Die Situation der überlasteten Beamten in den Bezirken und Kommunen hat sich seit langem verschärft, was zu Beschwerden über die Servicequalität führt. In Ho-Chi-Minh-Stadt gibt es 245/312 Bezirke, Kommunen und Städte mit einer Bevölkerungszahl, die den Standard übersteigt, insbesondere 6 Bezirke und Kommunen mit über 100.000 Einwohnern. Die Bevölkerung ist groß, die Arbeitsbelastung hoch, während die Zahl der Beamten gleich bleibt. Im landesweiten Durchschnitt betreut ein Kader und Beamter auf Kommunalebene 485 Personen, während ein Beamter in Ho-Chi-Minh-Stadt bis zu 1.554 Personen betreut.
Ho-Chi-Minh-Stadt plant, die Zahl der Beamten, Staatsbediensteten und Arbeiter in Bezirken, Gemeinden und Städten um fast 2.200 zu erhöhen.
Erhöhung der Zahl der Beamten und Staatsbediensteten um fast 2.200
Die oben genannten Mängel wurden teilweise behoben, als der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt am 19. September das Projekt zur Struktur und Anzahl der Kader, Beamten und Hilfskräfte (HĐKCT) von Bezirken, Kommunen und Städten nach Bevölkerungsgröße, Wirtschaftstätigkeit und örtlichen Gegebenheiten genehmigte. Demnach erhalten Kommunen mit 30.000 oder mehr Einwohnern einen zusätzlichen Beamten, Kommunen mit 50.000 oder mehr Einwohnern zwei zusätzliche Beamte und zwei HĐKCT-Mitglieder und Kommunen mit 100.000 oder mehr Einwohnern drei zusätzliche Beamte und drei HĐKCT-Mitglieder. Darüber hinaus erhalten Ortschaften mit 50.000 oder mehr Einwohnern einen weiteren stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene.
Mit dem oben genannten Plan wird Ho-Chi-Minh-Stadt die Zahl seiner stellvertretenden Vorsitzenden auf Gemeindeebene um 52, seine Beamten um 323 und seine Volksratsmitglieder um 1.809 erhöhen, die in Bezirken, Gemeinden und Städten arbeiten. Mit einer Gesamterhöhung um 2.184 Personen erhöht sich das geschätzte Jahresbudget für die Lösung von Regime- und Politikproblemen um 495 Milliarden VND pro Jahr.
Auch im Zusammenhang mit der Organisationsstruktur genehmigte der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt die Pilotgründung der Abteilung für Lebensmittelsicherheit (ATTP) auf der Grundlage einer Modernisierung der bestehenden Organisation, der Apparate und des Personals des Lebensmittelsicherheits-Verwaltungsrats. Dies ist die erste Abteilung für Lebensmittelsicherheit des Landes. Gleichzeitig wurde auch die Organisationsstruktur des Volkskomitees der Stadt Thu Duc neu gestaltet und umfasst nun 16 Fachabteilungen, insbesondere das erste öffentliche Verwaltungszentrum in ganz Ho-Chi-Minh-Stadt.
Dies sind drei von neun Inhalten der Resolution 98/2023 der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt. Zu den verbleibenden Mechanismen gehören: Verfahren zur Umwidmung von Reisanbauflächen mit einer Fläche von weniger als 500 Hektar; Mindestinvestitionen für Investitionsprojekte im Rahmen des Modells der öffentlich-privaten Partnerschaft in den Bereichen Gesundheit , Bildung und Ausbildung, Sport und Kultur; zusätzliche Einkommensausgaben...
Umgang mit ausweichenden und zögerlichen Beamten
Nguyen Van Nen, Mitglied des Politbüros und Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte bei der Sitzung, dass das Schiff mit der Resolution 98 eine weite Strecke zurückgelegt habe und die ersten Lieferungen der besten Rahmenkomponenten und Ausrüstung nach Ho-Chi-Minh-Stadt gebracht habe, um sich auf bevorstehende Aufgaben vorzubereiten. Zu diesen Lieferungen trage die sorgfältige und dringende Vorbereitung der Abgeordneten und Fachausschüsse des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt bei.
Sekretär Nguyen Van Nen betonte, dass die Aufsicht eine grundlegende Funktion und Aufgabe des Volksrats sei. In jüngster Zeit sei die Aufsichtsarbeit immer fokussierter geworden, mit zeitnahen Schlussfolgerungen, die den politischen Anforderungen entsprechen, und habe sich inhaltlich, effektiv und effizient schrittweise verbessert. „Die Aufsicht wird immer strenger und trägt dazu bei, Negativität, Zögern, Unentschlossenheit und Vermeidung im Apparat, insbesondere im Verwaltungsapparat auf allen Ebenen, einzudämmen und zu verhindern“, fügte er hinzu.
Laut dem Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt hat bei Sitzungen, Inspektionen und Aufsichten jeder Teilnehmer eine Aufgabe, manche übernehmen zwei oder drei Rollen. Allerdings muss jede Person das Richtige tun, es gut tun, „die richtige Rolle spielen, die Lektion kennen“, entsprechend ihrer Arbeitsposition. „Ich habe festgestellt, dass es Genossen gab, die manchmal nicht die richtige Rolle spielten, die Lektion nicht kannten. Sie brachten ihre Aktentaschen zu den Sitzungen mit, aber wenn man sie nach dem Inhalt fragte, wussten sie nicht, was sie antworten sollten“, zitierte Sekretär Nguyen Van Nen und forderte gleichzeitig den Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt auf, sich auf die Überwachung der Umsetzung der Resolution 98 zu konzentrieren, da dies eine Schlüsselaufgabe für die verbleibende Hälfte der Amtszeit sei.
Im Gespräch mit dem Reporter Thanh Nien erklärte der Delegierte Le Minh Duc, stellvertretender Vorsitzender des Rechtsausschusses des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass die lokalen Führungskräfte proaktiv zusätzliche Aufgaben zuweisen und diese klar und deutlich zuweisen müssten, um Überschneidungen zu vermeiden. Das Wichtigste sei, die Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen zu beschleunigen, Fälle zügig zu bearbeiten und Unannehmlichkeiten für die Bürger zu vermeiden.
Stellvertretender Duc erklärte, die Einkommenserhöhung sei eine Form der Ermutigung für Beamte und Staatsbedienstete, sich in ihrer Arbeit sicher zu fühlen und sich engagierter einzusetzen. Gemäß der neuen Verordnung wurde der Kreis der begünstigten Einheiten um eine Reihe von zentralen Behörden in der Stadt sowie eine Reihe von Sonderverbänden und -organisationen erweitert. Ebenso wurde die Zahl der Beamten, Staatsbediensteten und Arbeiter, die davon profitieren, erhöht. Stellvertretender Duc sagte, die Einheiten müssten die Arbeitseffizienz anhand der Realität bewerten, Objektivität gewährleisten und eine Gleichsetzung vermeiden, etwa indem Personen mit einfacher, wenig produktiver Arbeit das gleiche Gehalt erhalten wie Personen mit komplexer, hochproduktiver Arbeit.
WENIGER GATEWAY-VERKEHR?
Gestern Nachmittag, am 19. September, genehmigte der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt die Investitionsrichtlinien und passte die Investitionsrichtlinien für 87 öffentliche Investitionsprojekte (DA) mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von bis zu 39.000 Milliarden VND an. Die Projekte verteilen sich auf viele Bereiche wie Transport, Verbesserung des Abwassersystems, Schul- und Krankenhausbau, Beschaffung medizinischer Geräte, Modernisierung von Kulturzentren und Friedhofsrenovierung.
Insbesondere wurde die Liste mit 5 Investitionsprojekten zur Aufrüstung, Erweiterung und Modernisierung bestehender Straßenbauwerke unter Verwendung von BOT-Verträgen (Build-Operate-Transfer) genehmigt. Damit gehen viele Erwartungen einher, die Verkehrsstaus an dieser Schnittstelle zu verringern. Die 5 Investitionsprojekte für den Zeitraum 2023–2028 umfassen: Aufrüstung und Erweiterung der Nationalstraßen 13 und 1, Renovierung und Aufrüstung der Nationalstraße 22, Aufrüstung der Nord-Süd-Achse von der Nguyen Van Linh-Straße zur Ben Luc-Long-Thanh-Schnellstraße und Bau der Binh-Tien-Brücke und -Straße. Die Gesamtinvestitionen dieser 5 Projekte belaufen sich auf rund 37.000 Milliarden VND. Sie umfassen Projekte, die seit über 20 Jahren bestehen, aber aus Ressourcenmangel nicht umgesetzt wurden.
Gehweggebühren müssen transparent sein.
Am selben Nachmittag stimmte der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt für die Verabschiedung einer Resolution zur Gebühr für die vorübergehende Nutzung von Straßen und Gehwegen, die je nach Gebiet zwischen 20.000 und 350.000 VND/m2/Monat liegt und voraussichtlich ab Januar 2024 erhoben wird.
Dr. Tran Quang Thang, Mitglied des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, in einem dicht besiedelten Stadtgebiet wie Ho-Chi-Minh-Stadt müsse die Regierung ein Gleichgewicht finden und die Interessen der verschiedenen Bevölkerungsgruppen in Einklang bringen. Auf den Bürgersteigen kaufen und verkaufen die Arbeiter und verdienen ihren Lebensunterhalt, müssen aber auch die gemeinsamen Interessen respektieren und die Bürgersteige freihalten.
Dieser Delegierte empfahl, dass bei der Gebührenerhebung zwei Faktoren gewährleistet sein müssen: Lebensmittelsicherheit und freie Straßen und Gehwege. Insbesondere im Lebensmittelhandel muss die Lebensmittelsicherheit gewährleistet sein und die Kriterien für die Erteilung einer Mietlizenz erfüllt werden. „Die Kriterien müssen von Anfang an sorgfältig festgelegt werden, auch wenn es schwierig ist, aber dennoch notwendig. Die Organisation der Gebührenerhebung muss objektiv, transparent und gegenüber der Person, die die offiziellen Aufgaben wahrnimmt, verantwortungsvoll sein“, fügte Dr. Tran Quang Thang hinzu.
Herr Tran Quang Lam, Direktor des Verkehrsministeriums, sagte, dass es in der gesamten Stadt 107 Hoch- und Hauptstraßen gebe, auf die das BOT-Formular angewendet werden könne. Da die Pilotphase jedoch nur fünf Jahre dauere, priorisiere das Ministerium dringende Projekte. Jedes Projekt werde nach fünf Kriterien ausgewählt: Wichtigkeit, Beseitigung von Verkehrsstaus, Möglichkeit zur Kapitalrückgewinnung, Höhe der Kapitalbeteiligung der Investoren und Möglichkeit, zum Haushalt von Ho-Chi-Minh-Stadt beizutragen.
Auf die Frage des Abgeordneten zur Höhe der Gebühren und der Gebührenerhebung erklärte Herr Lam, dass diese Frage von der Beratungseinheit im Rahmen der Vormachbarkeitsstudie geprüft und festgelegt werde. Die Höhe der Gebühren hänge jedoch von der Beitragskapazität des Haushalts ab. Bei einem hohen Beitrag des Haushalts würden die Gebührenerhebungszeit und die Gebührenhöhe niedrig sein. Das Verkehrsministerium werde sich mit den Abteilungen und Zweigstellen abstimmen, um den Fortschritt zu beschleunigen, und die Investitionspolitik für die oben genannten fünf Projekte dem Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt Mitte 2024 zur Genehmigung vorlegen.
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