Das Zentrale Parteibüro hat soeben ein Dokument herausgegeben, in dem die Stellungnahme des Politbüros zur vorläufigen Überprüfung der Umsetzung der Resolution 21/2017 des Zentralkomitees der Partei (12. Legislaturperiode) über die Bevölkerungsarbeit in der neuen Situation und die Änderung der Partei- und Staatsvorschriften im Zusammenhang mit der Bevölkerungspolitik bekannt gegeben wird.

In der Mitteilung des Parteihauptbüros beauftragte das Politbüro die Zentrale Inspektionskommission damit, die Regelungen des Zentralen Exekutivkomitees, des Politbüros und des Sekretariats in Bezug auf den Umgang mit Verstößen gegen die Bevölkerungspolitik zu beraten und zu ändern sowie die Anweisung Nr. 05/2022 der Zentralen Inspektionskommission proaktiv dahingehend zu ändern, dass Fälle der Geburt eines dritten oder eines weiteren Kindes nicht diszipliniert werden, im Einklang mit den geänderten Rechtsvorschriften (Fälle, die bereits diszipliniert wurden, werden nicht rückwirkend behandelt).

Das Politbüro beauftragte den Parteiausschuss der Nationalversammlung und den Regierungsparteiausschuss mit der Koordinierung und Steuerung der Beschleunigung der Ausarbeitung und Vorlage des Bevölkerungsgesetzes zur Genehmigung an die Nationalversammlung im Geiste der Resolution des 13. Parteitags im Jahr 2025. Das Politbüro forderte zudem, die Rechtsdokumente mit den Regelungen zur Kinderzahl umgehend zu überprüfen und zu ändern ; die Fertigstellung sollte im ersten Quartal 2025 erfolgen.

Dringende Politik

„Dies ist eine sehr dringende und absolut richtige Maßnahme“, sagte Professor Nguyen Dinh Cu, ehemaliger Direktor des Instituts für Bevölkerungs- und Sozialfragen (Nationale Wirtschaftsuniversität Hanoi), am 20. Februar gegenüber VietNamNet . Professor Cu betonte, dass dies angesichts der landesweit stark rückläufigen Geburtenrate, insbesondere in städtischen Gebieten, umso bedeutsamer sei.

Bislang wurde die Regelung, die Disziplinarmaßnahmen bei der Geburt eines dritten oder weiteren Kindes vorsieht, nicht angewendet. Das ganze Land zählt derzeit über 5,6 Millionen Parteimitglieder. Laut Professor Cu betrifft die Regelung, Parteimitglieder, die ein drittes oder weiteres Kind bekommen, nicht zu disziplinieren, nicht nur diese Gruppe, sondern hat allgemeine Auswirkungen.

Der Experte kam zu dem Schluss, dass die oben genannte Regelung, falls sie umgesetzt würde, einen politischen Durchbruch darstellen und dazu beitragen würde, den aktuellen Rückgang der Geburtenrate zu verbessern und zu verhindern. Sie würde den Weg für die Änderung anderer Regelungen ebnen, insbesondere für die Änderung der Bevölkerungsverordnung von 2008, für den Aufbau des Bevölkerungsgesetzes und für die Schaffung synchroner Regelungen im politischen System.

„Ungeduldig angesichts der immer weiter sinkenden Geburtenrate“

„Angesichts der immer weiter sinkenden Geburtenrate der Vietnamesen bin ich sehr ungeduldig“, teilte Professor Cu mit.

Laut den kürzlich vom Statistischen Zentralamt veröffentlichten Ergebnissen der Halbjahreserhebung zu Bevölkerung und Wohnraum wird die Geburtenrate der Vietnamesen im Jahr 2024 bei 1,91 Kindern pro Frau liegen – dem niedrigsten jemals verzeichneten Wert. Dies ist das zweite Jahr in Folge, in dem die Geburtenrate unter zwei Kindern gesunken ist.

Laut dem Statistischen Zentralamt wird die Geburtenrate Vietnams im Jahr 2024 unter dem Durchschnitt der südostasiatischen Länder (2 Kinder pro Frau) liegen. Nur vier Länder der Region weisen eine höhere Geburtenrate auf: Brunei (1,8 Kinder pro Frau), Malaysia (1,6 Kinder), Thailand und Singapur (1 Kind pro Frau).

Laut den Ergebnissen der Umfrage von 2024 liegt die Geburtenrate in städtischen Gebieten bei 1,67 Kindern pro Frau und damit niedriger als in ländlichen Gebieten (2,08 Kinder). In ländlichen Gebieten lag die Geburtenrate seit 2022 stets über der Reproduktionsrate, ist aber in den letzten zwei Jahren stark gesunken und liegt nun leicht unter dieser.

Die Zahl der Regionen mit Geburtenraten unterhalb des Bestandserhaltungsniveaus nimmt zu. Konkret waren es 2019 22 Provinzen, 2023 27 und 2024 32. Ho-Chi-Minh-Stadt und die meisten Provinzen im Südosten und im Mekong-Delta weisen Geburtenraten deutlich unter dem Bestandserhaltungsniveau auf (1,39 bis 1,74 Kinder pro Frau).

Nach Angaben des Gesundheitsministeriums hat die Bevölkerungsabteilung den Vorschlag zur Erstellung des Bevölkerungsgesetzes fertiggestellt und wird der Regierung vorgelegt. Sie konzentriert sich nun auf die Optimierung der Institution und insbesondere auf die Fertigstellung dieses Gesetzentwurfs, der der Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung (2025) vorgelegt werden soll, um die Resolution Nr. 21-NQ/TW in die Praxis umzusetzen.

Das vom Gesundheitsministerium entworfene Bevölkerungsgesetz zielt darauf ab , die Kinderzahl pro Paar nicht mehr zu regeln , sondern jedem Einzelnen und jedem Paar das Recht und die Pflicht zur Entscheidung einzuräumen. Dies stellt im Vergleich zur Bevölkerungsverordnung eine grundlegende Änderung des Bevölkerungsgesetzes dar.

Bei der niedrigen Geburtenrate wird Vietnams Bevölkerungswachstumsrate in 24 Jahren negativ sein.

Im Bericht zur Bewertung der Auswirkungen des Bevölkerungsgesetzes stellte das Gesundheitsministerium fest, dass in einigen städtischen Gebieten mit entwickelten Volkswirtschaften und Gesellschaften der Trend zu wenigen oder gar keinen Kindern zu beobachten ist . Die Geburtenrate ist deutlich unter die Reproduktionsrate gesunken, insbesondere in der Südostregion, im Mekong-Delta und einigen Provinzen an der zentralen Küste. Das Ministerium prognostiziert wiederholt einen weiteren Rückgang der Geburtenrate in den kommenden Jahren.

Professor Cu sagte, dass eine anhaltend niedrige Geburtenrate viele Folgen habe, wie etwa eine rasche Alterung der Bevölkerung, Arbeitskräftemangel und Auswirkungen auf die soziale Sicherheit... wie viele Länder bereits erfahren mussten, und außerdem Ressourcen verschwende.

„Die Bevölkerung in Vietnam altert sehr schnell. Ich war gerade auf einer Geschäftsreise in Thai Binh, in einer Gemeinde im Bezirk Thai Thuy, dort sind 20 % der Bevölkerung über 60 Jahre alt“, berichtete Professor Cu.

Laut Bevölkerungsprognosen für Vietnam bis 2069 besteht bei niedriger Geburtenrate das Risiko eines negativen durchschnittlichen Bevölkerungswachstums von -0,04 % im Jahr 2059. Bei mittlerer Geburtenrate hingegen wird dieser Wert zehn Jahre später (2069) nur noch null erreichen.

Vietnamnet.vn

Quelle: https://vietnamnet.vn/khong-xu-ly-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-3-tro-len-ky-vong-ngan-da-giam-sinh-2372953.html