Realität genau verfolgen kann. So können günstige Bedingungen für den Umsetzungsprozess geschaffen werden, ohne dass neue Schwierigkeiten oder Probleme entstehen. Dies ist die Verantwortung und das Recht der Gemeinden“, sagte der stellvertretende Premierminister.
Wenn die Kommune dazu in der Lage ist, ist die Verordnung umsetzbar.
Dao Trung Chinh, Direktor der Abteilung für Planung und Landressourcenentwicklung (Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt), sagte, dass die Redaktionsagentur nach Erhalt der Anweisungen des Premierministers und des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha sowie der Meinungen von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die Konzepte, Verfahren und Inhalte der Methoden zur Grundstücksbewertung sowie die Bedingungen für die Anwendung jeder Methode zur Grundstücksbewertung überprüft und fertiggestellt habe: Vergleich, Einkommen, Überschuss und Grundstückspreisanpassungskoeffizient.
Der Verordnungsentwurf enthält detaillierte Regelungen zu Faktoren, die sich auf die Grundstückspreise auswirken, um Transparenz zu gewährleisten und subjektive Faktoren der Gutachter bei der Anwendung der Vergleichsmethode zu vermeiden. Dazu gehören Informationsquellen und Prioritätsreihenfolge, Bedingungen für die Anwendung von Methoden zur Grundstücksbewertung, Verantwortlichkeiten der Grundstücksbewertungseinheiten bei der Informationsbeschaffung sowie der Behörden und Einheiten bei der Bereitstellung von Informationen.
Die Gemeinden haben zu jedem Artikel und jeder Klausel des Dekretentwurfs zahlreiche spezifische Meinungen abgegeben, die auf den Praktiken der Landbewirtschaftung vor Ort basieren - Foto: VGP/Minh Khoi
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Binh Duong, Mai Hung Dung, ging konkret auf jeden Artikel und jede Klausel ein und schlug vor, die Verantwortlichkeiten von Einzelpersonen und Organisationen in jeder Phase des Prozesses zur Bestimmung, Bewertung und Genehmigung spezifischer Grundstückspreise zu individualisieren. „Sollten Vorschriften eingeführt werden, die es den Gemeinden ermöglichen, flexibler über die Ergebnisse der ursprünglichen Grundstücksbewertung zu entscheiden, um Investoren anzuziehen?“, schlug Herr Mai Hung Dung vor.
Unterdessen schlug Quach Tat Liem, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Hoa Binh, vor, es solle Vorschriften für eine unabhängige Bewertungsagentur geben, die die Entwicklungskosten von Investoren in Projekten bewertet und dabei die Überschussmethode zur Berechnung der Grundstückspreise anwendet.
Darüber hinaus schlugen die Politiker der Provinzen Hoa Binh, Quang Binh und Kien Giang vor, der Erfassung und Verwendung von Eingabeinformationen staatlicher Stellen Priorität einzuräumen, Methoden und Rahmen für Anpassungsverhältnisse für jeden Faktor zu entwickeln, der die Grundstückspreise beeinflusst, um die Arbeit zur Bestimmung der Grundstückspreise in der Provinz oder für jedes Projekt zu unterstützen, sowie das Differenzverhältnis für Grundstückspreise in den Bewertungs- und Schätzungsphasen zu vereinheitlichen …
Eines der Themen, das die Gemeinden sehr interessiert, ist die Bestimmung zur Übergangsbehandlung von Projekten, bei denen vor und nach dem 1. Juli 2014 (dem Tag, an dem das Bodengesetz von 2013 in Kraft tritt) Entscheidungen über die Landzuteilung, Landpacht, Genehmigungen zur Änderung der Landnutzung usw. getroffen wurden, bei denen jedoch keine Entscheidungen über die Genehmigung der Grundstückspreise getroffen wurden.
Der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Bich Ngoc, kommentierte einige technische Inhalte des Dekretsentwurfs – Foto: VGP/Minh Khoi
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Nguyen Trong Dong, sagte, dass derzeit bei großen Projekten mit langen Umsetzungszeiträumen die Stadt und die Unternehmen die Grundstückspreise festlegen und das Land je nach Investitionsphasen, ganzen Blöcken und ganzen Grundstücken zuteilen.
Die Verantwortlichen der Provinzen Quang Binh und Kien Giang stimmen dieser Meinung zu und weisen darauf hin, dass es bei der Umsetzung eines Projekts, insbesondere bei großen Projekten, in der Praxis unmöglich sei, das gesamte Land auf einmal zu räumen und an Investoren zu übergeben. Es müssten jedoch strenge Vorschriften für die Fläche und die Häufigkeit der Landübergaben erlassen werden, da es sonst zu einer fragmentierten Projektumsetzung käme und sogar Maßnahmen wie die gezielte Verlangsamung des Projektfortschritts zum Zwecke der Landgewinnung ausgenutzt würden.
Neue Perspektiven ausdrücken und über Landressourcen nachdenken
Zum Abschluss der Sitzung betonte Vizepremierminister Tran Hong Ha, dass alle Hindernisse für die Nutzung von Landressourcen für die wirtschaftliche Entwicklung, selbst Gesetzesverstöße, hauptsächlich auf die Bewertungsfrage zurückzuführen seien. Obwohl die Nationalversammlung den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung des Bodengesetzes von 2013 erwägt, muss der Verordnungsentwurf weiterhin „nahe, genaue, richtige und realitätsnahe“ Leitlinien zur Bodenbewertung gemäß dem Bodengesetz von 2013 bieten; gleichzeitig muss er die neuen Sichtweisen und Denkweisen des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung des Bodengesetzes von 2013 aufzeigen.
„Die Methoden, Verfahren und Inhalte der Grundstückspreisbestimmung müssen praktikabel, realistisch, der Umsetzungskapazität angemessen, wissenschaftlich, objektiv und transparent sein und einen fairen Nutzen für die Bevölkerung, die Unternehmen und den Staat sicherstellen. Schwierige Aufgaben dürfen nicht auf die Kommunen abgewälzt werden“, forderte der stellvertretende Ministerpräsident.
Der stellvertretende Premierminister kommentierte eine Reihe spezifischer Fragen und forderte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt auf, die Genauigkeit und Konsistenz der Berechnungsformeln sicherzustellen, die Bedingungen für die Anwendung der Vergleichsmethode zu überarbeiten, Informationen, Daten und Grundstücksbewertungsindizes aus offiziellen Quellen zu ergänzen, die Verantwortlichkeiten, Befugnisse und Formen von Einheiten und Organisationen, die Informationen bereitstellen und verwenden, zu bestimmen, die Kosten der Projektentwicklung zu beziffern und die Verantwortlichkeiten jeder Agentur und Einheit während des gesamten Prozesses der Bestimmung, Bewertung und Genehmigung von Grundstückspreisen anzugeben …
Der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha forderte: Der Verordnungsentwurf muss weiterhin „nahe, genaue, richtige und der Realität entsprechende“ Leitlinien zur Grundstücksbewertung gemäß dem Bodengesetz von 2013 bieten; gleichzeitig muss er die neuen Sichtweisen und Denkweisen des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung des Bodengesetzes von 2013 aufzeigen – Foto: VGP/Minh Khoi
In Bezug auf die Vorschläge der Kommunen zur Landzuteilung und Erhebung von Landnutzungsgebühren nach Investitionsphasen erklärte der stellvertretende Ministerpräsident, dass die zuständigen staatlichen Stellen bei der Genehmigung von Projekten Investitionsphasen und Landnutzungspläne als Grundlage für die Umsetzung festlegen müssen.
Der stellvertretende Premierminister beauftragte die Kommunen außerdem, dringend mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt Pläne zur Bestimmung von Koeffizienten und Unterindizes zu besprechen, abzustimmen und zu prüfen, die in Kombination mit den Koeffizienten zur Anpassung der Grundstückspreise von Grundstücken und Landflächen entsprechend den Grundstückspreisen in der Grundstückspreistabelle für Gebiete angewendet werden sollen, für die Landnutzungsgebühren und Grundrenten von weniger als 30 Milliarden VND (zentral verwaltete Städte), 10 Milliarden VND (Berg- und Hochlandprovinzen) bzw. 20 Milliarden VND (übrige Provinzen) anfallen.
„Das Dekret muss die einschlägigen Vorschriften klar und deutlich in den Fachrechtsdokumenten regeln, um die Konnektivität und Konsistenz des Rechtssystems sicherzustellen“, bemerkte der stellvertretende Premierminister.
Laut Minh Khoi/VGP News
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