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Förderung der Kreislaufwirtschaft, Wiederverwendung von Bauteilen und Materialien

Bei der Diskussion im Saal über den Bericht über die Ergebnisse des thematischen Monitorings „Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zum Umweltschutz seit Inkrafttreten des Umweltschutzgesetzes 2020“ schlugen die Delegierten vor, dass es notwendig sei, die Kreislaufwirtschaft, die Wiederverwendung von Bauteilen und Materialien sowie die Ausbeutung von Rohstoffen zu fördern.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân06/11/2025

Fügen Sie einen vereinfachten Bewertungsmechanismus für Projekte mit geringem Risiko hinzu.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thu Ha ( Quang Ninh ), betonte, dass der Umweltschutz nach wie vor eine der größten Herausforderungen für eine nachhaltige Entwicklung darstelle, und erklärte, dass wir in der kommenden Zeit die Umweltschutzmaßnahmen verbessern und die Mechanismen und Richtlinien perfektionieren müssten.

Der Delegierte der Nationalversammlung Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) spricht. Foto: Pham Thang
Der Delegierte der Nationalversammlung Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) spricht. Foto: Pham Thang

Laut den Delegierten ist das Verfahren zur Umweltverträglichkeitsprüfung und Umweltgenehmigung nach wie vor langwierig und erfordert aufgrund fehlender technischer Informationen, Technologien und grundlegender Planungsunterlagen zum Zeitpunkt der Bewertung zahlreiche Anpassungen. Einige Verfahren werden noch manuell durchgeführt und erfüllen somit nicht die Anforderungen der Digitalisierung und der Online-Dienste. Zudem überschneiden sich die Kriterien für die Bestimmung der Genehmigungsbefugnis zwischen Ministerien und Provinzen, was zu Verwirrung bei der Umsetzung führt.

Daher schlugen die Delegierten vor, dass es notwendig sei, den Prozess der Umweltverträglichkeitsprüfung abzuschließen, um vor der Bewertung qualitativ hochwertige und ausreichende technische und technologische Informationen sicherzustellen.

Gleichzeitig sollte der Mechanismus einer vereinfachten Online-Bewertung des gesamten Prozesses für Projekte mit geringem Risiko ergänzt werden, um Zeit und Kosten zu reduzieren. Es ist notwendig, die Zuständigkeiten, die Übergangsgrundlagen und die Kriterien für die Dezentralisierung der Umweltgenehmigungen klar festzulegen, um Konsistenz zu gewährleisten und Überschneidungen zu vermeiden.

Die Delegierte Nguyen Thi Thu Ha merkte an, dass die Regelungen für Unternehmen, die Umweltauflagen erfüllen müssen, noch nicht einheitlich seien, insbesondere bei Erweiterungsprojekten, Kapazitätserhöhungsprojekten oder Sonderprojekten wie Solarenergie, dem Anbau von Heilpflanzen unter Baumkronen sowie der Verknüpfung von Landwirtschaft und Tourismus. Einige Ausnahmen von Umweltauflagen nach Fachgesetzen wie dem Geologie- und Mineraliengesetz seien nicht klar definiert, was zu Missverständnissen und willkürlicher Anwendung führe. Zudem sei die vorgeschriebene Probebetriebsphase für stabile Anlagen kostspielig und bringe keinen praktischen Nutzen.

Daraufhin schlugen die Delegierten vor, den Anwendungsbereich und die Akteure, die Umweltverträglichkeitsprüfungen durchführen müssen oder von Umweltverpflichtungen befreit sind, zu präzisieren, insbesondere bei Erweiterungsprojekten, Projekten zur Kapazitätserhöhung oder Projekten zur Verknüpfung von Produktionsketten.

Gleichzeitig betonte die Delegierte Nguyen Thi Thu Ha, dass man „die Pflicht zur Durchführung von Versuchen für stabile Anlagen, die keine Technologieänderung erfahren, ausnehmen, reduzieren und vereinfachen sollte, um die Kosten zu senken und sie an die tatsächlichen Produktionskosten anzupassen“.

Unterstützen Sie umweltfreundliche Unternehmen mit Initiativen zur Entsorgung und zum Recycling von Technologieabfällen.

Obwohl das Umweltschutzgesetz von 2020 und die dazugehörigen Richtlinien Regelungen zur Sammlung bestimmter Abfälle wie Elektronikbatterien und Solarmodule enthalten, die mit der Recyclingverantwortung der Hersteller verbunden sind, wies die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Hue ( Thai Nguyen ), darauf hin, dass die Infrastruktur für die Sammlung und das Recycling dieser Abfallarten noch immer begrenzt ist.

Delegierte Nguyen Thi Hue, Thai Nguyen Delegation
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Hue (Thai Nguyen), spricht.

Tatsächlich stellen Technologieabfälle und Solarbatterien eine ernsthafte Herausforderung für die globale Umwelt dar. Die rasante Entwicklung von Wissenschaft und Technologie hat zu einer großen Menge an elektronischen Geräten, Bauteilen und ausgedienten Solarmodulen geführt. Diese Abfallquellen enthalten viele Schwermetalle und giftige Chemikalien wie Blei, Quecksilber, Cadmium und Chrom, die in Boden und Wasser gelangen und dort schwere Umweltverschmutzungen verursachen sowie die Gesundheit beeinträchtigen können, beispielsweise durch Krebs, neurologische Störungen, Unfruchtbarkeit und die Freisetzung giftiger Gase.

Bei der manuellen Verbrennung von Elektronikbauteilen werden Dioxin- und Furangase freigesetzt. Diese hochgiftigen Substanzen verschmutzen die Luft und sind aufgrund ihrer komplexen Struktur und der vielen Klebstoffe schwer zu recyceln, was die Trennung und das Recycling ohne geeignete Technologie kostspielig und gefährlich macht.

Der Delegierte erklärte, dass weltweit jährlich zig Millionen Tonnen Elektroschrott anfallen, von denen jedoch nur ein geringer Teil fachgerecht recycelt wird. Laut den Vereinten Nationen fielen 2022 weltweit rund 62 Millionen Tonnen Elektroschrott an, von denen lediglich 17 % ordnungsgemäß recycelt wurden. In unserem Land wird der Großteil des Elektroschrotts noch immer manuell entsorgt oder deponiert, und das Sammelsystem, die Recyclingtechnologie und die gesetzlichen Bestimmungen sind noch nicht optimal aufeinander abgestimmt.

Dem Bericht des Monitoring-Teams zufolge wurden die Risiken bestimmter Abfälle berücksichtigt und Reaktionspläne vorbereitet, da das Umweltschutzgesetz von 2020 und seine Durchführungsdokumente eine Reihe von Vorschriften zur Entsorgung bestimmter Abfälle enthalten.

Das Regierungsdekret Nr. 08/2022/ND-CP, das verschiedene Artikel des Umweltschutzgesetzes konkretisiert, legt bestimmte Abfallarten, darunter Elektronikschrott, Batterien von Elektrofahrzeugen und Solarzellen, in der Liste der Produkte und Verpackungen fest, die recycelt werden müssen. Für diese Produkte und Verpackungen gelten verbindliche Recyclingquoten und -vorgaben. Hersteller sind demnach für die Sammlung, Verarbeitung und das Recycling dieser Abfallarten verantwortlich. In der Praxis hängt die Sammlung und Behandlung von Elektronikschrott und Batterien jedoch weiterhin stark von der vorhandenen Infrastruktur, den entsprechenden Sanktionen und dem Verantwortungsbewusstsein der Bevölkerung ab.

Zur Lösung dieses Problems schlugen die Delegierten vor, neben Vorschriften, die Hersteller und Importeure zur Sammlung und zum Recycling von Produkten am Ende ihres Lebenszyklus verpflichten, nationale Standards für die Sammlung, den Transport und die Behandlung von Technologieabfällen und Solarbatterien festzulegen. Ziel ist es, eine Kreislaufwirtschaft zu fördern, die Wiederverwendung von Komponenten und Materialien zu unterstützen und den Rohstoffverbrauch zu reduzieren.

Entwicklung sauberer Recyclingtechnologien zur Trennung von Silizium, Silber, Aluminium und Glas aus Solarmodulen für die Wiederverwendung; Bau zentraler Verarbeitungsanlagen mit sicherer thermochemischer Technologie anstelle manueller Verarbeitung. Forschung an Batterien der neuen Generation, wie z. B. Teklok, Sky oder organischen Batterien, die leicht zu recyceln sind und weniger Schwermetalle enthalten.

Die Aufklärungsarbeit soll verstärkt werden, damit Privatpersonen und Unternehmen Elektroschrott und Batterien nicht achtlos wegwerfen, sondern an Sammelprogrammen teilnehmen. Das Modell, Elektroschrott gegen Geschenke einzutauschen, soll gefördert und die Sammlung in Supermärkten, Schulen oder öffentlichen Einrichtungen angesiedelt werden. Umweltfreundliche Unternehmen, die Initiativen zur Behandlung und zum Recycling von Technologieabfällen umsetzen, sollen unterstützt werden.

Mit solchen Lösungen, so die Überzeugung der Delegierten Nguyen Thi Hue, werde man einen wichtigen Beitrag zum Umweltschutz leisten, die Treibhausgasemissionen reduzieren und ein grüneres, saubereres, sichereres und nachhaltiger entwickeltes Vietnam schaffen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/khuyen-khich-kinh-te-tuan-hoan-tai-su-dung-linh-kien-vat-lieu-10394599.html


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