Keine Disziplinarmaßnahmen gegen Frauen, die ein drittes Kind bekommen: Eine praktische Maßnahme zur Förderung der Geburtenrate.

Das Politbüro hat sich soeben auf den Grundsatz geeinigt, Parteimitglieder mit drei oder mehr Kindern nicht zu disziplinieren. Diese Entscheidung fällt in eine Zeit, in der die Geburtenrate in Vietnam kontinuierlich sinkt, was voraussichtlich zu einer Erhöhung der Reproduktionsrate im ganzen Land beitragen wird.

Familienglück – Foto: NAM TRAN

Der jüngst eingebrochene, rekordverdächtige Rückgang der Geburtenrate in Vietnam gibt Anlass zur Sorge. Laut Gesundheitsministerium befindet sich die Geburtenrate auf dem niedrigsten Stand der letzten zwölf Jahre und wird voraussichtlich in den kommenden Jahren weiter sinken.

Passe dich der Realität an.

Von 2009 bis Ende 2022 blieb die Geburtenrate in Vietnam fast 15 Jahre lang relativ stabil um das Reproduktionsniveau. In den letzten beiden Jahren, 2023 und 2024, zeichnet sich jedoch ein beschleunigter Rückgang der Geburtenrate ab. Im Jahr 2023 lag die Gesamtfruchtbarkeitsrate in Vietnam bei 1,96 Kindern pro Frau, und dieser Wert sank bis 2024 weiter auf 1,91 Kinder pro Frau.

Zwei dieser Regionen weisen niedrige Geburtenraten auf, die unter dem Bestandserhaltungsniveau liegen: der Südosten und das Mekong-Delta (1,48 bzw. 1,62 Kinder pro Frau). Um eine stabile Geburtenrate zu gewährleisten, sollte die durchschnittliche Kinderzahl pro Frau im gebärfähigen Alter landesweit bei 2,1 liegen.

Die Realität erfordert rasche Lösungen zur Verbesserung der Geburtenraten und zur Bewältigung der bevorstehenden Bevölkerungsalterung. Daher hat das Gesundheitsministerium bei der Ausarbeitung des Bevölkerungsgesetzes zahlreiche Maßnahmen zur Erhöhung der Reproduktionsrate vorgeschlagen.

Das Gesundheitsministerium hat vorgeschlagen, Disziplinarmaßnahmen gegen Frauen mit drei oder mehr Kindern abzuschaffen. Dies ist eine von mehreren Maßnahmen zur Steigerung der Geburtenrate. Das Ministerium schlägt außerdem vor, dass Paare und Einzelpersonen das Recht haben, selbstbestimmt, gleichberechtigt und verantwortungsvoll über Geburten, deren Zeitpunkt und die Anzahl ihrer Kinder zu entscheiden.

Das Politbüro stimmte diesem Vorschlag zu und forderte eine dringende Überprüfung und Änderung der Rechtsdokumente, die die Anzahl der Kinder regeln, sowie des Leitfadens 05, mit dem Ziel, keine Disziplinarmaßnahmen mehr in Fällen zu verhängen, in denen ein drittes oder mehr Kind geboren wird.

Im Gespräch mit der Zeitung Tuoi Tre äußerte Professor Nguyen Dinh Cu – ehemaliger Direktor des Instituts für Bevölkerungs- und Sozialfragen (Nationale Wirtschaftsuniversität) – seine Freude und sagte, die Überarbeitung der Politik sei im aktuellen Kontext absolut angemessen.

Ich freue mich, noch ein Kind bekommen zu können.

Herr Cử erklärte, dass sich die Bevölkerungs- und Familienplanungspolitik zuvor ausschließlich auf die Bekämpfung der hohen Geburtenrate konzentriert habe. Diese Politik habe Vietnam erfolgreich dabei geholfen, eine Bevölkerungsexplosion zu verhindern.

„Allerdings haben wir in den letzten 20 Jahren die Geburtenrate auf dem Niveau des Bevölkerungserhaltungssystems gehalten, aber ich sehe, dass sie nur in 4 Jahren auf diesem Niveau lag, während sie in den übrigen 14 Jahren darunter lag. Dies unterstreicht die dringende Notwendigkeit von politischen Änderungen.“

Vor etwa zehn Jahren äußerte ich meine Ansichten zur Notwendigkeit einer Änderung der Geburtenkontrollpolitik und der Disziplinarmaßnahmen gegen Parteimitglieder, die ein drittes Kind bekamen. Die neue Bevölkerungspolitik muss viele Herausforderungen bewältigen, wie etwa die Aufrechterhaltung der Geburtenrate, die Anpassung an die Bevölkerungsalterung und die Nutzung des demografischen Potenzials.

„Es wäre unangemessen, weiterhin Parteimitglieder zu disziplinieren, die ein drittes oder mehr Kinder haben. Daher war ich sehr erfreut, als ich hörte, dass das Politbüro dem Vorschlag zugestimmt hat, diejenigen, die ein drittes Kind haben, nicht zu bestrafen“, erklärte Herr Cu.

Laut Herrn Cử müssen wir auch weiterhin das gesamte System der Richtlinien zur Bestrafung von Personen, die ein drittes Kind bekommen, überprüfen und ändern, um weitere Anpassungen vorzunehmen.

Ein Experte auf dem Gebiet der Bevölkerung erklärte gegenüber der Zeitung Tuoi Tre außerdem, dass die Abschaffung disziplinarischer Vorschriften für diejenigen, die ein drittes Kind bekommen, notwendig sei, da heutzutage viele Menschen „nicht mehr so ​​gern Kinder haben“ wollten.

„Der lange verbreitete Slogan ‚Jedes Paar sollte nur ein bis zwei Kinder haben‘ wurde kürzlich durch ‚Jedes Paar sollte zwei Kinder haben‘ ersetzt. Daher bin ich der Ansicht, dass praktische Maßnahmen wie die Abschaffung von Disziplinarmaßnahmen für Paare mit einem dritten Kind dazu beitragen werden, dass sich ein Teil der Bevölkerung mit dem echten Wunsch nach mehr Kindern wohler fühlt. Dies wird es ihnen ermöglichen, nach Bedarf weitere Kinder zu bekommen, ohne eingeschränkt zu sein“, erklärte diese Person.

Angesichts sinkender Geburtenraten empfiehlt das Gesundheitsministerium: „Jedes Paar sollte zwei Kinder haben.“ – Foto: NAM TRAN

Es müssen mehrere Maßnahmen zur Förderung der Geburtenrate gleichzeitig umgesetzt werden.

Laut Frau Nguyen Thi Hong, M.Sc., von der Universität für Sozial- und Geisteswissenschaften in Ho-Chi-Minh-Stadt, zeigen Statistiken des Bevölkerungsamtes (Gesundheitsministerium), dass die Gesamtfruchtbarkeitsrate Vietnams im Jahr 2023 bei 1,95 Kindern pro Frau lag, ein weiterer Rückgang gegenüber 2022 (2,01 Kinder pro Frau) und ein zunehmendes Unterschreiten der Marke von 2,09 Kindern im Jahr 2019.

Dies stellt Vietnam vor viele zukünftige sozioökonomische Herausforderungen, die die Förderung geburtenfördernder Maßnahmen in Gebieten mit niedrigen Geburtenraten und in städtischen Gebieten, in denen die Geburtenraten niedriger sind als in ländlichen Gebieten, erfordern.

Die Hauptgründe sind nach wie vor der wirtschaftliche Druck und die steigenden Kosten der Kindererziehung, insbesondere in den Bereichen Bildung, Gesundheitswesen und Wohnen. Der Wunsch nach einem Single-Leben, später Heirat oder dem Verzicht auf Kinder wird immer häufiger. Viele Frauen stehen vor einem Konflikt zwischen Berufs- und Familienpflichten.

Angesichts seiner derzeit hohen Geburtenrate muss Vietnam den Fokus auf Investitionen in Bildung, die Entwicklung der Humanressourcen und die Verbesserung der Lebensqualität seiner Bevölkerung legen. Maßnahmen zur Förderung der Geburtenrate dienen nicht nur der Bekämpfung des Bevölkerungsrückgangs, sondern bilden auch eine entscheidende Grundlage für eine nachhaltige soziale Entwicklung.

Laut Dr. Nguyen Thi Hoai Huong vom Institut für Entwicklungsforschung in Ho-Chi-Minh-Stadt ist spätes Heiraten und eine geringere Kinderzahl ein weit verbreiteter Trend in städtischen Gebieten im Allgemeinen und in Ho-Chi-Minh-Stadt im Besonderen. Dies ist auf einen Wandel in der Wahrnehmung von Bildung, Karriere und persönlichen Erfahrungen durch junge Menschen zurückzuführen.

Ohne rechtzeitige Korrekturmaßnahmen wird dieser Trend zu einem künftigen Mangel an jungen Menschen, einer erhöhten Belastung der Altenpflege und einer Überlastung des Sozialversicherungssystems führen.

Daher sind weitere Maßnahmen erforderlich, um die Geburtenrate zu fördern, wie beispielsweise die direkte finanzielle Unterstützung von Ehepaaren mit Kindern, etwa durch Bargeldzuschüsse, Steuererleichterungen oder die Übernahme von Lebenshaltungskosten, insbesondere in den ersten Jahren nach der Geburt der Kinder.

Darüber hinaus ist es notwendig, Vorzugskreditprogramme für junge Familien aufzulegen, um ihnen zu helfen, die finanzielle Belastung bei der Familiengründung und der Geburt von Kindern zu reduzieren.

Der Ausbau der öffentlichen Kinderbetreuung und die Senkung der Kosten dieser Angebote werden Familien helfen, Beruf und Kinderbetreuung besser zu vereinbaren. Unternehmen sollten dazu angehalten werden, familienfreundliche Maßnahmen wie flexible Arbeitszeiten, Elternzeit oder betriebseigene Kinderbetreuungseinrichtungen einzuführen.

Welche Disziplinarmaßnahmen werden gegen ein Parteimitglied ergriffen, das ein drittes Kind hat?

Gemäß der Verordnung 102-QĐ/TW von 2017 über Disziplinarmaßnahmen gegen Parteimitglieder, die gegen die Bevölkerungspolitik und Familienplanung verstoßen, waren Disziplinarmaßnahmen gegen Parteimitglieder, die gegen die Bevölkerungspolitik und Familienplanung verstießen, bisher „streng“.

Die Bestimmungen sehen insbesondere Disziplinarmaßnahmen vor, die von Rüge und Verwarnung bis zum Parteiausschluss für Parteimitglieder reichen, die ein drittes, viertes oder fünftes Kind haben.

Im Jahr 2022 erließ das Politbüro die Verordnung 69-QĐ/TW über Disziplinarmaßnahmen gegen Parteiorganisationen und -mitglieder, die gegen die Bestimmungen verstoßen. Diese neue Verordnung führt die Disziplinarmaßnahmen gegen Parteimitglieder, die ein drittes, viertes oder fünftes Kind haben, nicht mehr auf, sondern verwendet stattdessen den Ausdruck „Verstoß gegen die Bevölkerungspolitik“.

Demnach verstoßen Parteimitglieder mit drei oder mehr Kindern gegen die Bevölkerungspolitik. Konkret wird bei einem dritten Kind eine Disziplinarmaßnahme mit einer Rüge geahndet (außer in bestimmten Ausnahmefällen).

Es muss ein Gleichgewicht zwischen dem Glücksindex und dem Wirtschaftswachstumsindex gefunden werden.

Dr. Ho Ba Tham, Vizepräsident der Vietnam Association for Human Resource and Talent Development, sagte, dass die steigende Lebenserwartung in Verbindung mit einer sinkenden Geburtenrate Vietnam zu einem der am schnellsten alternden Länder der Welt gemacht habe, und prognostizierte, dass es bis 2038 in die Phase der alternden Bevölkerung eintreten werde.

In den letzten Jahren ist die Geburtenrate in Vietnam deutlich rückläufig. Vietnams Gesamtfruchtbarkeitsrate ist derzeit die niedrigste in Südostasien (2 Kinder pro Frau). Die Folge dieser sinkenden Geburtenrate ist eine alternde Bevölkerung, wodurch das Land vor der Herausforderung steht, „früher zu altern, als wohlhabend zu sein“. Dies birgt zahlreiche wirtschaftliche und soziale Probleme, wie etwa Veränderungen in der Bevölkerungsstruktur und -größe sowie einen Rückgang der Erwerbsbevölkerung.

Die Erfahrungen verschiedener Länder zeigen, dass dort ein Gleichgewicht zwischen Glücksindex und sozioökonomischem Wachstumsindex gefunden wurde – eine wichtige Erkenntnis. Hohes Wirtschaftswachstum, gepaart mit einer raschen Alterung der Bevölkerung und einem anhaltenden Geburtenrückgang, kann nicht als wahres Glück gelten.

Quelle: https://tuoitre.vn/khong-ky-luat-nguoi-sinh-con-thu-3-chinh-sach-thiet-thuc-de-khuyen-sinh-20250220001755369.htm