Abgasuntersuchungen für Motorräder: Bedarf an begleitenden Fördermaßnahmen

Der Fahrplan zur Anwendung von Emissionsstandards für Fahrzeuge und zur Kontrolle der Fahrzeugemissionen im Straßenverkehr gilt als wichtige Lösung zur Lösung des Feinstaubproblems in Großstädten. Einigen Meinungen zufolge ist es jedoch notwendig, die Auswirkungen der Fahrzeugemissionen auf die Umwelt, insbesondere die Auswirkungen von PM2,5-Feinstaub, sorgfältig zu bewerten.

Báo Công an Nhân dân•06/06/2025

Gleichzeitig wird davon ausgegangen, dass die Einführung von Normen zur Kontrolle der Motorradabgase enorme Auswirkungen auf das Leben der Menschen und die Sozioökonomie hat. Daher muss dies sorgfältig geprüft werden und es muss einen konkreten Fahrplan geben, um die Durchführbarkeit sicherzustellen.

Notwendig aber dringend?

Laut dem neuesten Entwurf des Fahrplans für die Abgasuntersuchung von Motorrädern und Motorrädern hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt vorgeschlagen, den Prüfzeitpunkt im Vergleich zum vorherigen Entwurf um sechs Monate zu verschieben. Konkret soll dies in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt ab dem 1. Juli 2027 (zuvor 1. Januar 2027) gelten.

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Die Abgasuntersuchung von Motorrädern erfordert einen langfristigen Plan. Illustratives Foto

Ab dem 1. Juli 2028 wird die Abgasuntersuchung in Haiphong, Da Nang, Can Tho und Hue eingeführt. Ab dem 1. Juli 2030 werden auch in den übrigen Provinzen und Städten Motorradabgase geprüft. Um den Bürgern Zeit zur Eingewöhnung zu geben, hat die zuständige Behörde eine Regelung hinzugefügt, die 18 Monate nach Beginn der Abgasuntersuchung Bußgelder verhängt. Zuvor konzentrierte man sich auf Mahnungen und Propaganda. Motorräder und Motorräder, die die Anforderungen bei der Prüfung nicht erfüllen, dürfen nicht mehr verkehren.

Dr. Chu Manh Hung, ehemaliger Direktor der Umweltabteilung des Verkehrsministeriums (jetzt Bauministerium), analysierte, dass die Verwaltungsbehörde bislang keine Bestandsaufnahme der Emissionsquellen der Luftverschmutzung vorgenommen habe. Daher sei es bei der Festlegung der Anforderungen zur Kontrolle der Fahrzeugabgase zu voreiligen und unbegründeten Urteilen gekommen. So wurde beispielsweise festgestellt, dass der Verkehr für bis zu 70 % der PM2,5-Feinstaubbelastung verantwortlich sei. Oder dass der Verkehr die Hauptursache für die Feinstaubbelastung sei.

Laut Herrn Hung veröffentlichte die Weltbank 2022 den Forschungsbericht „Saubere Luft für Hanoi – Machbare Maßnahmen“. Diese Studie inventarisierte die PM2,5-Emissionsquellen und zeigte, dass diese Emissionsquellen aus dem Verkehr nur einen geringen Anteil ausmachen. Konkret zeigt die Bestandsaufnahme, dass in Hanoi die wichtigsten PM2,5-Quellen industrielle Aktivitäten (29 %), offene Strohverbrennung (26 %), Straßenstaub (23 %) und Verkehr (15 %) sind; der Rest ist Müllverbrennung, aus Haushalten und kleinen Unternehmen. In Bac Ninh sind Handwerksdörfer (29 %) die größte PM2,5-Quelle, während der Verkehr nur 7 % ausmacht.

Aus der obigen Analyse geht hervor, dass die Kontrolle der Fahrzeugabgase laut Herrn Hung zwar notwendig ist, das Problem der Feinstaubbelastung jedoch nicht vollständig lösen kann. Auch einige Abgeordnete der Nationalversammlung sprachen sich für eine Kontrolle der Emissionen aus. Diese Maßnahme wird jedoch erhebliche Auswirkungen auf das Leben der Menschen haben, insbesondere in Großstädten.

Nicht jeder kann es sich leisten, sein Fahrzeug schnell zu wechseln (ein neueres Auto zu kaufen oder auf ein Elektroauto umzusteigen). Das Hauptziel besteht darin, Emissionen und Lärm zu kontrollieren und die Schadstoffemissionen von Fahrzeugen schrittweise umzustellen und zu minimieren. Um dies sinnvoll zu gestalten, muss der Umsetzungsplan jedoch sorgfältig berechnet werden.

Das Inspektionsnetz muss bequem und praktisch sein.

Laut Statistik sind derzeit über 64 Millionen Motorräder und Motorräder mit Verbrennungsmotor im Land im Umlauf, was mehr als 90 % des gesamten Kraftfahrzeugbestands entspricht. In Hanoi sind derzeit 5,6 Millionen Fahrzeuge zugelassen, in Ho-Chi-Minh-Stadt nach der Fusion rund 8,6 Millionen. Berechnungen zufolge dauert die Abgasmessung jedes Motorrads durchschnittlich etwa 7 Minuten, sodass in Hanoi etwa 400 und in Ho-Chi-Minh-Stadt 600 Prüfstellen erforderlich sind.

Am Nachmittag des 5. Juni erklärte Herr Nguyen To An, stellvertretender Direktor des Vietnam Register, gegenüber Reportern, dass das Register die Politik voll und ganz unterstütze und sich aktiv mit dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt abstimme, um Emissionsstandards und einen Fahrplan für die Anwendung zu entwickeln.

Dies ist ein strategischer Schritt, der die Entschlossenheit der Regierung zum Schutz von Umwelt und Gesundheit unterstreicht. Derzeit setzt das Register mehrere parallele Maßnahmen um: Die Modernisierung bestehender Prüfstellen, die Ausstattung mit Messgeräten gemäß den kommenden Normen sowie die Abstimmung mit Herstellern und Importeuren zum Aufbau eines Systems qualifizierter Händler sowie Reparatur- und Wartungszentren für die Abgasprüfung.

Das Register wird insbesondere mobile Prüfstationen für die Bevölkerung in Industrieparks und abgelegenen Gebieten einsetzen. In Phase 1 stehen Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt – Orte mit hoher Fahrzeugdichte – im Vordergrund, wobei der Schwerpunkt auf dem Einsatz bei autorisierten Händlern von VAMM, VABOMA usw. liegt.

Auf die Frage, warum viele Menschen immer noch über die Unannehmlichkeiten und Kosten der Abgasuntersuchung besorgt seien, äußerte der Leiter der Zulassungsstelle sein Verständnis für die Bedenken der Menschen. Daher sei eine korrekte und positive Kommunikation der Schlüsselfaktor.

Die Botschaft muss einfach und verständlich sein und praktische Vorteile wie verbesserte Fahrzeugleistung, reduzierte Luftverschmutzung und den Schutz der Gesundheit der Familie hervorheben. „Wir können von Taiwan und China lernen, beispielsweise kostenlose Emissionsmessungen durchzuführen und Beratungen an öffentlichen Orten durchzuführen. Wenn die Menschen deutlich sehen, dass ihre Fahrzeuge besser gewartet und die Emissionen reduziert werden, werden sie Vertrauen und Unterstützung gewinnen“, hofft Herr An.

Gleichzeitig schlug die Zulassungsbehörde flankierende Fördermaßnahmen vor, insbesondere für arme und benachteiligte Menschen. Eine Lösung ist das Programm „Alt abholen – Neu ersetzen“, das Menschen finanziell unterstützt, die freiwillig alte und kaputte Motorräder zurückgeben und neue Standardmotorräder oder Elektromotorräder auf Raten kaufen. Diese Maßnahme sollte arme und armutsgefährdete Haushalte priorisieren und attraktiv genug für die Umsetzung sein. Darüber hinaus schlug der Leiter der Zulassungsbehörde vor: Für alte Fahrzeuge, die sich noch innerhalb der zulässigen Lebensdauer befinden, sollten die Emissionswerte entsprechend dem Herstellungszeitpunkt angewendet werden, und die Standards sollten nicht zu hoch angesetzt werden, um erfüllt zu werden.

Parallel dazu können höhere Umweltgebühren erhoben werden, um für mehr Fairness zu sorgen. Darüber hinaus ist es notwendig, Daten zu Umweltverbesserungen nach der Umsetzung transparent bekannt zu geben, um die Wirksamkeit der Maßnahmen in der Praxis sichtbar zu machen. Das Register empfiehlt außerdem, den Fahrplan frühzeitig bekannt zu geben und ausreichend Zeit für die Vorbereitung einzuplanen, damit sich die Mitarbeiter und Prüfstellen proaktiv anpassen können. Gleichzeitig sollte eine Abstimmung mit den Automobilherstellern erfolgen, um die Mitarbeiter bei der Wartung und Instandhaltung von Standardfahrzeugen während ihres gesamten Lebenszyklus zu unterstützen.

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